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我國征信立法進程加快 相關(guān)條例公開征求意見

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-02 · 6795人看過
國務(wù)院法制辦12日公布了《征信管理條例(征求意見稿)》,公開征求意見。  征求意見稿將征信業(yè)務(wù)定義為包含信用報告、信用評分和信用評級,將信用報告業(yè)務(wù)、信用評分業(yè)務(wù)和信用評級業(yè)務(wù)等都納入管理的范圍,對征信業(yè)務(wù)中信息收集、整理、保存和加工等各個環(huán)節(jié)均做出了規(guī)定。并明確規(guī)定,中國人民銀行是國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門,負責對征信機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動實施監(jiān)督管理。  為改善我國征信市場機構(gòu)設(shè)置混亂,業(yè)務(wù)開展無序的現(xiàn)狀,并借鑒銀行、證券行業(yè)的管理方法,征求意見稿采用了較為嚴格的“機構(gòu)準入”,從機構(gòu)監(jiān)管的角度入手,明確征信機構(gòu)應(yīng)當采用法人的組織形式,對其設(shè)立、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)變更、分立、合并,設(shè)立、撤銷分支機構(gòu)均規(guī)定了行政許可,并對設(shè)立征信機構(gòu)的條件、申請材料、申請和審批程序、高管的任職條件、征信機構(gòu)的退出等事項做出了明確規(guī)定。 征求意見稿對征信機構(gòu)開展征信業(yè)務(wù)時所要遵循的一般規(guī)范做出了規(guī)定。在信用信息的收集和使用上,征求意見稿采取個人、法人及其他組織區(qū)別對待的原則思路,即除中國征信中心外,征信機構(gòu)收集和使用個人信息一般必須征得信息主體的同意,而對法人及其他組織僅要求征信機構(gòu)在對外提供信用信息時則應(yīng)當取得其同意。  征求意見稿為防止征信機構(gòu)、金融機構(gòu)不規(guī)范或者不法行為對信息主體的權(quán)益造成侵害,對信息主體給予了較為嚴格的保護,不但規(guī)定了絕對禁止收集的信息,而且通過對征信機構(gòu)、金融機構(gòu)等增加義務(wù)的方式增強了對信息主體知情權(quán)保護、完善了異議權(quán),并賦予個人在除征信中心外的征信機構(gòu)未按要求處理異議的情況下,退出其征信系統(tǒng)的權(quán)利。  國務(wù)院法制辦有關(guān)負責人表示,有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見,可在11月1日前登錄中國政府法制信息網(wǎng),或者通過信函、電子郵件等方式,對征求意見稿發(fā)表意見。

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