重慶規(guī)定行政執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法將被注銷資格

　　2月2日，市長(zhǎng)黃奇帆主持召開(kāi)市政府第118次常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了《重慶市行政執(zhí)法人員管理辦法》，辦法明確，行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中粗暴執(zhí)法，辱罵毆打行政管理相對(duì)人;濫用職權(quán)，亂管濫罰，造成嚴(yán)重后果的，其行政執(zhí)法資格將被注銷，同時(shí)還要吊銷其執(zhí)法證。被吊銷執(zhí)法證件的，不得重新申領(lǐng)執(zhí)法證，從事行政執(zhí)法工作。

　　為從嚴(yán)控制行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入門檻，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，辦法規(guī)定，全市行政執(zhí)法人員執(zhí)行資格管理制度。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員未取得行政執(zhí)法資格的，不得申領(lǐng)和持有執(zhí)法證，不得上崗執(zhí)法。辦法明確了行政執(zhí)法資格條件，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中在編在職、擬從事行政執(zhí)法工作的人員，資格培訓(xùn)考試合格、年度考核合格的，才能申請(qǐng)確認(rèn)行政執(zhí)法資格;同時(shí)規(guī)定了不得申請(qǐng)確認(rèn)資格的五種情形，包括：不直接從事行政執(zhí)法工作的;受記過(guò)以上處分未解除的;合同工、臨時(shí)工以及借用人員;年度考核不稱職的;因違法或者違紀(jì)行為正在接受審查的。

　　辦法還建立了行政執(zhí)法資格期限制度。為了促使行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，辦法借鑒公安部《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級(jí)考試辦法》關(guān)于“人民警察執(zhí)法資格等級(jí)有效期為五年”的要求，規(guī)定行政執(zhí)法資格不實(shí)行“終身制”，而實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，行政執(zhí)法資格有效期為5年，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法資格有效期屆滿前，參加行政執(zhí)法資格考試，重新申請(qǐng)確認(rèn)行政執(zhí)法資格。

　　辦法還規(guī)定，行政執(zhí)法人員從事行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效的執(zhí)法證;如不出示的，相對(duì)人沒(méi)有配合義務(wù)。

　　由于部分執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為，侵害了人民群眾的合法利益，損害了政府形象，為了規(guī)范執(zhí)法人員的行為，辦法規(guī)定執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)法治精神，堅(jiān)持執(zhí)法為民的理念，恪守職業(yè)道德，遵守職業(yè)紀(jì)律，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

　　此外，辦法還明確，行政執(zhí)法人員年度考核不稱職的、不參加執(zhí)法培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，以及有其他不當(dāng)行為的，由政府法制機(jī)構(gòu)或者行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)暫扣執(zhí)法證件;被暫扣執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)參加離崗培訓(xùn)，暫扣期間不得從事行政執(zhí)法工作。

　　會(huì)議還通報(bào)了市政府領(lǐng)導(dǎo)分管工作調(diào)整情況，審議通過(guò)了《重慶市人民政府關(guān)于廢止、修改和繼續(xù)施行部分政府規(guī)章的決定》、《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于審定重慶市見(jiàn)義勇為英雄建議名單的請(qǐng)示》等事項(xiàng)。

　　副市長(zhǎng)馬正其、譚棲偉、劉學(xué)普、凌月明、吳剛、王立軍等參加會(huì)議。