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韓國立法防止技術(shù)流失 矛頭直指中國企業(yè)

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-23 · 6199人看過

 近日,海爾集團在收購韓國大宇電子公司的優(yōu)先談判競爭中落選。債權(quán)團迫于社會輿論壓力,最終決定將大宇電子以7億美元的價格出售給印度電子企業(yè)Videocon公司,年底將簽訂正式協(xié)議。

  大宇電子所擔(dān)心的輿論主要來自于韓國國內(nèi)越來越高漲的“反對技術(shù)外流”的聲音,他們將韓國與中國等國之間技術(shù)差距逐年縮小的原因歸咎于這些國家的企業(yè)并購韓國企業(yè)后轉(zhuǎn)移了韓國的技術(shù)。

  矛頭直指中國企業(yè)

  今年9月出臺的《威脅韓國IT技術(shù)的中國》報告可謂是韓國“反對技術(shù)外流”聲音的代表。該報告由韓國權(quán)威經(jīng)濟研究機構(gòu)——三星經(jīng)濟研究所發(fā)布,報告引用韓國信息通信部的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)說,截至今年8月底,中韓兩國IT技術(shù)水平差距已由2003年的2.6年縮短至1.7年。報告還特別指出,韓國對中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)出口增長率由去年的117%驟降為今年1至7月的4.5%,究其原因是中國相關(guān)企業(yè)通過并購韓國企業(yè),轉(zhuǎn)移了韓國的半導(dǎo)體技術(shù),在短時間內(nèi)提升了中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)整體水平。

  報告中所稱的中國企業(yè)指的是中國京東方科技集團公司,該公司于2003年成功收購了韓國HYNIX半導(dǎo)體公司的子公司、生產(chǎn)TFT-LCD(超薄液晶顯示器)的BOEHydis公司。根據(jù)與債權(quán)團簽訂的協(xié)議,京東方只享有BOEHydis所擁有專利的使用權(quán)。最近BOEHydis面臨嚴(yán)重資金困難,京東方提出以購買BOEHydis專利的方式,追加投資。

  消息一經(jīng)報道,引來韓國媒體一片質(zhì)疑。他們將上汽控股的雙龍汽車公司不久前發(fā)生的罷工事件及韓國在線游戲企業(yè)Actoz公司在被盛大網(wǎng)絡(luò)公司收購后出現(xiàn)虧損等事件聯(lián)系在一起,指責(zé)中國企業(yè)收購韓國企業(yè)后,只專注于轉(zhuǎn)移技術(shù),而不積極注資,致使被收購的韓國企業(yè)虧損情況加重。因此,三星經(jīng)濟研究所在報告的最后提出建議,韓國有必要出臺相關(guān)法律,阻止與韓國國家安全有直接關(guān)系的核心企業(yè)向海外出售。

  成立“產(chǎn)業(yè)間諜”舉報中心

  韓國自上世紀(jì)60年代以來,借“引進來、走出去”的科技發(fā)展戰(zhàn)略,技術(shù)上取得了長足的進步,很多產(chǎn)業(yè)已接近或走在世界前列。因此,韓國人認(rèn)為其產(chǎn)業(yè)技術(shù)已受到別國特別是發(fā)展中國家的矚目,存在著外泄的危險。

  據(jù)韓國情報通信部向韓國國會提交的一份材料顯示,2003年至今年8月期間,韓國共發(fā)現(xiàn)并阻止了72起技術(shù)外流事件,涉及金額達938萬美元,包括手機、半導(dǎo)體等韓國具有競爭力的領(lǐng)域,其中很大一部分事件涉及中國企業(yè)。

  韓國在技術(shù)上的防范正不斷由言辭上升為行動。韓國企業(yè)在對現(xiàn)職和退職技術(shù)人員進行教育的基礎(chǔ)上,還要求現(xiàn)職技術(shù)人員與企業(yè)簽訂具有合同性質(zhì)的“保證書”,一旦外泄產(chǎn)業(yè)技術(shù)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟責(zé)任。很多企業(yè)干脆謝絕參觀,對記者的采訪也持謹(jǐn)慎警惕的態(tài)度。韓國政府也采取了法律和制度性的防范措施,通過了十多項有關(guān)防止產(chǎn)業(yè)技術(shù)外流的法律和行業(yè)性法規(guī)。韓國國家情報院還為此成立了“產(chǎn)業(yè)間諜”舉報中心。

  韓國國會9月29日通過《防止產(chǎn)業(yè)技術(shù)外流及保護產(chǎn)業(yè)技術(shù)法》。這部將于2007年3月生效的法律規(guī)定,韓國政府有權(quán)指定關(guān)系國家安全和國家重大利益的核心技術(shù)。韓國企業(yè)在向國外出售或轉(zhuǎn)讓相關(guān)的核心技術(shù)時,須事先得到政府有關(guān)部門的許可或提前向政府有關(guān)部門申報。

  不忘引進日本技術(shù)

  韓國人的這種心態(tài)使得海爾集團在競購大宇電子時失利。不過即便對印度企業(yè),很多韓國人也憂心忡忡:擔(dān)心它收購大宇電子的目的只限于尖端技術(shù)和海外銷售網(wǎng),不會對韓國的工廠進行大量投資,韓國技術(shù)會由此流失印度。而印度被大多數(shù)韓國人視為除中國以外的另一個經(jīng)濟競爭國家。

  韓國人對本國技術(shù)加強保護的同時,實際上也一直在積極爭取引進他國先進技術(shù)。9月25日,韓國產(chǎn)業(yè)資源部長官丁世均帶隊前往日本招商引資,游說旭硝子株式會社、住友化工等15家日本企業(yè)對韓投資。這個招商引資團的工作重點是日本創(chuàng)新科技有限公司,盡管這只是一家80人的中型企業(yè),卻掌握著半導(dǎo)體和液晶顯示器最核心的零部件嵌入式系統(tǒng)的最高技術(shù)。每年韓國市場一半的相關(guān)產(chǎn)品來自于這家公司。韓國熱切盼望該公司在韓國投資建廠,希望盡快掌握日本公司的先進技術(shù),最終擺脫在該項技術(shù)上受制于日本的局面。#p#分頁標(biāo)題#e#

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