12月1日是世界艾滋病日。早在10月27日，衛(wèi)生部副部長王隴德就表示，中國年底將出臺《艾滋病防治法（條例）》。

????由艾滋病、法學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等領(lǐng)域的專家草擬的《艾滋病防治法·專家建議稿》（以下簡稱《建議稿》）已提供給立法者?！督ㄗh稿》對艾滋病感染者的權(quán)利和醫(yī)護人員、醫(yī)療機構(gòu)的責(zé)任作出了哪些規(guī)定？為此，記者專訪了參與起草《建議稿》的專家、清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會政策研究所執(zhí)行所長李楯教授。

????艾滋病感染者權(quán)利保護

????做胃鏡 不能強制檢艾滋病

????·《建議稿》的第二章第12條規(guī)定：在艾滋病的防治中，每個公民都享有在不侵犯別人權(quán)利的前提下，自主地決定接受宣傳、咨詢、檢測、治療的權(quán)利，以及不因艾滋病問題而致在其他方面人身自由受到干涉的權(quán)利，法律另有規(guī)定的除外。

????記者：為什么要特別強調(diào)艾滋病人和普通公民一樣享有“自主選擇權(quán)”？

????李楯：這一條是說，任何公民（包括艾滋病感染者）的基本權(quán)利在沒有充足的理由下都不能被剝奪。目前有的醫(yī)院在給病人做探入性檢查和手術(shù)（如胃鏡）或其他手術(shù)時，強制患者做艾滋病檢測，否則就不給治療，這等于剝奪了公民自主選擇權(quán)。

????泄隱私 公務(wù)員要降級處分

????·第13條規(guī)定：艾滋病防治中，每個公民都有隱私和私生活領(lǐng)域不受侵犯的權(quán)利。公務(wù)員和防疫機構(gòu)工作人員故意泄漏公民與艾滋病相關(guān)的信息，要受到降級處分，并承擔(dān)民事責(zé)任。

????記者：如果普通公民出現(xiàn)上述行為怎么處理呢？

????李楯：由衛(wèi)生行政部門處理，如果患者的隱私權(quán)受到侵犯，他可以以隱私權(quán)被侵犯為由或依據(jù)本法（待生效后）起訴。

????這里要注意故意泄漏公民與艾滋病相關(guān)的信息的主體專指公務(wù)員和防疫機構(gòu)，因為他們獲知感染者的隱私情況是通過工作或手中的權(quán)力獲知的，而普通公民散播某人患艾滋病的信息并不構(gòu)成侵權(quán)。

????持代碼 全國治病不露姓名

????·第83條規(guī)定：檢測出來的感染者，可持有專門代碼編號的艾滋病診治卡在全國任何醫(yī)院治療，而無須再登記自己的姓名。

????記者：為什么要特別強調(diào)“感染者無需再登記自己姓名”，這也是出于保護感染者的隱私權(quán)嗎？

????李楯：是的。有的艾滋病感染者的潛伏期會高達10年，在這個階段他照樣可以參加勞動。有的感染者用藥得當(dāng)可能一生都沒事。

????讓感染者持有專門代碼編號的艾滋病診治卡治療，有利于對他們隱私的保護。使他們順利就業(yè)，避免出現(xiàn)“有錢吃藥（因有的藥是國家免費的），沒錢吃飯”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

????拒絕艾滋病感染者入學(xué)　校長撤職

????·在第15條規(guī)定：艾滋病感染者享有和非感染者相同的為法律所認可和保護的學(xué)習(xí)和工作的權(quán)利、結(jié)婚的權(quán)利、生育的權(quán)利和私生活不受干擾的權(quán)利。

????記者：怎么保障艾滋病感染者的學(xué)習(xí)和工作的權(quán)利？

????李楯：學(xué)校不得以公民為艾滋病感染者為由拒絕其入學(xué)或者令其退學(xué)，公立學(xué)校出現(xiàn)這種情況的，就由政府教育行政管理機關(guān)免去學(xué)校校長的職務(wù)，如果是私立學(xué)校，就撤銷他的辦學(xué)資格。

????以艾滋病為由辭公務(wù)員　單位違法

????記者：在工作中出現(xiàn)企業(yè)單位以感染艾滋病為由辭退或拒絕錄用感染者的情況，該怎么處理呢？ #p#分頁標(biāo)題#e#

????李楯：《建議稿》中明令禁止企業(yè)等用人單位這樣做，法律生效后，這種做法是違法的。

????如果遇到這種情況，可以找社會勞動保障部門解決。如果因為拒絕錄用或辭退造成的損失，可以申請勞動仲裁或提起訴訟，用人單位負責(zé)給予賠償。

????要說明的是，艾滋病人有就業(yè)的權(quán)利不代表國家就一定要為艾滋病人找工作。這條是指單位不能隨便以患艾滋病為由辭退職工，包括公務(wù)員及其他由財政開支工資的職位。但軍人或警察等對身體強健有特殊要求的職務(wù)，可以不接受感染者入伍或任職，對于已任者感染則調(diào)任其他職務(wù)，不得解職。

????艾滋病感染者結(jié)婚登記　可以辦理

????記者：艾滋病感染者登記結(jié)婚的權(quán)利怎么保證呢？

????李楯：民政部門的婚姻登記機關(guān)不能以公民是艾滋病感染者而不為他們辦理結(jié)婚登記手續(xù)。感染者明知自己感染艾滋病而隱瞞對方，造成對方感染的，應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任，嚴重者還要承擔(dān)刑事責(zé)任。

????記者：艾滋病感染者的生育權(quán)是第一次明確提出嗎？生育權(quán)等能保證嗎？

????李楯：艾滋病感染者的生育權(quán)不是第一次提出，以前衛(wèi)生部的文件里就有。衛(wèi)生部現(xiàn)在正研究如何進行母嬰阻斷，只要采取適當(dāng)?shù)拇胧耆梢员苊饽笅雮鞑?，感染者的下一代可以避免感染艾滋病?br/>
????醫(yī)院醫(yī)生責(zé)任追究

????拒絕接收感染者 醫(yī)生停職6個月

????記者：如果感染艾滋病去醫(yī)院遭到拒絕，醫(yī)生和醫(yī)院應(yīng)該受到處罰嗎？

????李楯：目前，這種情況主要是發(fā)生在專門治療艾滋病醫(yī)療機構(gòu)之外的綜合醫(yī)院、口腔醫(yī)院和其他的醫(yī)療機構(gòu)。如果這些醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)衛(wèi)生行政機關(guān)查實后，將對拒絕為艾滋病感染者治療的醫(yī)生及其其他醫(yī)務(wù)人員給予停止執(zhí)業(yè)6個月的處罰。

????記者：那如果醫(yī)生接收了艾滋病患者，因為職業(yè)暴露而感染上艾滋病怎么辦？

????李楯：如果醫(yī)生嚴格按照操作規(guī)程操作，是不可能被感染的。如果出現(xiàn)職業(yè)暴露，可以馬上用藥，可以阻斷艾滋病毒的感染；政府為有可能因為職業(yè)暴露而感染艾滋病的人設(shè)立專門的保險，一旦職業(yè)暴露而感染艾滋病，政府要給他（她）30萬元的補償，保證他們的收入，并由政府提供醫(yī)療，政府財政負責(zé)供養(yǎng)感染者的親屬的生活學(xué)習(xí)費用。

????瞞報、遲報疫情 官員受行政處分

????記者：在政府行政機關(guān)下屬的專門機構(gòu)（防疫機構(gòu)），對防艾不力的官員要進行怎樣的處罰？

????李楯：政府行政機關(guān)下屬的專門機構(gòu)（防疫機構(gòu)）的官員，如果瞞報、漏報、遲報疫情的，要進行行政處分，如果對管轄區(qū)內(nèi)重大問題未能及時發(fā)現(xiàn)上報而造成嚴重后果的，負責(zé)官員要被免職、降級或者開除。在防治工作中，出現(xiàn)互相推諉，造成感染者或者其他人損失的，也要追究責(zé)任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人并給予行政處罰。

????造成艾滋病感染 醫(yī)生終生“禁衛(wèi)”

????記者：如果在醫(yī)院因輸血染上了艾滋病，醫(yī)院應(yīng)負怎樣的責(zé)任？

????李楯：醫(yī)療中，因輸血或者是人工授精、骨髓、器官移植造成艾滋病感染的；一次性醫(yī)療器械未銷毀，或者重復(fù)性使用的器械消毒不衛(wèi)生，導(dǎo)致艾滋病毒傳播；對感染者手術(shù)污血或者尸體處理，違反技術(shù)規(guī)范要求，造成艾滋病傳播的，上述直接責(zé)任人要被撤銷執(zhí)業(yè)資格，終生不得再從事衛(wèi)生醫(yī)療保健工作及相關(guān)工作。

????醫(yī)療機構(gòu)中，使用帶艾滋病毒的血制品，所負責(zé)進口、采購或者藥房管理的人也將受到撤銷執(zhí)業(yè)資格，終生不得再從事衛(wèi)生醫(yī)療保健工作及相關(guān)工作的處罰。此外，還要對所屬的醫(yī)療機構(gòu)停業(yè)三個月或者取消資格。 (記者 楊章懷 楊京瑞)#p#分頁標(biāo)題#e#