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上海或?qū)⒁氤青l(xiāng)規(guī)劃公眾參與制度
上海或?qū)⒃诔青l(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施和修改全過(guò)程引入公眾參與制度。
26日起，上海市第十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議舉行。27日，會(huì)議聽(tīng)取了《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》說(shuō)明和審議意見(jiàn)報(bào)告。
據(jù)悉，現(xiàn)行的《上海市城市規(guī)劃條例》于1995年6月通過(guò)上海市人大常委會(huì)審議，并于1997年、2003年進(jìn)行了兩次修改。該條例對(duì)促進(jìn)上海規(guī)劃管理法治化、加快上海各類規(guī)劃的制定等發(fā)揮了重要作用。但是，目前上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃透明度和公眾參與度還不高，公眾往往處于時(shí)候被告知的地位。此外，規(guī)劃制定與實(shí)施中，不遵守法定程序建設(shè)開(kāi)發(fā)違反規(guī)劃許可強(qiáng)制性內(nèi)容等情況時(shí)有發(fā)生，影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
根據(jù)《條例(草案)》，有關(guān)部門將建立城鄉(xiāng)規(guī)劃的公眾參與制度。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改過(guò)程中，有關(guān)部門將充分征求公眾和專家的意見(jiàn)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，相關(guān)部門須公示草案，并同時(shí)再次征求公眾意見(jiàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃得到批準(zhǔn)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)在相關(guān)政府網(wǎng)站上對(duì)公眾意見(jiàn)的采納情況予以分類答復(fù)。
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