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權(quán)威人士建議:應取消商品房預售的融資功能

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-05 · 1209人看過
中新網(wǎng)5月22日電 據(jù)《中國證券報》報道,中國人民銀行金融市場司房地產(chǎn)金融處處長程建勝日前撰文指出,完善中國商品房預售制度,就是要取消預售的融資功能。這有兩個途徑可供選擇:一是加強預售資金管理,二是預售只許收取定金。這兩種辦法可選其一,也可同時采用。

  程建勝指出,加強預售資金管理就是要做到專款專用??梢钥紤]在銀行設(shè)立信托賬戶,由購房人共同委托銀行以自己的名義監(jiān)管資金,使預售資金真正做到“只用于有關(guān)的工程建設(shè)”。預售只收定金省卻了資金管理上的麻煩,但同時需要為開發(fā)企業(yè)建立替代融資渠道。為此,可以鼓勵銀行發(fā)放真正的開發(fā)貸款,期限與開發(fā)周期相匹配。同時,為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開辟直接融資渠道,在法律政策上為房地產(chǎn)信托基金的推出創(chuàng)造條件。 

  程建勝表示,中國商品房預售制度有別于其他國家和地區(qū)的特征是:商品房預售附著融資功能,即預售一般收取全部房價款,預售演變成開發(fā)企業(yè)的主要融資手段。這種做法形成的特定歷史背景是商品房建設(shè)融資渠道不暢。預售融資帶來了四方面的問題:削弱了宏觀調(diào)控能力,不利于保護消費者利益,存在較大的風險隱患,不利于提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的競爭力。(郭鳳琳)

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