近日舉行的新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議,審議了自治區(qū)未成年人保護(hù)條例(草案)。新疆將通過地方性法規(guī)的形式加強(qiáng)對(duì)未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。草案突出了地方性法規(guī)的針對(duì)性和可操作性,從家庭、學(xué)校和社會(huì)等方面對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)進(jìn)行了全方位的呵護(hù),透露出對(duì)未成年人濃濃的關(guān)愛。
針對(duì)新疆一些地方有父母或其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)迫未成年人信仰宗教、參與宗教活動(dòng)的現(xiàn)象,草案在父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)中作出了“不得允許未成年人從事宗教活動(dòng)“的規(guī)定,并明確規(guī)定任何組織或個(gè)人不得引誘、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng),不得利用宗教妨礙對(duì)未成年人實(shí)施義務(wù)教育。受到引誘或強(qiáng)迫的未成年人可以向?qū)W校、社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求保護(hù)。接到保護(hù)請(qǐng)求的組織和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,不得拒絕推諉。
草案強(qiáng)化了家庭保護(hù)責(zé)任,提出:鼓勵(lì)和支持未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)正確的教育和監(jiān)護(hù)方法,以健康、良好的言行和方式教育、影響未成年人,并規(guī)定了11項(xiàng)明確的義務(wù),包括家長(zhǎng)應(yīng)與學(xué)校配合,保證孩子有充裕的文化、體育、娛樂活動(dòng)和睡眠時(shí)間等。
在學(xué)校保護(hù)方面,草案規(guī)定:學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)未成年人的安全意識(shí),開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本安全防范教育,使其掌握基本的自救互救技能;每學(xué)期至少組織一次自救演習(xí)。學(xué)校因故處分未成年在校生,應(yīng)當(dāng)聽取本人、父母或其他監(jiān)護(hù)人的意見,并給予答復(fù)。受到處分后有改正表現(xiàn)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在其畢業(yè)前將處分記錄從個(gè)人檔案中消除。草案同時(shí)規(guī)定,在義務(wù)教育階段,學(xué)校和教師不得張榜公布未成年在校生的考試成績(jī)和名次。
在社會(huì)保護(hù)方面,為進(jìn)一步優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,草案規(guī)定:中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)不得開設(shè)營業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、游戲機(jī)房及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所。還增加了“機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車行車時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓未成年人“和“禁止向未成年人出售煙酒“等規(guī)定。草案還規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得招用童工,不得利用未成年人非法從事營利活動(dòng),不得脅迫、教唆、引誘未成年人進(jìn)行偷竊等違法活動(dòng)。
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