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寧波
四川廣安市出臺(tái)《社會(huì)矛盾化解層級(jí)管理辦法》
近日，四川省廣安市委政法委、市綜治辦、市矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心研究出臺(tái)了《廣安市社會(huì)矛盾化解層級(jí)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
為深入貫徹落實(shí)中省委政法工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，切實(shí)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。我市在成功打造大調(diào)解工作“廣安模式”的基礎(chǔ)上，不斷探索社會(huì)矛盾化解層級(jí)管理新辦法，取得實(shí)質(zhì)性成效。《辦法》明確規(guī)定了社會(huì)矛盾化解層級(jí)管理堅(jiān)持的五大基本原則：一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則;二是“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則;三是依法調(diào)解、法理情結(jié)合原則;四是抓早抓小抓了、及時(shí)化解原則;五是案結(jié)事了原則。根據(jù)《辦法》規(guī)定，對(duì)收集到的社會(huì)矛盾，視其難易程度、涉及人員、發(fā)生時(shí)間等，將矛盾劃分為三個(gè)等級(jí)，其等級(jí)劃分由各級(jí)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心按照職權(quán)和管理范圍予以界定，并對(duì)社會(huì)矛盾實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)出現(xiàn)升級(jí)的社會(huì)矛盾，重新予以界定等級(jí)。為確保反應(yīng)迅速靈敏，《辦法》明確規(guī)定界定時(shí)間不得超過1日，對(duì)可能引發(fā)重大事件的社會(huì)矛盾，立即界定并采取措施妥善處理?！掇k法》將全市各級(jí)各部門排查化解社會(huì)矛盾情況納入了社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，還對(duì)社會(huì)矛盾化解、管理等方面進(jìn)行了探索性規(guī)范。
該《辦法》的出臺(tái)，有利于強(qiáng)化我市各級(jí)各部門社會(huì)矛盾排查、化解責(zé)任意識(shí)，加大工作力度，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重大疑難問題不出縣(市、區(qū))，矛盾問題不上交”的目標(biāo)，切實(shí)將社會(huì)矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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