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國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程實(shí)施方案(草案)(供征求意見(jiàn))

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-02 · 2859人看過(guò)
     2004年以來(lái),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先后出臺(tái)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位創(chuàng)建工作方案》等指導(dǎo)性文件,全國(guó)各地按照“以試點(diǎn)促推廣普及,以示范促深化發(fā)展”的思路分批開(kāi)展了全國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。試點(diǎn)和示范創(chuàng)建工作成效顯著,帶動(dòng)和促進(jìn)了全國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力和水平得到了大幅度提升。   為鞏固和發(fā)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范成果,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定實(shí)施國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程,著力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。   一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)   以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要,突出企業(yè)在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的主體地位,在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)和示范創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,實(shí)施國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程,培育和認(rèn)定一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)突出的企業(yè),加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持和服務(wù)力度,以此全面推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入貫徹和落實(shí)。   國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程通過(guò)逐年滾動(dòng)實(shí)施,用五至十年的時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)培育認(rèn)定一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),充分發(fā)揮其在全國(guó)各行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域范圍的引領(lǐng)示范作用。全面提升我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)層面全面落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有力支撐和推進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。   二、工作原則   1、綜合考評(píng)擇優(yōu)認(rèn)定原則,加強(qiáng)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等方面綜合考評(píng)、培育和認(rèn)定。   2、公平、公正、公開(kāi)的原則,優(yōu)先選擇已開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)和示范創(chuàng)建的企業(yè),優(yōu)先選擇具有行業(yè)示范性的企業(yè)。   3、總量控制與適度平衡的原則,在總體數(shù)量控制的基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)和區(qū)域的不同情況,適度平衡、分類(lèi)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理。   4、企業(yè)自愿與政府引導(dǎo)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則,企業(yè)自愿參加培育認(rèn)定,在適應(yīng)市場(chǎng)需要的基礎(chǔ)上,政府積極推動(dòng)培育認(rèn)定工作。   5、充分發(fā)揮國(guó)家、地方、社會(huì)以及企業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)多方面共贏的原則。   三、工程主要內(nèi)容   貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在抵御金融危機(jī)中的積極作用,實(shí)施國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程,培育和認(rèn)定一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)突出的企業(yè),加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持和服務(wù)力度。   (一)在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)和示范創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,由各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的要求,組織有意愿參加的企業(yè)參與申報(bào)。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)納入工程的企業(yè)進(jìn)行為期一年的考查和完善性輔導(dǎo)培育。(該階段簡(jiǎn)稱(chēng)為考查輔培期)   (二)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,形成科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)積極參與培育與認(rèn)定工作。通過(guò)工程的實(shí)施,幫助企業(yè)查找知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的“短板”,采取有針對(duì)性的幫扶措施,幫助企業(yè)依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)做大做強(qiáng)。未上市的企業(yè),推薦優(yōu)先上市。   (三)納入“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”的企業(yè),在考查輔培期及認(rèn)定有效期內(nèi),可通過(guò)“中國(guó)專(zhuān)利周”、“國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)展示交易中心”等平臺(tái),對(duì)企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和品牌予以廣泛的宣傳;在同等條件下,優(yōu)先享受?chē)?guó)家及地方相關(guān)優(yōu)惠政策支持。   (四)在實(shí)施國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程的同時(shí),鼓勵(lì)各省區(qū)市開(kāi)展地方級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育與認(rèn)定工作,今后國(guó)家級(jí)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)將主要從地方級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)中擇優(yōu)選拔。   (五)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定地方具體配套實(shí)施方案。有條件的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)企業(yè)資金支持力度。協(xié)調(diào)地方金融部門(mén)加大對(duì)企業(yè)的融資支持,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)貼資金,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的貸款利息、擔(dān)保費(fèi)用等予以補(bǔ)貼。   (六)加強(qiáng)對(duì)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的宣傳工作,組織媒體有計(jì)劃的對(duì)企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳和深入報(bào)道,編輯“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”紅皮書(shū)以及相關(guān)宣傳出版物,幫助企業(yè)培育品牌。   四、組織   (一)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”的考核和認(rèn)定工作,以及相關(guān)宏觀管理政策的制定。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”的培育工作,以及相關(guān)具體優(yōu)惠政策的制定和落實(shí)。   (二)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)職能部門(mén)組成“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的具體實(shí)施。   (三)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織成立“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”全國(guó)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),建立國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審專(zhuān)家?guī)?,廣泛吸收政府、學(xué)術(shù)、企業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)家參與。并在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)家的日常聯(lián)絡(luò)等工作。   (四)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成本地區(qū)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),根據(jù)本辦法組織相關(guān)企業(yè)申報(bào),并負(fù)責(zé)初審、推薦、培育以及認(rèn)定后的管理工作。   (五)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”按年度分批次滾動(dòng)推進(jìn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)年度工作計(jì)劃,發(fā)布申報(bào)通知,確定各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市的申報(bào)名額。   五、申報(bào)   “國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”主要分為申報(bào)、培育、認(rèn)定三個(gè)階段。企業(yè)自愿申報(bào),經(jīng)過(guò)審查,符合條件的,納入“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”進(jìn)行輔導(dǎo)培育。經(jīng)過(guò)為期一年的輔導(dǎo)培育,通過(guò)考核驗(yàn)收的,由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。   (一)申報(bào)條件   符合以下條件的企業(yè),可申報(bào)國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè):   1、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位;   2、省區(qū)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位。   3、已被納入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)范圍的企業(yè)。   4、其他具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作突出、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)也可申報(bào)。   鼓勵(lì)各行業(yè)各地區(qū)的龍頭企業(yè),以及節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)積極申報(bào)。   (二)申報(bào)程序   符合申報(bào)條件的企業(yè),向所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,提交以下申報(bào)材料:   1、“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”培育申請(qǐng)表;   2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件);   3、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)報(bào)告;   4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū),以及其他相關(guān)證明材料;   5、其他能夠證明企業(yè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)地位的材料。   上述材料一式三份,并需加蓋企業(yè)公章。   (三)初步審查   各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,對(duì)企業(yè)提交的書(shū)面申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,并向“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦初審合格的申報(bào)單位。   (四)審核與公布   “國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,組織對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審核,并公布納入“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”考查輔培期的企業(yè)名單。   六、考查與完善性輔導(dǎo)培育期工作   申報(bào)企業(yè)被納入“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”的,需經(jīng)過(guò)為期一年的考查與輔導(dǎo)培育。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),積極配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工作,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等方面,綜合提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。   地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”的要求,對(duì)考查輔培期內(nèi)的企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo),及時(shí)全面掌握企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,協(xié)調(diào)落實(shí)考查輔培期內(nèi)企業(yè)享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)培育工作進(jìn)行跟蹤管理,提出有針對(duì)性的整改措施??疾檩o培期內(nèi),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將組織工作組赴企業(yè)實(shí)地考查。   七、認(rèn)定   企業(yè)經(jīng)過(guò)為期一年的輔導(dǎo)培育,經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的考核認(rèn)定和專(zhuān)家評(píng)審驗(yàn)收,符合相關(guān)要求和條件的,頒發(fā)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”證書(shū)和牌匾。   (一)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(具體數(shù)據(jù)待征求意見(jiàn)后,最終確定)   1、最近三年內(nèi)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和服務(wù)收入(產(chǎn)品和服務(wù)的核心技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),下同),占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例不低于80%。(數(shù)據(jù)指標(biāo)待征求意見(jiàn)后,最終確定,下同)   2、最近三年內(nèi)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和服務(wù)收入,平均每年的增幅不低于20%,并且高出本省市本行業(yè)本領(lǐng)域的平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上。   3、企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有持續(xù)穩(wěn)定的投入,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度每年的創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的費(fèi)用投入總額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于5%。   4、最近五年內(nèi)企業(yè)專(zhuān)利的申請(qǐng)量和授權(quán)量,居同行業(yè)前列;且發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量占當(dāng)年的申請(qǐng)量和授權(quán)量的比例不得低于50%。   5、最近五年內(nèi)企業(yè)專(zhuān)利的申請(qǐng)量和授權(quán)量的年均增幅較同期全國(guó)平均增幅,高出10個(gè)百分點(diǎn)以上,且發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)量和授權(quán)量的年均增幅,高出20個(gè)百分點(diǎn)以上。   6、最近五年內(nèi)企業(yè)的有效專(zhuān)利數(shù)量(專(zhuān)利已取得專(zhuān)利證書(shū),且法律狀態(tài)處于有效狀態(tài),下同),居同行業(yè)前列,且發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量不低于50%.   7、最近五年內(nèi)企業(yè)有效專(zhuān)利的年均增幅不低于20%;有效發(fā)明專(zhuān)利的年均增幅不低于30%,并且高出本省市本行業(yè)本領(lǐng)域平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上。   8、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品非自主研發(fā)而是引進(jìn)的,應(yīng)進(jìn)行了消化吸收再創(chuàng)新,取得了知識(shí)產(chǎn)權(quán),并在同行業(yè)中保持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。   9、企業(yè)在顯著提高專(zhuān)利申請(qǐng)量的同時(shí),確保專(zhuān)利質(zhì)量的穩(wěn)步提升,無(wú)非正常申請(qǐng)專(zhuān)利的現(xiàn)象。   10、最近五年內(nèi)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作中,培訓(xùn)的技術(shù)人員人次占全體技術(shù)人員的百分比,培訓(xùn)的管理人員人次占全體管理人員的百分比,培訓(xùn)的新員工人次占全體新員工的百分比,均居同行業(yè)前列。   11、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部組織體系中,處于中層機(jī)構(gòu)以上的位置。   12、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)職管理人員占全體員工的百分比,居同行業(yè)前列。   13、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度完善,工作體系健全。   14、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略科學(xué)合理,具備切實(shí)可行的實(shí)施與管理措施。   15、企業(yè)具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力,善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則,在同行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理能力。   16、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平,具備起草制定行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的能力,對(duì)整個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),具有積極的引導(dǎo)推動(dòng)作用。   17、企業(yè)具有較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),無(wú)惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,善于保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)維權(quán)意識(shí)和能力較強(qiáng),在同行業(yè)內(nèi)具備應(yīng)對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的能力。   18、企業(yè)具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力,建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理平臺(tái)和成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作信息化、智能化。   19、企業(yè)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息收集、分析、發(fā)布和反饋的工作機(jī)制,具備掌握產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),開(kāi)展前瞻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略布局和預(yù)警分析的能力。   20、企業(yè)建立了多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制,具備高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,既擁有熟悉企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景的“通才型”中層管理人員,又擁有具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際視野,精通國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的“專(zhuān)家型”高端人才。   (二) 認(rèn)定程序   1、企業(yè)申請(qǐng)   企業(yè)考查輔培期滿(mǎn),可向其所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,提出考核認(rèn)定申請(qǐng),并提交以下材料:   (1)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”認(rèn)定申請(qǐng)表;   (2)考查輔培期內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作報(bào)告;   (3) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū),以及其他相關(guān)證明材料;   (4) 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作費(fèi)用、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和服務(wù)收入情況的報(bào)表;   (5) 其他能夠證明企業(yè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)地位的材料。   上述材料一式三份,并需加蓋企業(yè)公章。   2、考核驗(yàn)收   各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收,出具考核意見(jiàn),并向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦考核合格的企業(yè)。   3、專(zhuān)家評(píng)審   領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取專(zhuān)家?guī)靸?nèi)專(zhuān)家,依據(jù)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料及考核推薦意見(jiàn),對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)審,并提出認(rèn)定意見(jiàn)。   4、認(rèn)定及公示   國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),對(duì)申報(bào)單位予以認(rèn)定。擬認(rèn)定名單,經(jīng)公示15個(gè)工作日后,沒(méi)有異議的,公告正式認(rèn)定結(jié)果。并向申報(bào)單位頒發(fā)統(tǒng)一印制的“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”證書(shū)及牌匾。   “國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”證書(shū)及牌匾有效期為三年。企業(yè)可以在期滿(mǎn)前二個(gè)月內(nèi)提出再次申報(bào),申報(bào)手續(xù)參照本方案認(rèn)定程序。不提出再次申報(bào)或?qū)彶椴缓细竦?,其證書(shū)及牌匾到期自動(dòng)失效。   八、宣傳與品牌培育、保持   加強(qiáng)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的宣傳與品牌培育、保持工作。緊緊圍繞培育形成企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建立健全“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)”品牌的宣傳、培育、管理、保持機(jī)制?!皣?guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”在認(rèn)定后三年有效期內(nèi),各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)不得低于認(rèn)定前的平均水平。   形成以企業(yè)為主、政府推動(dòng)、全社會(huì)支持的工作格局,引導(dǎo)企業(yè)積極宣傳、培育和保持“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)”品牌。集中培育一批具有高科技含量和較高市場(chǎng)占有率的“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)”名牌產(chǎn)品。使“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)”品牌效應(yīng)得到充分發(fā)揮,從而推動(dòng)企業(yè)管理上水平,產(chǎn)品質(zhì)量上檔次,產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,壯大地方經(jīng)濟(jì)總量,培育形成一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。   九、監(jiān)督管理   (一)申報(bào)企業(yè)被納入“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”,在一年的考查輔培期內(nèi),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期工作檢查,了解工程實(shí)施情況,指導(dǎo)工程按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),落實(shí)考查輔培期內(nèi)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大對(duì)企業(yè)的幫扶支持力度。   (二)申報(bào)企業(yè)被認(rèn)定為“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”,在三年有效期內(nèi),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況,組織對(duì)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”進(jìn)行年度考核,對(duì)不合格企業(yè),及時(shí)提出整改意見(jiàn)。   (三)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織相關(guān)部門(mén)抽查部分省市的配套支持政策的落實(shí)情況,并定期組織企業(yè)調(diào)研,了解“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)工程”具體實(shí)施效果。   (四)已認(rèn)定的國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),有下列情況之一的,取消其資格:   1、在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假材料的;   2、發(fā)生嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件,被司法機(jī)關(guān)處罰的;   3、在安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面有違法、違規(guī)行為,被有關(guān)部門(mén)處罰的。   (五)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案制定具體實(shí)施工作辦法,落實(shí)地方配套政策措施,并報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

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