8月10日下午,青島市人大常委會(huì)舉行《青島市停車場條例(草案)》立法聽證會(huì),從近百名報(bào)名參加陳述和旁聽的市民中根據(jù)報(bào)名的先后順序、所持觀點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)知識(shí)等12名作為聽證陳述人,圍繞停車場內(nèi)車輛的看管責(zé)任問題、公共道路停車泊位這兩項(xiàng)聽證內(nèi)容,暢所欲言,在兩個(gè)小時(shí)的聽證中,提出了許多有價(jià)值的意見和建議。這是青島市人大常委會(huì)自前年舉行物業(yè)管理?xiàng)l例聽證會(huì)之后,第二次舉行立法聽證會(huì)。青島電臺(tái)新聞?lì)l道、交通頻道,青島政務(wù)網(wǎng)等媒體進(jìn)行了現(xiàn)場直播,青島電視臺(tái)《代表之聲》欄目制作了專題節(jié)目,16家新聞媒體進(jìn)行了現(xiàn)場采訪報(bào)道。市人大常委會(huì)副主任于錦初、任群先參加聽證會(huì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),青島市目前機(jī)動(dòng)車總數(shù)超過129萬輛,僅市內(nèi)四區(qū)就有22多萬輛,且每天以平均150輛的速度增長,而市內(nèi)四區(qū)道路停車泊位和經(jīng)過批準(zhǔn)開辦的停車場泊位僅有4.1萬多個(gè),機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加與現(xiàn)有停車泊位嚴(yán)重不足的矛盾日益突出,停車場的規(guī)劃建設(shè)和使用管理中的一些問題逐漸顯現(xiàn),“停車難”已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注度很高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為使停車場立法更好地規(guī)范和解決這些問題,青島市人大常委會(huì)在實(shí)地走訪、召開市民座談會(huì)、在媒體上征集意見的基礎(chǔ)上,決定召開立法聽證會(huì),聽取人民群眾的意見和呼聲,使條例更好的平衡好各方利益。
聽證會(huì)上,來自物業(yè)、律師、立法研究會(huì)和高校的有關(guān)學(xué)者以及普通市民,結(jié)合自身的工作、研究的領(lǐng)域和關(guān)心的問題,從不同角度,反映不同群體的特殊利益,不同群體的關(guān)切關(guān)注,充分反映了人民群眾的民主參與意識(shí)和政治參與能力。
青島市人大常委會(huì)副主任任群先表示,立法聽證會(huì)是實(shí)行科學(xué)立法、民主立法的一個(gè)重要舉措,是傾聽民聲、協(xié)調(diào)民利、化解矛盾、宣傳法治的一次生動(dòng)實(shí)踐,是立法機(jī)關(guān)與人民群眾實(shí)現(xiàn)交流互動(dòng)的一個(gè)平臺(tái)。據(jù)青島市人大法制委員會(huì)副主任委員萬振東介紹,對(duì)聽證會(huì)上陳述人提出的意見和建議,會(huì)后將進(jìn)行匯總,形成書面報(bào)告,提交下一次常委會(huì)會(huì)議,作為常委會(huì)組成人員審議該法規(guī)時(shí)的重要參考。
(作者單位:山東青島市人大常委會(huì)研究室)
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