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寧波
北京擬規(guī)定慈善組織不公開(kāi)捐贈(zèng)使用信息可罰3萬(wàn)
(北京)市民政局起草的《北京市慈善事業(yè)促進(jìn)辦法(草案送審稿)》昨日(5日)在市法制辦網(wǎng)站公布，即日起至1月20日公開(kāi)征求意見(jiàn)。辦法草案規(guī)定，本市建立全市統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)，方便社會(huì)公眾免費(fèi)查詢。慈善組織未按規(guī)定公開(kāi)接受捐贈(zèng)信息、捐贈(zèng)款物使用信息等信息，最高將被罰3萬(wàn)元。
慈善組織工作人員工資福利和行政辦公支出不得超出法律、法規(guī)規(guī)定的比例;捐贈(zèng)目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或無(wú)法實(shí)現(xiàn)，需要改變捐贈(zèng)款物用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意;無(wú)法征求捐贈(zèng)人意愿的，應(yīng)當(dāng)按照組織宗旨用于與捐贈(zèng)人原先意愿近似的目的。
明確慈善組織應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾公開(kāi)本辦法規(guī)定的信息，接受社會(huì)監(jiān)督。辦法草案規(guī)定市民政行政部門(mén)對(duì)慈善組織進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。要求本市建立全市統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)，慈善組織應(yīng)當(dāng)按要求向慈善信息平臺(tái)如實(shí)填報(bào)慈善信息。慈善信息平臺(tái)向社會(huì)公眾開(kāi)放，方便社會(huì)公眾免費(fèi)查詢。
在信息公開(kāi)時(shí)限上，辦法草案結(jié)合《政府信息公開(kāi)條例》，明確了慈善信息應(yīng)當(dāng)自其形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。慈善組織未按照辦法相關(guān)規(guī)定公開(kāi)慈善信息的，最高將被罰3萬(wàn)元。
自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)，稅務(wù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)辦理稅收優(yōu)惠。市和區(qū)縣人民政府可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持慈善組織提供社會(huì)服務(wù)。政府支持慈善組織提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮信用記錄良好的慈善組織。
依法成立的公募基金會(huì)以外的其他慈善組織依照章程開(kāi)展慈善活動(dòng)確需面向不特定的社會(huì)公眾公開(kāi)募集財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)與公募基金會(huì)聯(lián)合開(kāi)展募捐活動(dòng)，并簽訂書(shū)面合作協(xié)議，共同確定募捐方案、募集財(cái)產(chǎn)的分配使用計(jì)劃等內(nèi)容。
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