對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院銀行管理系主任何自云說,部分外資銀行的反對(duì)完全是正常的反應(yīng)。實(shí)際上世界上所有國(guó)家的銀行業(yè)對(duì)于政府的干預(yù)和限制都會(huì)有不同的意見。希望政府管的越少越好,不管最好。監(jiān)管和被監(jiān)管當(dāng)局的這種博弈始終是存在的。
其次,對(duì)于美國(guó)的利益集團(tuán)或者是國(guó)外其他的銀行來說,這次修改《條例》,要他獲得法人資格或者是提高資本金的要求,肯定會(huì)加大他的成本,直接影響到他一部分的利益。所以他們會(huì)想盡各種方法來進(jìn)行抵制,或者是有一些游說活動(dòng),美國(guó)國(guó)內(nèi)一些政策的出臺(tái)也會(huì)受到某些利益集團(tuán)的抵制。
何自云表示,在這方面,中國(guó)政府是不會(huì)退讓的。因?yàn)檫@一規(guī)定不違反開放金融業(yè)的承諾,也符合發(fā)展和監(jiān)管的慣例。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)張禮卿指出,外資銀行并沒有真正的理由去反對(duì)這個(gè)政策調(diào)整。銀監(jiān)會(huì)在提出這個(gè)條例修訂稿時(shí)說得很明確,外資銀行可根據(jù)自己的意愿來決定是否改變其在華的商業(yè)存在。如果想做人民幣零售業(yè)務(wù),就選擇獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)這種商業(yè)存在方式;如果不想做,就可以繼續(xù)采取分行這種存在方式。在分行形態(tài)下,外資銀行同樣可以找到許多相應(yīng)的獲利和發(fā)展空間。
中國(guó)社科院金融研究所副所長(zhǎng)王松奇指出,從國(guó)際慣例來說,一個(gè)國(guó)家的銀行在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),分始地監(jiān)管和東道國(guó)監(jiān)管兩種。一般來說,分支機(jī)構(gòu)都應(yīng)該尊重東道國(guó)制定的監(jiān)管條例和規(guī)定,中國(guó)的條例也是對(duì)它經(jīng)營(yíng)人民幣零售業(yè)務(wù)、吸收東道國(guó)老百姓存款提出的一個(gè)基本的入門要求。
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