（全康辦[2006]1號） 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市殘疾人康復(fù)工作辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)，黑龍江農(nóng)墾總局殘聯(lián)： 　　現(xiàn)將《2006年全國殘疾人康復(fù)工作要點》印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實際，按照“十一五”殘疾人康復(fù)工作的統(tǒng)一部署和具體要求，圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，實施各項重點康復(fù)工程；以全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動為契機(jī)，大力推進(jìn)“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭”，努力擴(kuò)大殘疾人康復(fù)服務(wù)受益面；大力推動殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和康復(fù)人才隊伍建設(shè)，并加強(qiáng)規(guī)范化管理；積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，推動殘疾人醫(yī)療及康復(fù)保障制度建設(shè)；做好殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作，推動殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年二月十四日 2006年全國殘疾人康復(fù)工作要點 　　一、重點工作 　　1、部署“十一五”殘疾人康復(fù)工作。按照《中國殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》和各項康復(fù)配套實施方案的總體要求，召開會議，舉辦培訓(xùn)班，對“十一五”殘疾人康復(fù)工作進(jìn)行部署和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地按照全國殘疾人康復(fù)工作辦公室的要求，結(jié)合實際，研究制定本地工作計劃；積極創(chuàng)造條件，做好組織、政策、制度、經(jīng)費(fèi)等保障，并逐級開展工作部署和培訓(xùn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，保證“十一五”殘疾人康復(fù)工作順利啟動，確保完成年度計劃任務(wù)。 　　2、落實中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作。衛(wèi)生部、民政部、財政部、教育部、公安部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評方案〉的通知》，全面啟動和部署殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作。各地按照審評工作要求，做好動員部署、專項培訓(xùn)，指導(dǎo)和推動本地殘疾人康復(fù)工作健康發(fā)展，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。 　　3、做好《全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃（2005-2015年）》相關(guān)工作。按照《全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃（2005-2015年）》的要求，組織實施康復(fù)人才培養(yǎng)工作，做好康復(fù)工作管理人員、技術(shù)人員以及社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)工作，逐步建立完善康復(fù)人才培養(yǎng)的體系、機(jī)制，推動康復(fù)人才的專業(yè)化和職業(yè)化。各地在貫徹落實《全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃（2005-2015年）》的同時，制定切實可行的康復(fù)人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)造條件，加大投入，積極組織開展本地康復(fù)人員的培訓(xùn)工作。 　　4、積極介入推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。創(chuàng)造條件，幫助農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并積極爭取殘疾人參合的各項優(yōu)惠政策；關(guān)注城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，確保符合條件的殘疾人享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助；深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，重點做好對新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點地區(qū)的工作指導(dǎo)。 　　5、大力宣傳普及康復(fù)知識。廣泛開展“康復(fù)知識進(jìn)社區(qū)”宣傳行動，努力推動“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭”，使殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的理念深入人心，社會氛圍更加濃厚。 　　6、啟動《殘疾人康復(fù)條例》制定工作。組織相關(guān)部門、專家，制定工作計劃，開展調(diào)查研究，做好制定《殘疾人康復(fù)條例》的相關(guān)準(zhǔn)備工作。 　　二、工作要點 　　1、開展全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動，召開經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣示范區(qū)培育活動典型經(jīng)驗，以點帶面，推動殘疾人社區(qū)康復(fù)工作規(guī)范化開展；依據(jù)《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評價指標(biāo)體系（2005－2015年）》，指導(dǎo)各地開展年度審評工作；按照分類指導(dǎo)的原則，推進(jìn)省、市殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善考核評審標(biāo)準(zhǔn)，開展達(dá)標(biāo)評審活動。 　　2、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)，深入做好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工作，推進(jìn)創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市縣工作，完成西藏白內(nèi)障無障礙區(qū)任務(wù)；推動低視力康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)管理、人員培訓(xùn)，提高技術(shù)服務(wù)能力，開發(fā)供應(yīng)助視器；推廣“十五”盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)試點經(jīng)驗，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及盲人定向行走知識和方法。 　　3、實施重點工程和“聽力助殘”等相關(guān)救助項目，做好貧困聾兒康復(fù)救助工作；強(qiáng)化聾兒康復(fù)行業(yè)管理，加強(qiáng)各級各類聾兒康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)；加大聾兒家長培訓(xùn)力度；開展聽力語言障礙者康復(fù)服務(wù)試點工作；做好第七次全國“愛耳日”宣傳教育活動。 　　4、推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展肢體殘疾人醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)；指導(dǎo)基層社區(qū)，做好肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作；廣泛開展肢體殘疾康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)；組派國家醫(yī)療隊為貧困肢體殘疾兒童和麻風(fēng)畸殘者實施矯治手術(shù)，做好患者假肢安裝、康復(fù)訓(xùn)練等后續(xù)工作。 　　5、推廣“十五”成年智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)試點工作經(jīng)驗，指導(dǎo)各地建立智力殘疾康復(fù)的組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；制定標(biāo)準(zhǔn)，完善政策，推廣普及智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)技術(shù)，推動智力殘疾預(yù)防、篩查、早期訓(xùn)練工作的系統(tǒng)開展；大力推廣社區(qū)智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，指導(dǎo)、推動有條件的地區(qū)興辦智力殘疾人養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。 　　6、繼續(xù)推行“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治康復(fù)工作模式，加強(qiáng)對新開展精神病防治康復(fù)工作地區(qū)的督導(dǎo)，確保工作全面開展；重點解決貧困精神病患者治療康復(fù)問題，做好貧困精神病患者醫(yī)療救助工作；落實精神病患者治療康復(fù)措施，加強(qiáng)精神病防治康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 　　7、做好普及型下肢假肢裝配和各類輔助器具的供應(yīng)適配工作；繼續(xù)推動基層輔助器具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)有條件的地區(qū)建立輔助器具資源中心；制定輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理；繼續(xù)開展專業(yè)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平；組織開發(fā)各類殘疾人輔助器具和家庭康復(fù)訓(xùn)練器具。 　　8、制定孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練試點工作方案，指導(dǎo)地方啟動試點工作。 　　附件：1、社區(qū)康復(fù)工作安排 　　　　　2、視力殘疾人康復(fù)工作安排 　　　　　3、聽力語言殘疾康復(fù)工作安排 　　　　　4、肢體殘疾康復(fù)工作安排 　　　　　5、智力殘疾康復(fù)工作安排 　　　　　6、精神病防治康復(fù)工作安排 　　　　　7、殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)工作安排 　　附件1： 社區(qū)康復(fù)工作安排 　　一、全康辦 　　1、依據(jù)《社區(qū)康復(fù)“十一五”實施方案》，下達(dá)年度任務(wù)。 　　2、以《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評價指標(biāo)體系（2005－2015年）》為依據(jù)，指導(dǎo)各地開展縣（市、區(qū)）年度審評工作。 　　3、進(jìn)一步將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入社區(qū)服務(wù)、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)；做好全國第一批社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的驗收、掛牌工作；適時召開“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)驗交流會”，總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗。 　　4、編制、印發(fā)社區(qū)康復(fù)工作上崗培訓(xùn)教材，開展社區(qū)康復(fù)工作上崗培訓(xùn)；推廣實用的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)技術(shù)和方法，重點加強(qiáng)對中西部地區(qū)的培訓(xùn)和推廣力度。 　　5、加大社區(qū)康復(fù)的宣傳和康復(fù)知識普及工作，指導(dǎo)地方用好各類社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)教材、康復(fù)訓(xùn)練讀物、訓(xùn)練圖冊、折頁、光盤等，使廣大殘疾人及其親友提高康復(fù)意識，掌握基本的訓(xùn)練方法。 　　6、制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省、市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《省、市殘疾人康復(fù)中心達(dá)標(biāo)評審辦法》，組織開展達(dá)標(biāo)評審工作；開展省、市康復(fù)中心管理干部培訓(xùn)，提高機(jī)構(gòu)管理水平；選擇部分省、市殘疾人康復(fù)中心為試點，探索開展各類殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、家長培訓(xùn)、社區(qū)指導(dǎo)為一體的康復(fù)服務(wù)模式，擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)服務(wù)受益面。 　　二、各省康復(fù)辦 　　1、貫徹《社區(qū)康復(fù)“十一五”實施方案》，制定本省實施方案，并逐級下達(dá)任務(wù)。 　　2、依據(jù)《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評價指標(biāo)體系（2005－2015年）》，組織開展區(qū)、縣審評工作。 　　3、落實全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動啟動工作會議精神，研究制定本省政策，采取措施，扶持有條件的區(qū)（市）創(chuàng)建社區(qū)康復(fù)示范區(qū)，并做好示范區(qū)工作經(jīng)驗的總結(jié)、推廣，擴(kuò)大社區(qū)康復(fù)工作實施面。 　　4、對社區(qū)康復(fù)工作管理、技術(shù)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。發(fā)揮專家指導(dǎo)組作用，切實提高康復(fù)質(zhì)量。 　　5、認(rèn)真做好社區(qū)康復(fù)工作上崗培訓(xùn)教材、康復(fù)知識普及讀物、康復(fù)訓(xùn)練掛圖、圖冊、折頁、光盤等科普資料的發(fā)放、使用指導(dǎo)和宣傳工作。 　　6、加快省、市康復(fù)中心建設(shè)發(fā)展步伐，配合完成國家任務(wù)，承擔(dān)社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和康復(fù)知識宣傳普及工作；貫徹《關(guān)于加強(qiáng)省、市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將推進(jìn)省、市康復(fù)中心建設(shè)列入本省康復(fù)工作年度規(guī)劃，制定階段性發(fā)展目標(biāo)和工作計劃，組織達(dá)標(biāo)自查，充實殘疾兒童康復(fù)業(yè)務(wù)，不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高綜合服務(wù)能力。 　　附件2： 視力殘疾康復(fù)工作安排 　　一、全康辦 　　1、依據(jù)《視力殘疾康復(fù)“十一五”實施方案》，下達(dá)年度任務(wù)。 　　2、總結(jié)推廣部分省創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市（縣）工作經(jīng)驗，推進(jìn)創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市（縣）工作進(jìn)程，逐步建立白內(nèi)障防治自然運(yùn)行機(jī)制；完成西藏白內(nèi)障無障礙區(qū)工作。 　　3、向西部貧困地區(qū)組派國家醫(yī)療隊和對口支援醫(yī)療隊，有計劃地為中西部省（區(qū)）定點扶貧復(fù)明醫(yī)院、醫(yī)療隊補(bǔ)充手術(shù)器械設(shè)備。 　　4、進(jìn)行“視覺第一中國行動”二期中期檢查，對各地“視覺第一中國行動”二期自查工作進(jìn)行總結(jié)。 　　5、做好貧困患者免費(fèi)手術(shù)耗品的采購、供應(yīng)工作，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量與供應(yīng)服務(wù)管理。 　　6、完善《殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展低視力康復(fù)工作實施方案》，加強(qiáng)低視力康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 　　7、總結(jié)試點經(jīng)驗，進(jìn)一步完善低視力康復(fù)的社會化工作模式。 　　8、制定《盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)“十一五”實施辦法》，成立全國專家技術(shù)指導(dǎo)組，指導(dǎo)各地科學(xué)開展工作。 　　9、開展低視力康復(fù)和盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 　　10、開展“愛眼日”等宣傳教育活動，普及防盲治盲和視力殘疾康復(fù)知識，提高視力殘疾者康復(fù)意識。 　　11、組織開發(fā)供應(yīng)助視器、盲杖等視力殘疾輔助用具。 　　12、組織參加香港第十二屆國際盲人定向行走會議。 　　二、各省康復(fù)辦 　　1、貫徹《視力殘疾康復(fù)“十一五”實施方案》，制定本省實施方案，并逐級下達(dá)任務(wù)。 　　2、制定政策，采取措施，落實經(jīng)費(fèi)，在全面完成年度白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)的同時，重點實施好貧困患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。 　　3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，開展創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市（縣）工作，逐步建立白內(nèi)障防治工作自然運(yùn)行機(jī)制。 　　4、按照中國殘聯(lián)項目辦公室的要求，做好“視覺第一中國行動”項目二期中期檢查總結(jié)；承擔(dān)抽查工作的省，認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備，確保中期檢查工作順利進(jìn)行。 　　5、根據(jù)年度貧困患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)，向貧困地區(qū)組派省內(nèi)醫(yī)療隊，嚴(yán)格醫(yī)療隊管理，確保為貧困患者提供優(yōu)質(zhì)的免費(fèi)手術(shù)。承擔(dān)國家和對口支援醫(yī)療隊任務(wù)的省，認(rèn)真做好篩查病源、選定手術(shù)醫(yī)院、落實地方配套經(jīng)費(fèi)等保障工作。 　　6、擇優(yōu)選定定點扶貧復(fù)明醫(yī)院，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作體系，提高白內(nèi)障復(fù)明工作組織管理水平。 　　7、繼續(xù)完善貧困患者免費(fèi)手術(shù)數(shù)據(jù)庫，做好貧困患者免費(fèi)手術(shù)數(shù)據(jù)登記統(tǒng)計工作。 　　8、在地級以上殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建立低視力康復(fù)部，按照《殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展低視力康復(fù)工作實施方案》開展工作。 　　9、學(xué)習(xí)試點經(jīng)驗，發(fā)揮眼鏡店、醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、盲校等機(jī)構(gòu)的作用，就近為低視力者提供康復(fù)服務(wù)。 　　10、發(fā)揮特殊教育學(xué)校、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)作用，立足社區(qū)、家庭，對盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練。 　　11、制定計劃，開展低視力康復(fù)技術(shù)人員、盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)工作人員培訓(xùn)；依托盲校和社區(qū)，開展低視力兒童家長培訓(xùn)。 　　12、開展宣傳教育活動，普及防盲治盲和視力殘疾康復(fù)知識。 　　13、依托各級殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為視力殘疾者提供輔助用具。 　　附件3： 聽力語言殘疾康復(fù)工作安排 　　一、全康辦 　　1、依據(jù)《聽力語言殘疾康復(fù)“十一五”實施方案》，下達(dá)年度任務(wù)。 　　2、繼續(xù)做好中國殘聯(lián)專項彩票公益金聾兒康復(fù)項目、“聽力助殘”、“聽力重建啟聰行動”等項目，實施貧困聾兒康復(fù)救助。 　　3、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈聽力語言康復(fù)教師執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入管理辦法〉等文件的通知》，規(guī)范各級各類聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人員管理，并總結(jié)經(jīng)驗，及時在行業(yè)內(nèi)推廣。 　　4、依據(jù)《全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃（2005-2015年）》，制定全國聾兒康復(fù)專業(yè)人員培養(yǎng)計劃，編寫培訓(xùn)教材，開展人員培訓(xùn)；繼續(xù)做好《長江新里程計劃》聾兒語訓(xùn)師資培養(yǎng)項目。 　　5、指導(dǎo)基層推廣使用聾兒早期康復(fù)教育新教材。 　　6、指導(dǎo)辦好家長學(xué)校。 　　7、在有條件的地區(qū)開展聽力語言障礙者康復(fù)服務(wù)試點工作。 　　8、探索建立人工耳蝸一體化服務(wù)模式，及時總結(jié)經(jīng)驗，向各地推廣。 　　9、組織開展以“預(yù)防聽力損失和耳病，人人享有健康聽力”為主題的第七次全國“愛耳日”宣傳教育活動。 　　二、各省康復(fù)辦 　　1、貫徹《聽力語言殘疾康復(fù)“十一五”實施方案》，制定本省實施方案，并逐級下達(dá)任務(wù)。 　　2、按照相關(guān)實施方案要求，組織實施中國殘聯(lián)專項彩票公益金聾兒康復(fù)項目、“聽力助殘”、“聽力重建啟聰行動”等項目。 　　3、按照《關(guān)于印發(fā)〈聽力語言康復(fù)教師執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入管理辦法〉等文件的通知》精神，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)對本省聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的規(guī)范化管理。 　　4、落實全國聾兒康復(fù)專業(yè)人員培養(yǎng)計劃，做好本省人員培訓(xùn)工作；根據(jù)《長江新里程計劃》項目要求，確保完成本省畢業(yè)生安置任務(wù)。 　　5、積極推廣使用聾兒早期康復(fù)教育新教材并開展業(yè)務(wù)實踐，全面推行科學(xué)的康復(fù)訓(xùn)練方法。 　　6、完善家長學(xué)校建設(shè)，大力培訓(xùn)家長，指導(dǎo)社區(qū)、家庭康復(fù)訓(xùn)練。 　　7、承擔(dān)聽力語言障礙者康復(fù)服務(wù)試點工作任務(wù)的地區(qū)，積極開展工作，探索適合本地區(qū)的工作模式。 　　8、依據(jù)第七次全國“愛耳日”活動方案，組織開展宣傳教育活動。 　　附件4： 肢體殘疾康復(fù)工作安排 　　一、全康辦 　　1、依據(jù)《肢體殘疾康復(fù)“十一五”實施方案》，下達(dá)年度任務(wù)。 　　2、制定《肢體殘疾康復(fù)“十一五”實施辦法》，明確“十一五”期間開展肢體殘疾康復(fù)工作的具體目標(biāo)、任務(wù)、措施。 　　3、組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各省順利啟動“十一五”肢體康復(fù)工作。 　　4、組派國家醫(yī)療隊為貧困麻風(fēng)畸殘者實施矯治手術(shù)，并幫助技術(shù)薄弱省選派專家實施貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)。 　　5、組織實施麻風(fēng)畸殘輔助用具發(fā)放，指導(dǎo)各地做好防護(hù)用具發(fā)放工作。 　　6、與衛(wèi)生部、民政部、國家紅十字總會共同搞好“世界防治麻風(fēng)病日”活動；協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體，廣泛宣傳麻風(fēng)畸殘康復(fù)工作，充分動員社會予以理解、關(guān)注、支持，為麻風(fēng)畸殘者回歸社會營造良好氛圍。 　　7、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有重點地組織深入任務(wù)地區(qū)，進(jìn)行調(diào)研和工作指導(dǎo)，檢查方案實施情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，研究并協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題和困難，督導(dǎo)各地完成年度任務(wù)。 　　二、各省康復(fù)辦 　　1、貫徹《肢體殘疾康復(fù)“十一五”實施方案》，制定本省實施方案，并逐級下達(dá)任務(wù)。 　　2、組織實施貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)和麻風(fēng)畸殘矯治手術(shù)工作，做好病源篩查、組織手術(shù)醫(yī)療隊、選擇手術(shù)定點醫(yī)院等工作，確保完成各項任務(wù)。 　　3、依托各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和殘聯(lián)康復(fù)中心，建立、健全肢體殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和技術(shù)指導(dǎo)組，培訓(xùn)肢體殘疾康復(fù)技術(shù)骨干，指導(dǎo)基層開展肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。 　　4、做好中國殘聯(lián)編寫的康復(fù)普及讀物、肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練VCD、康復(fù)訓(xùn)練掛圖及折頁的發(fā)放和使用指導(dǎo)，廣泛宣傳普及康復(fù)知識，使廣大殘疾人和殘疾人親友掌握基本康復(fù)訓(xùn)練方法。 　　5、切實做好麻風(fēng)畸殘者康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)和防護(hù)用具發(fā)放工作。 　　6、開展“世界防治麻風(fēng)病日”活動；廣泛宣傳麻風(fēng)畸殘康復(fù)工作，普及麻風(fēng)防治知識，預(yù)防麻風(fēng)畸殘發(fā)生，提高麻風(fēng)畸殘者自我防護(hù)意識。 　　附件5： 智力殘疾康復(fù)工作安排 　　一、全康辦 　　1、依據(jù)《智力殘疾康復(fù)“十一五”實施方案》，下達(dá)年度任務(wù)。 　　2、制定《智力殘疾康復(fù)“十一五”實施辦法》，明確“十一五”期間開展智力殘疾康復(fù)工作的具體目標(biāo)、任務(wù)、措施。 　　3、調(diào)整并完善全國智力殘疾康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組，召開“全國智力殘疾康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組工作會議”。 　　4、舉辦智力殘疾康復(fù)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)班，推廣實用康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)方法。 　　5、編發(fā)適合智力殘疾人家長及其親友使用的培訓(xùn)教材，指導(dǎo)各地舉辦智力殘疾兒童家長學(xué)校，培訓(xùn)家長及其親友，使其掌握智力殘疾兒童及成人在社區(qū)和家庭開展康復(fù)訓(xùn)練的基本知識與方法。 　　6、在有條件地區(qū)啟動建立智力殘疾兒童早期篩查報告制度試點工作，總結(jié)早期發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)的形式和途徑。 　　7、組織深入工作薄弱地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)并解決重要的問題和困難，推動方案順利實施。 　　二、各省康復(fù)辦 　　1、貫徹《智力殘疾康復(fù)“十一五”實施方案》，制定本省實施方案，并逐級下達(dá)任務(wù)。 　　2、依托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)及綜合服務(wù)設(shè)施，對貧困智力殘疾兒童開展機(jī)構(gòu)集中強(qiáng)化訓(xùn)練，探索機(jī)構(gòu)康復(fù)與社區(qū)家庭訓(xùn)練相結(jié)合的形式、途徑，提高訓(xùn)練質(zhì)量，按計劃完成年度任務(wù)。 　　3、充分發(fā)揮省級智力殘疾康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組作用，為全省開展智力殘疾康復(fù)工作提供技術(shù)指導(dǎo)。抓好智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練檔案的使用與管理工作，充分發(fā)揮檔案在記錄和總結(jié)智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練過程和探索改進(jìn)訓(xùn)練方法等方面的作用。 　　4、使用全國統(tǒng)一培訓(xùn)教材，對智力殘疾康復(fù)管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力；舉辦智力殘疾兒童家長學(xué)校，培訓(xùn)家長及其親友。 　　5、加強(qiáng)對建立智力殘疾兒童早期篩查報告制度試點工作地區(qū)的督導(dǎo)服務(wù)，探索早期發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)的形式和途徑。 　　6、推廣成年智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)“十五”試點工作經(jīng)驗，開展成年智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。在有條件的地區(qū)興建集康復(fù)、教育、文娛、勞動等內(nèi)容為一體的智力殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)就業(yè)機(jī)構(gòu)，為智力殘疾人提供系統(tǒng)化、終身性康復(fù)服務(wù)。 　　7、認(rèn)真做好智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練圖冊、折頁、光盤等普及讀物的發(fā)放和使用指導(dǎo)。 　　附件6： 精神病防治康復(fù)工作安排 　　一、全康辦 　　1、依據(jù)《精神病防治康復(fù)“十一五”實施方案》，下達(dá)年度任務(wù)。 　　2、制定《精神病防治康復(fù)“十一五”實施辦法》，確定“十一五”新增精防康復(fù)工作市縣。 　　3、采取分類指導(dǎo)原則，對新開展工作地區(qū)和已開展工作地區(qū)提出不同的工作要求，對工作基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，促進(jìn)精神病防治康復(fù)工作全面開展。 　　4、組織各地認(rèn)真總結(jié)“十五”中國殘聯(lián)專項彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目，加大檢查力度，確保受助貧困患者得到醫(yī)療救助；做好“十一五”貧困精神病患者醫(yī)療救助工作。同時，積極推廣各地解決貧困精神病患者治療康復(fù)問題中好的做法和經(jīng)驗，促進(jìn)貧困精神病患者享有基本醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利。 　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)精神病防治康復(fù)站建設(shè)，制定《精神病防治社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，充實康復(fù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容和服務(wù)形式，促進(jìn)精神病防治康復(fù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。 　　6、召開全國精防專家組會議。 　　7、開展第十五次“世界精神衛(wèi)生日”宣傳活動，普及精神衛(wèi)生知識，提高公眾精神衛(wèi)生意識。 　　二、各省康復(fù)辦 　　1、貫徹《精神病防治康復(fù)“十一五”實施方案》，制定本省實施方案，并逐級下達(dá)任務(wù)。根據(jù)全康辦對“十一五”開展精防康復(fù)工作市縣的要求，做好“十一五”新增市縣申報工作。 　　2、推廣各地開展精神病防治康復(fù)工作中好的做法和經(jīng)驗，指導(dǎo)新增市縣開展工作。 　　3、加強(qiáng)培訓(xùn)，對開展精防康復(fù)工作市縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)基層精防康復(fù)管理、技術(shù)人員，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。 　　4、認(rèn)真總結(jié)“十五”中國殘聯(lián)專項彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目，加大檢查力度，確保受助貧困患者得到醫(yī)療救助；做好“十一五”貧困精神病患者醫(yī)療救助工作。 　　5、采取具體措施，扶持精神病防治康復(fù)站示范點，探索精神病患者康復(fù)的形式和途徑，總結(jié)、推廣經(jīng)驗。 　　6、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的精神衛(wèi)生宣傳活動，普及精神衛(wèi)生知識。 　　三、精防工作市縣 　　1、根據(jù)全國、省《精神病防治康復(fù)“十一五”實施方案》及本地實際情況，制定本地實施方案，確定“十一五”期間精防康復(fù)工作目標(biāo)、步驟及措施。 　　2、調(diào)整、成立精防康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組、精防康復(fù)工作辦公室、精防康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組成員，建立、完善精神病防治康復(fù)組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、治療康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。 　　3、推廣各地開展精神病防治康復(fù)工作中好的做法和經(jīng)驗。 　　4、加強(qiáng)培訓(xùn)，對開展精防康復(fù)工作市縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)基層精防康復(fù)管理、技術(shù)人員，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時加強(qiáng)對精神病患者、家屬及其監(jiān)護(hù)小組成員的培訓(xùn)，使其掌握精神病防治康復(fù)基本知識和護(hù)理方法。 　　5、認(rèn)真總結(jié)“十五”中國殘聯(lián)專項彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目，確保受助貧困患者得到醫(yī)療救助；做好“十一五”貧困精神病患者醫(yī)療救助工作；推廣貧困患者醫(yī)療救助成功經(jīng)驗。 　　6、重點扶持精神病患者示范康復(fù)站，探索精神病患者康復(fù)的形式和途徑，總結(jié)、推廣經(jīng)驗。有計劃地對精神病康復(fù)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，同時鼓勵社會力量建立精神病患者康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為精神病患者提供康復(fù)服務(wù)。 　　7、廣泛開展精神衛(wèi)生知識的宣傳與教育，充分利用“世界精神衛(wèi)生日”活動，普及精神衛(wèi)生知識，提高公眾精神保健意識。 　　附件7： 殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)工作安排 　　一、全康辦 　　1、依據(jù)《殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)“十一五”實施方案》，下達(dá)年度任務(wù)。 　　2、制定《殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)省級供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和普及型假肢裝配站建設(shè)；指導(dǎo)未建供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，設(shè)立輔助器具供應(yīng)服務(wù)部門，確保完成年度任務(wù)。 　　3、推進(jìn)國家級輔助器具資源中心建設(shè)；指導(dǎo)有條件的地區(qū)建立區(qū)域性輔助器具資源中心。 　　4、繼續(xù)做好假肢矯形器技師培訓(xùn)；舉辦省級輔助器具專業(yè)人員培訓(xùn)。 　　5、加強(qiáng)國家康復(fù)器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)，進(jìn)一步完善功能，擴(kuò)大檢驗范圍。 　　6、做好輔助器具知識宣傳和全國殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)信息交流，辦好中國輔具公眾服務(wù)網(wǎng)。 　　二、各省康復(fù)辦 　　1、貫徹《殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)“十一五”實施方案》，制定本省實施方案，并逐級下達(dá)任務(wù)。 　　2、組織好普及型假肢、矯形器裝配及相關(guān)輔助器具配發(fā)的病源篩查，落實配套資金，做好裝配、回訪，確保完成年度各項任務(wù)。 　　3、落實《殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)省內(nèi)各級輔助器具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和普及型假肢裝配站建設(shè)，充實條件，完善功能。 　　4、指導(dǎo)縣級殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施開展輔助器具知識宣傳、產(chǎn)品展示、信息咨詢、配送等服務(wù)，推動輔助器具供應(yīng)服務(wù)工作進(jìn)入社區(qū)。 　　5、有條件的地區(qū)，在省市級殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，試點建立區(qū)域性輔助器具資源中心。 　　6、制定輔助器具專業(yè)人員培訓(xùn)計劃，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。