河南事業(yè)單位改革近日拉開大幕。省直、市直事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作將于年內(nèi)基本完成,明年年底,河南省全部事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作要全部完成。這輪事業(yè)單位改革,涉及9.2萬個事業(yè)單位,214.7萬名工作人員,他們的工資多少將不再比照“官帽”大小。
“在用人和分配機制上,事業(yè)單位一直比照機關(guān)單位實行職務(wù)等級工資制度,把待遇和人結(jié)合在一起,待遇隨人走,行政級別“說了算“。崗位改革之后,評聘上的管理人員或?qū)<既藛T,如果沒在相應(yīng)的崗位上,他就享受不到相應(yīng)的待遇,事業(yè)單位用人機制變活。”據(jù)河南省人力資源和社會保障廳副廳長鄭子健介紹,近日,河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》,提出了具體實施意見。
事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。具體為:以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%;具有社會事務(wù)管理職能的單位,其管理崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上;以承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障及服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位,工勤技能崗位的數(shù)量應(yīng)達到該性質(zhì)單位的一半以上。
三類崗位中,每一類又分為若干等級,實行最高級別控制和結(jié)構(gòu)比例調(diào)控。河南省人力資源和社會保障廳有關(guān)負責(zé)人表示,此次涉及較多的是教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員,因此專業(yè)技術(shù)崗位劃分了較多不同的等級。
針對一些單位急需高層次特殊人才,實施意見也給予了考慮,提出事業(yè)單位可根據(jù)需要特設(shè)崗位?!叭绻聵I(yè)單位有承擔(dān)國家或我省重大研究項目或課題,急需引進高層次人才的,可申請設(shè)置特設(shè)崗位?!睋?jù)悉,特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位,不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后,按照崗位核準權(quán)限予以核銷。
目前,不少事業(yè)單位存在著“雙肩挑”現(xiàn)象,即一個人同時占有專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位。意見規(guī)定,事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任的,須按人事管理權(quán)限審批。
按照計劃,河南年內(nèi)基本完成省直、市直事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,指導(dǎo)督促40%的縣(市、區(qū))開展并完成這項工作。至明年底,全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作全部完成。省會鄭州年內(nèi)將選擇10家左右的事業(yè)單位進行試點,下半年將全面鋪開市直事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。
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