海南省四屆人大常委會第二十二次會議近日審議通過了《海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例》,條例將于8月1日起施行。根據(jù)該條例,納入規(guī)劃的電力建設(shè)用地,不得擅自改變用途。

　　編制電力發(fā)展規(guī)劃

　　條例規(guī)定,海南省和市縣政府應(yīng)當(dāng)將電力發(fā)展事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,編制電力發(fā)展規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的電力建設(shè)用地,不得擅自改變用途。應(yīng)當(dāng)制定電力事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織和電力事故災(zāi)害應(yīng)急救援物資儲備制度,任何單位和個人對危害、破壞電力設(shè)施和盜竊電力設(shè)備器材、電能的行為,有權(quán)制止并向電力行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門舉報(bào)。

　　條例對于電力設(shè)施的保護(hù)作出了明確規(guī)定。電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或管理人在架空電力線路保護(hù)區(qū)界、地下電纜所在位置等設(shè)立并維護(hù)電力保護(hù)標(biāo)志。在變電站周圍300米、架空電力線路兩側(cè)各300米內(nèi)放風(fēng)箏、氣球,或者在變電站外緣1000米、架空電力線路兩側(cè)各1000米內(nèi)燃放“孔明燈”等可能影響電力設(shè)施安全的升空物體都在禁止之列。

　　條例還明確規(guī)定,根據(jù)綠化和公路建設(shè)規(guī)劃要求,確需在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的,樹木管理單位應(yīng)當(dāng)征得電力行政管理部門同意,種植低矮樹種,并負(fù)責(zé)修剪,保持距離,符合技術(shù)規(guī)范。

　　專章保護(hù)海底電纜

　　條例特設(shè)專章保護(hù)海底電纜。海洋行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門將沿海寬闊海域海底電纜兩側(cè)各500米、狹窄海域兩側(cè)各100米、海港內(nèi)兩側(cè)各50米范圍確定為海底電纜保護(hù)區(qū)并每年向社會發(fā)布海底電纜公告,海底電纜公告包括名稱、編號、注冊號、用途、位置、標(biāo)識等。

　　條例規(guī)定,禁止在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)從事挖砂、鉆探、打樁、炸魚、拋錨、底拖捕撈、養(yǎng)殖等危及海底電纜安全的海上作業(yè),海上作業(yè)、航行的船只在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)鉤掛海底電纜或者發(fā)生其他損害情況時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)棄錨、棄網(wǎng),并立即報(bào)告海洋行政主管部門。

　　條例規(guī)定,海底電纜產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對海底電纜定期復(fù)查、監(jiān)視并采取保護(hù)、維修措施,進(jìn)行維修、改造、拆除、廢棄時應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)并向社會公告。

　　扶持可再生能源發(fā)電

　　條例規(guī)定,海南省和市縣政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開展節(jié)約用電和保護(hù)電能的技術(shù)創(chuàng)新,積極扶持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源轉(zhuǎn)化為新電能技術(shù)的推廣。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供送出線路等上網(wǎng)服務(wù)。

　　對于電力供應(yīng)費(fèi)用的承擔(dān),條例明確規(guī)定,供電企業(yè)可以根據(jù)具體情況,與用戶協(xié)商確定采取預(yù)收方式收取電費(fèi),預(yù)收電費(fèi)裝置由供電企業(yè)免費(fèi)提供。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供電設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)和更新改造費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān),供電企業(yè)定期檢驗(yàn)、更換用電計(jì)量裝置的,費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)向用戶供電,因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電時,應(yīng)當(dāng)提前7天通知用戶或者進(jìn)行公告,因供電設(shè)施臨時檢修需要停電時,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知重要用戶并公告。

　　條例對于供電質(zhì)量的保障作出明確規(guī)定,供電企業(yè)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)供電或者未事先通知用戶即中斷供電的,由電力行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)人的主管人員給予處分。給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　重罰破壞電力設(shè)施

　　對于破壞電力設(shè)施,危害電力供應(yīng)的行為,條例規(guī)定了明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)。破壞電力保護(hù)標(biāo)志、安全警示標(biāo)志、危害電力設(shè)施的,由電力行政管理部門責(zé)令改正,處1000元以上1萬元以下的罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力行政管理部門責(zé)令改正,處500元以上5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬元以下罰款。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　條例禁止任何單位和個人收購無合法來源證明的電線、電纜和來源不明的銅、鋁、鉛等有色金屬的。違反該禁止性規(guī)定,由市、縣、自治縣人民政府公安機(jī)關(guān)處以3萬元以上5萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

　　對于破壞海底電纜的行為,條例明確規(guī)定,在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危及海底電纜安全的海上作業(yè)的,由沿海市、縣、自治縣人民政府行政主管部門責(zé)令限期改正,處2000元以上1萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。