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深圳取消正局級(jí)以下人員公務(wù)用車(chē) 將按職級(jí)發(fā)補(bǔ)貼

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-28 · 5611人看過(guò)
  據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示,在“三公消費(fèi)”中,公車(chē)經(jīng)費(fèi)可以占到六成以上,比例最高,“車(chē)輪上的鋪張”備受公眾詬病。早在1994年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》,正式揭開(kāi)了公車(chē)改革的序幕。20年間,公車(chē)改革顛簸而行,廣東、浙江、江蘇、北京,湖南都曾經(jīng)開(kāi)始公車(chē)改革試點(diǎn),效果是參差不齊。   就在昨天,深圳公車(chē)改革正式啟動(dòng),深圳在職在崗正局級(jí)以下公務(wù)人員正式取消公務(wù)用車(chē),涉及車(chē)輛已經(jīng)統(tǒng)一封存。   按照《深圳市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案》,所有在編在職在崗正局級(jí)及以下公務(wù)員、一般公務(wù)用車(chē)都參與車(chē)改,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)可自愿參加車(chē)改。記者走訪深圳市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政委、政法委等單位時(shí)發(fā)現(xiàn),停車(chē)場(chǎng)沒(méi)有車(chē),門(mén)口保安證實(shí)單位車(chē)輛開(kāi)始封存:   深圳財(cái)稅委員會(huì)保安:回收了,全部在底下車(chē)庫(kù)。   深圳財(cái)稅委員會(huì)保安:公車(chē)改革,現(xiàn)在正收政法委的。   深圳財(cái)稅委員會(huì)保安:現(xiàn)在公車(chē)都沒(méi)有了。   據(jù)了解,深圳各參與車(chē)改單位可以保留少量單位集體性調(diào)研和公務(wù)接待活動(dòng)用車(chē),外觀有明顯專(zhuān)用標(biāo)志而且一般車(chē)輛無(wú)法代替履行相應(yīng)工作職責(zé)的非一般公務(wù)用車(chē),經(jīng)批準(zhǔn)也可以保留。原則上執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛保留1.6升以下、車(chē)身價(jià)12萬(wàn)元以內(nèi)的車(chē)輛。正局正職實(shí)職選擇不參加公車(chē)改革的,工作用車(chē)原則上保留其原來(lái)使用且為本單位在編車(chē)輛。如另外選擇保留車(chē)輛,必須為排氣量1.8升以下、車(chē)身價(jià)18萬(wàn)元以內(nèi)的車(chē)輛。大多數(shù)公務(wù)員表示,公車(chē)改革早就該推行了。   公務(wù)員:我們肯定支持啊,減少三公經(jīng)費(fèi)嗎!   公務(wù)員:公車(chē)改革之后我就有車(chē)補(bǔ)了嘛,那我肯定是支持的。   深圳車(chē)改相關(guān)保障后續(xù)措施也已經(jīng)制定,深圳車(chē)改涉及司機(jī)將通過(guò)退休轉(zhuǎn)崗、自謀職業(yè)等方式予以安置,如果解除勞動(dòng)合同,將予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。深圳市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局還將組建市機(jī)關(guān)車(chē)輛服務(wù)中心,承擔(dān)公務(wù)的用車(chē)保障等職能。車(chē)改之后,深圳會(huì)根據(jù)車(chē)改單位在職公務(wù)人員的現(xiàn)任職務(wù)職級(jí),每月發(fā)放適度的交通補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼從統(tǒng)一收車(chē)的當(dāng)月起發(fā)放。不過(guò),最受關(guān)注的具體補(bǔ)貼數(shù)額還沒(méi)有定論。采訪中,一位公務(wù)員,告訴記者這樣一組補(bǔ)貼的數(shù)字:   公務(wù)員:聽(tīng)說(shuō)好像正科2400塊,副處2800塊,正處3200塊。不過(guò)以什么形式發(fā)到我們手里還不知道。   隨后記者致電深圳市委副秘書(shū)長(zhǎng)、深圳市改革辦主任樂(lè)正,他說(shuō)補(bǔ)貼具體的數(shù)字現(xiàn)在還不方便透露,但是補(bǔ)貼的原則是厲行節(jié)約,"既不高也不低"。截止目前,深圳到底有多少公務(wù)用車(chē)?深圳公車(chē)改革究竟能節(jié)省多少成本?相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有具體的測(cè)算結(jié)果。   此次深圳車(chē)改正式落地,有哪些突破值得關(guān)注?作為新一輪車(chē)改的先行者,深圳又會(huì)給其他地方后續(xù)的公車(chē)改革帶來(lái)哪些影響?我們繼續(xù)來(lái)聽(tīng)記者的報(bào)道。   據(jù)記者了解,在目前各地已經(jīng)進(jìn)行的公車(chē)改革探索中,大概有三種模式:第一是進(jìn)行市場(chǎng)化改革,取消公車(chē),發(fā)放公務(wù)出行補(bǔ)貼;第二是以租代買(mǎi),通過(guò)租賃車(chē)輛代替購(gòu)買(mǎi)公車(chē);第三則是嚴(yán)格管理,通過(guò)GPS定位監(jiān)控或設(shè)置明顯公車(chē)標(biāo)識(shí),防止公車(chē)私用。北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)北王錫鋅認(rèn)為,此次深圳市公車(chē)改革,在模式上仍然延續(xù)了以往的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革方向,但改革力度的“突破”值得肯定。   王錫鋅:一個(gè)突破就是納入車(chē)改范圍的車(chē)輛進(jìn)一步擴(kuò)大了,因?yàn)樗搅司旨?jí),很多地方包括杭州溫州,這些地方的車(chē)改方案要起來(lái)應(yīng)該說(shuō)它相對(duì)來(lái)說(shuō)更為徹底。   但在長(zhǎng)期關(guān)注公車(chē)改革研究的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青看來(lái),深圳確實(shí)在新一輪車(chē)改中帶了頭,但是仍然存在改革不徹底的情況。   葉青:第一個(gè)不足,還是要搞一個(gè)公車(chē)服務(wù)中心,把一部分的車(chē)放在服務(wù)中心,即使車(chē)改了之后按級(jí)別發(fā)這樣的補(bǔ)貼,還是會(huì)有一筆新的公車(chē)的支出要付出去,這實(shí)際上沒(méi)有體現(xiàn)社會(huì)化和市場(chǎng)化的要求。第二個(gè)不足可能這個(gè)費(fèi)用會(huì)比較高,就是這個(gè)車(chē)補(bǔ)。   葉青介紹,深圳市的車(chē)改補(bǔ)貼仍然是按照行政級(jí)別高低來(lái)確定具體標(biāo)準(zhǔn),這就會(huì)有兩方面質(zhì)疑:一個(gè)是會(huì)否會(huì)產(chǎn)生補(bǔ)貼的不公平,一些單位不夠用,但另一些卻可能用不著。第二則是,車(chē)改補(bǔ)貼發(fā)放多少才合理,會(huì)不會(huì)成為"另類(lèi)"福利?對(duì)此,葉青建議,確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以未考慮具體職位的實(shí)際出行需要。   葉青:溫州有一個(gè)方案值得借鑒,他們把所有的單位分成三個(gè)大類(lèi),第一類(lèi)就是用車(chē)非常多的,經(jīng)常跑項(xiàng)目放在最高的那個(gè)類(lèi)別,用車(chē)少的放在第三類(lèi),同樣是正處級(jí)干部,可能就有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。   北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王錫鋅表示,以往的公車(chē)改革中,確實(shí)出現(xiàn)因公務(wù)出行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清,數(shù)額不透明受到公眾質(zhì)疑。包括深圳在內(nèi)的各個(gè)地方,如果希望改變這種情況,未來(lái)應(yīng)該將公眾意見(jiàn)納入考慮。   王錫鋅:車(chē)補(bǔ)的必要性和具體的車(chē)補(bǔ)數(shù)量的合理性,這兩個(gè)方面應(yīng)該要落實(shí)開(kāi)門(mén)搞改革的這樣一種思路,讓更多的利害相關(guān)者、讓民眾能夠知情和參與,因?yàn)闊o(wú)論你過(guò)去用公車(chē)還是現(xiàn)在發(fā)車(chē)補(bǔ),其實(shí)都在使用公共資金,所以讓民眾去參與和知曉,對(duì)改革朝著比較正確的方向推進(jìn)是一個(gè)保障。   葉青預(yù)計(jì),深圳車(chē)改的落地,將會(huì)推動(dòng)其他地方公務(wù)車(chē)改革走入快車(chē)道。   葉青:實(shí)際上現(xiàn)在他的一種影響的效果已經(jīng)出來(lái)了,現(xiàn)在北京聽(tīng)說(shuō)在修改他的方案,所以他也往深圳這個(gè)靠,其實(shí)的省市可能也會(huì)跟著出來(lái)。

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