明年3月1日起在深圳隨地吐痰、從建筑物向外丟垃圾、在禁煙場所吸煙等十類行為都將受到處罰?!渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》25日經(jīng)深圳市五屆人大常委會(huì)表決通過,將于明年3月1日起正式實(shí)施。在受到相當(dāng)部分市民歡迎的同時(shí),相關(guān)法規(guī)能否得到落實(shí)、是否會(huì)被“濫用”,也成為不少人關(guān)注的焦點(diǎn)。
深圳市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委主任汪開國認(rèn)為,從新加坡、日本和香港等地的經(jīng)驗(yàn)可以看出,市民文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一蹴而就,它需要法律的條條框框去規(guī)范、引導(dǎo),特別是以嚴(yán)厲的處罰約束市民行為。他表示,在深圳加快建設(shè)國際化先進(jìn)城市的背景下,亟須把文明變成“最低行為標(biāo)準(zhǔn)”。從長遠(yuǎn)看,這對(duì)提升整個(gè)城市的市民素養(yǎng)都將有所裨益。
對(duì)于如何處罰不文明行為,這部條例并沒有專門列出“罰章”,而只是規(guī)定“由相關(guān)行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的最高罰款額度予以處罰”,這從一方面也顯示該條例對(duì)市民文明行為是旨在“促進(jìn)”而非“處罰”。
為進(jìn)一步豐富對(duì)不文明行為的查處機(jī)制,條例規(guī)定,“單位和個(gè)人可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信件等方式舉報(bào)違法的不文明行為。舉報(bào)內(nèi)容明確、具體的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理情況答復(fù)舉報(bào)人?!?/p>
值得注意的是,條例還對(duì)小額罰款作出特別規(guī)定,要求對(duì)違法行為處50元以下罰款的,由行政執(zhí)法人員當(dāng)場做出處罰決定并收繳罰款,出具由深圳市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。
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王任,現(xiàn)為江蘇念黎律師事務(wù)所專職律師。具有深厚的法學(xué)理論素養(yǎng),通曉現(xiàn)行的重要法律法規(guī)。執(zhí)業(yè)以來,辦理大量的訴訟及非訴訟業(yè)務(wù)。在勞動(dòng)爭議、工傷賠償、刑事辯護(hù)、交通事故、金融借貸、婚姻家庭等領(lǐng)域積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)主要辦理勞動(dòng)爭議案件及刑事案件。對(duì)待承辦的每一起案件,始終保持著精益求精、力求完美的工作作風(fēng),堅(jiān)持以律師執(zhí)業(yè)道德為基礎(chǔ)、以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩這一原則,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、捍衛(wèi)當(dāng)事人的尊嚴(yán)。
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