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福州市公共場所控制吸煙條例(草案修改二稿)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-11 · 7100人看過

  第一條 為了減少煙草煙霧的危害,保障公眾身體健康,創(chuàng)造良好公共環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所控制吸煙工作。

  第三條 本市控制吸煙工作遵循政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公眾參與的原則。

  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

  第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立控制吸煙工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┭芯繑M定控制吸煙工作的政策措施;

  (二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位的控制吸煙工作;

 ?。ㄈ┭芯?、解決控制吸煙工作中的重大問題;

 ?。ㄋ模┒ㄆ诮M織相關(guān)主管部門開展控制吸煙工作聯(lián)合執(zhí)法;

  (五)研究、處理有關(guān)控制吸煙工作其他事項(xiàng)。

  控制吸煙工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政主管部門。

  第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府的相關(guān)主管部門按照下列規(guī)定負(fù)責(zé)控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法:

 ?。ㄒ唬┬l(wèi)生和計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)對各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;

 ?。ǘ┙逃姓鞴懿块T負(fù)責(zé)對各類教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;

  (三)交通運(yùn)輸、港口行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對公共交通工具及其相關(guān)公共場所的監(jiān)督執(zhí)法;

 ?。ㄋ模┪幕姓鞴懿块T負(fù)責(zé)對文化、藝術(shù)、娛樂場所的監(jiān)督執(zhí)法;

 ?。ㄎ澹w育行政主管部門負(fù)責(zé)對各類體育場館、運(yùn)動(dòng)健身場所的監(jiān)督執(zhí)法;

 ?。┞糜涡姓鞴懿块T負(fù)責(zé)對旅游景點(diǎn)等相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法;

  (七)市場監(jiān)督管理行政主管部門負(fù)責(zé)對商場(店)、超市等零售業(yè)場所以及餐飲場所、藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營場所的監(jiān)督執(zhí)法;

  (八)商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)對專業(yè)批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場等相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法;

 ?。ň牛┕膊块T負(fù)責(zé)對旅館、賓館、酒店、洗浴場所等特種行業(yè)場所及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督執(zhí)法;

  (十)民政行政主管部門負(fù)責(zé)對社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;

  (十一)園林綠化主管部門負(fù)責(zé)對公園、風(fēng)景名勝區(qū)等相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法。

  單體建筑內(nèi)有若干控制吸煙的公共場所分屬兩個(gè)以上部門監(jiān)督執(zhí)法的,由市人民政府確定一個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

  市人民政府根據(jù)控制吸煙工作實(shí)際需要,可以對相關(guān)主管部門履行控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)予以調(diào)整,并向社會(huì)公布。

  第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位及所屬單位工作場所控制吸煙工作的日常監(jiān)督管理。

  第八條 下列公共場所禁止吸煙:

  (一)為孕婦、兒童提供專門服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室內(nèi)外場所,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室內(nèi)場所;

 ?。ǘW(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、少年宮及青少年活動(dòng)中心的室內(nèi)外場所,其他各類學(xué)校及未成年人集中的室內(nèi)場所;

 ?。ㄈ┯皠≡?、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館(院)、美術(shù)館、畫院、陳列館、展覽館、科技館和文化館(站)等各類公共科教文化場館的室內(nèi)場所;

 ?。ㄋ模┥虉觯ǖ辏?、超市、專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及金融、郵政、通訊企業(yè)的室內(nèi)營業(yè)場所;

  (五)客運(yùn)公共汽車、城市軌道交通、出租汽車、客渡輪等公共交通工具內(nèi);

  (六)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的室內(nèi)公共辦公場所、會(huì)議廳(室)、辦事廳、禮(會(huì))堂、電梯等公共場所;

 ?。ㄆ撸└黝愺w育場館、運(yùn)動(dòng)健身場所;

  (八)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;

 ?。ň牛┧幤贰⑨t(yī)療器械經(jīng)營場所;

  (十)文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)、公園的室內(nèi)場所;

  (十一)市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要,臨時(shí)增設(shè)的禁止吸煙場所;

 ?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的場所。

  第九條 下列公共場所的經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的吸煙區(qū)域,除吸煙區(qū)域外,場所內(nèi)其他區(qū)域禁止吸煙:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場所;

 ?。ǘI業(yè)性歌舞、游藝等娛樂場所;

 ?。ㄈ└黝惥频?、旅館、洗浴場所的室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域;

 ?。ㄋ模┕步煌üぞ叩氖覂?nèi)等候場所;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他控制吸煙的場所。

  上述公共場所在規(guī)定期限屆滿后應(yīng)當(dāng)全面禁止吸煙。具體期限和范圍由市人民政府確定,并向社會(huì)公布。

  第十條 控制吸煙場所設(shè)置的固定吸煙區(qū)域,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┓舷腊踩?;

 ?。ǘ┰O(shè)置明顯標(biāo)識(shí),放置吸煙器具;

 ?。ㄈ┚哂辛己玫耐L(fēng)、排氣效果;

 ?。ㄋ模┻h(yuǎn)(隔)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道。

  第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在每年5月31日“世界無煙日”集中開展控制吸煙宣傳,并倡導(dǎo)停止售煙、吸煙。

  第十二條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵(lì)創(chuàng)建無吸煙單位。

  廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展吸煙有害健康、公共場所控制吸煙的宣傳教育工作,提高全社會(huì)營造無煙環(huán)境的意識(shí)。

  鼓勵(lì)其他社會(huì)組織和個(gè)人積極參與控制吸煙工作。

  第十三條 有條件的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立戒煙門診,為吸煙者提供戒煙咨詢、指導(dǎo)和治療。

  第十四條 控制吸煙場所的管理者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙⒔∪刂莆鼰煹墓芾碇贫?,配備控制吸煙勸導(dǎo)員,做好控制吸煙勸導(dǎo)、宣傳教育工作;

 ?。ǘ┰诳刂莆鼰焾鏊某鋈肟谔幖捌渌黠@位置設(shè)置統(tǒng)一發(fā)布的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和舉報(bào)、投訴方式;

 ?。ㄈ┰诮刮鼰焻^(qū)域不得放置與吸煙有關(guān)的器具,不得張貼、懸掛、放置附有煙草廣告的標(biāo)識(shí)和物品;

 ?。ㄋ模υ诮刮鼰焻^(qū)域吸煙的,應(yīng)當(dāng)予以勸導(dǎo)、制止;對不服從勸導(dǎo)、制止的,應(yīng)當(dāng)勸其離開;不服從勸阻且不離開該場所的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)主管部門報(bào)告。

  第十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)要求禁止吸煙區(qū)域的吸煙者立即停止吸煙,有權(quán)要求控制吸煙場所的經(jīng)營者和管理者履行禁止吸煙管理職責(zé),對不履行管理職責(zé)的,可以向相關(guān)主管部門舉報(bào)和投訴。

  第十六條 違反本條例規(guī)定,在禁止吸煙的區(qū)域吸煙的,由相關(guān)主管部門責(zé)令改正,并處二十元罰款,依法當(dāng)場收繳;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五百元以上一千元以下罰款。

  第十七條 對違反本條例第十四條規(guī)定的控制吸煙公共場所的管理者和經(jīng)營者,由相關(guān)主管部門按下列規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬┻`反第十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,處以二千元以上五千元以下罰款;

 ?。ǘ┻`反第十四條第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五千元以上一萬元以下罰款。

  法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十八條 不聽勸阻且擾亂社會(huì)秩序,或者阻礙有關(guān)行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條 有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法部門及其工作人員在控制吸煙工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守行為的,由有關(guān)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條 本條例自年月日起施行。

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