達不到廉租房申請條件，又沒條件買商品房;剛參加工作，買不起房又租不到便宜的房--- 這就是人們常說的“夾心層“。近年來，全國各地保障性住房建設正在有力推進，但即便如此，城市里還是有很多中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員難以找到合適的“棲息地“。

　　今年剛找到工作的李莉就是游離在這個城市的典型“夾心層“。她無奈地說：“我和兩個女孩合租一間不到60平方米的老房子，前一段房東又加租金了，交完400元房租，每月1000多元的收入就所剩無幾了?！皳私?，此類群體約占全國城鎮(zhèn)人口的一半以上，其中還不包括常住城鎮(zhèn)的暫住人口。他們所面臨的“住房難“、“租房難“成了城市亟待解決的問題。

　　今年6月12日，住房城鄉(xiāng)建設部等7部門聯(lián)合制定 《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》。8月27日，省政府通過《山西省公共租賃住房管理暫行辦法》，并將于今年10月1日起正式實施，山西省將從今年起至2012年，新建4萬套公租房。

　　嚴格規(guī)范管理 確保“屋“盡其用

　　公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭，有條件的市、縣，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。為了保證每間公共租賃住房能被充分合理地使用，規(guī)定公共租賃住房只能租賃，不得出售;只能由承租人自住，不得出售、轉租、閑置以及從事其他經營活動;承租人購買、受贈、繼承、租賃其他住房時，應當退出。

　　一個家庭只能享受一套保障性住房。符合廉租住房保障條件尚未獲得實物配租、已取得經濟適用住房購買資格尚未購買經濟適用住房的家庭，亦可申請公共租賃住房。已享受廉租住房實物配租、已享受福利分配住房尚未退出或已購買經濟適用住房的家庭，不得再申請公共租賃住房。已承租公共租賃住房的家庭，在承租廉租住房或購買經濟適用住房、商品房時，應退出所租公共租賃住房。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以同時申請廉租住房租賃補貼。

　　優(yōu)先照顧弱勢 杜絕隱瞞騙租

　　公共租賃住房供應，實行申請、審核、公示、登記和輪候制度。在申請公共租賃住房時，本市家庭應向戶口所在地或暫住地社區(qū)居委會提出公共租賃住房租住申請，并提交相關資料;已登記為公共租賃住房供應對象的家庭，可按住房困難程度和申請順序，并考慮收入水平確定順序進行輪候，也可采取抽簽、搖號等方式確定順序。符合配租條件的家庭成員中含有60周歲以上老人、患大病人員、殘疾人員或屬于重點工程拆遷范圍的，可優(yōu)先租賃公共租賃住房。

　　申請人或共同申請人隱瞞申報戶籍、虛報收入、資產及住房等情況或者偽造有關證明材料騙租公共租賃住房的，經調查核實后，取消申請資格，5年內不允許申請住房保障。出具虛假證明的單位，追究相關責任人的責任。

　　保障安居樂業(yè) 建設“內外兼修“

　　公共租賃以配建為主。房源包括政府直接投資建設、改建的;在經濟適用房、棚戶區(qū)(舊城)改造、普通商品房開發(fā)項目中按比例配建，由政府回購的;政府向社會統(tǒng)一租賃的;企業(yè)投資建設的;產業(yè)園區(qū)建設及升級改造中，集中配建的公寓和宿舍等。

　　公共租賃住房主要滿足百姓的基本居住需求，符合節(jié)能環(huán)保要求，單套建筑面積要控制在60平方米以下。建設標準為室內水泥地面，內墻面普通涂料，戶內安裝木質門，入戶安裝普通防盜門，符合節(jié)能標準的普通窗戶，普通衛(wèi)生潔具，水、電、暖、氣四表出戶，分戶計量。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設廳住房保障處處長梁曉軍介紹，公共租賃住房選址很重要，為方便百姓出行，地點盡量選在交通便利、公共設施較為齊全的區(qū)域。在外來務工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，向就業(yè)人員出租，盡可能讓他們在這里感受到家的溫暖。#p#分頁標題#e#