（2007年6月1日中國科協(xié)七屆四次常委會(huì)議通過） 各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)，各全國學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì) ： 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)中央組織部、教育部、科技部、人事部和中國科協(xié)《關(guān)于動(dòng)員和組織廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新貢獻(xiàn)的若干意見》，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)工作，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提出以下意見： 一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)科協(xié)在增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力中的重要作用 1．為企業(yè)發(fā)展服務(wù)是企業(yè)科協(xié)的重要任務(wù)。企業(yè)科協(xié)是企業(yè)科技工作者的群眾組織，是企業(yè)黨組織、負(fù)責(zé)人聯(lián)系企業(yè)科技工作者的橋梁和紐帶，是中國科協(xié)的基層組織。企業(yè)科協(xié)要認(rèn)真落實(shí)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》確定的基層組織的主要任務(wù)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，發(fā)揮科技團(tuán)體優(yōu)勢，動(dòng)員和組織企業(yè)科技工作者，立足本職崗位，面向生產(chǎn)一線，圍繞企業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢，普及科技知識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新人才成長，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為提高企業(yè)員工科學(xué)素質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)科技工作者服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。 2．企業(yè)科協(xié)要在推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體中發(fā)揮重要作用。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)科協(xié)要堅(jiān)持把企業(yè)科技工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體上來，圍繞發(fā)揮企業(yè)研究開發(fā)投入主體作用、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)集成與應(yīng)用、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力、服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的要求，積極開展技術(shù)交流，推廣先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)創(chuàng)新文化，激發(fā)企業(yè)科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的全面提升。 二、開展技術(shù)交流，營造企業(yè)自主創(chuàng)新氛圍 3．為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織企業(yè)科技工作者參加跨部門、跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，開展學(xué)術(shù)交流，獲取最新科技信息，把握科技前沿發(fā)展趨勢，活躍創(chuàng)新思想。建立健全依托學(xué)會(huì)、專家、企業(yè)科協(xié)的科技咨詢網(wǎng)絡(luò)體系，把學(xué)術(shù)資源引入企業(yè)，把科技人才引入企業(yè)。幫助企業(yè)科技工作者加入相關(guān)科技團(tuán)體，加強(qiáng)與各級(jí)科協(xié)及學(xué)會(huì)的聯(lián)系，構(gòu)建學(xué)術(shù)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。協(xié)助企業(yè)建立與科研院所、高等院校、職業(yè)技術(shù)院校間的交流協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。圍繞企業(yè)發(fā)展，組織開展前瞻性課題研究，為企業(yè)宏觀決策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技支撐，推動(dòng)企業(yè)在激烈的市場競爭中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。 4．開展技術(shù)交流活動(dòng)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展具有行業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓。從企業(yè)緊迫需求出發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)科技工作者圍繞突破關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，積極參與科技攻關(guān)、科技立項(xiàng)，力爭在高新技術(shù)研究和應(yīng)用上有所發(fā)明，在先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收上有所創(chuàng)造，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。 三、廣泛開展創(chuàng)新活動(dòng)，提高企業(yè)員工科學(xué)素質(zhì) 5．積極推進(jìn)繼續(xù)教育工作?？萍既肆Y源是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的核心因素，要重視企業(yè)科技工作者繼續(xù)教育工作，維護(hù)他們接受繼續(xù)教育的權(quán)利。圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作需要，結(jié)合崗位需求和素質(zhì)要求，采取多種形式，開展以提高學(xué)習(xí)能力和職業(yè)技能為主的繼續(xù)教育，加快科技工作者知識(shí)更新速度。要以培訓(xùn)創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，開展技術(shù)創(chuàng)新方法培訓(xùn)，注重企業(yè)創(chuàng)新方法的引進(jìn)、消化和吸收，培養(yǎng)造就一批系統(tǒng)掌握創(chuàng)新方法的技術(shù)研發(fā)人員。同時(shí)，注重做好企業(yè)員工的繼續(xù)教育工作，不斷提升企業(yè)員工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。 6．廣泛開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，把企業(yè)自主創(chuàng)新與群眾性創(chuàng)新結(jié)合起來，圍繞發(fā)展生產(chǎn)力、節(jié)能降耗、保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高效益，開展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，把握創(chuàng)新苗頭，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，拓展活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)涵。大力倡導(dǎo)獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作的精神，發(fā)揚(yáng)“傳幫帶、趕比超”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持真理，密切合作，創(chuàng)造平等競爭的良好環(huán)境。 7．認(rèn)真做好科普工作。貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。充分發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品、設(shè)施等科普資源優(yōu)勢，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與面向社會(huì)公眾的科普宣傳有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)企業(yè)積極參與科技周、科普日等大型科普活動(dòng)，向公眾普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)。圍繞新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、新工藝普及、新材料應(yīng)用、新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等，廣泛開展科普進(jìn)車間、進(jìn)班組活動(dòng)，推動(dòng)科技知識(shí)運(yùn)用。圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)主題，組織企業(yè)科技工作者開展科普活動(dòng)，促進(jìn)講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)社會(huì)風(fēng)尚的形成與發(fā)展。 四、建設(shè)“科技工作者之家”，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展 8．發(fā)揮企業(yè)科協(xié)橋梁紐帶作用。認(rèn)真履行企業(yè)科協(xié)職責(zé)，暢通企業(yè)黨組織、負(fù)責(zé)人與企業(yè)科技工作者之間的聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)科技工作者的思想、工作和生活狀況，積極反映他們的建議、意見和訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，幫助他們解決實(shí)際問題。動(dòng)員和組織企業(yè)科技工作者圍繞企業(yè)發(fā)展，積極參加評(píng)估論證、建言獻(xiàn)策，推動(dòng)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化。向企業(yè)科技工作者宣傳企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署，激勵(lì)企業(yè)科技工作者把實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。 9．促進(jìn)企業(yè)和諧文化建設(shè)。高度重視企業(yè)科技工作者的專業(yè)發(fā)展需求，為企業(yè)科技工作者特別是青年科技工作者的成長創(chuàng)造條件。積極參與組織科技立項(xiàng)、專利申請、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定等工作，為企業(yè)科技工作者獲得專業(yè)資格提供服務(wù)。切實(shí)關(guān)注企業(yè)科技工作者的心理需求，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)形成自尊、自信、自強(qiáng)、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。重視加強(qiáng)企業(yè)科技工作者的誠信道德建設(shè)，積極營造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍，引導(dǎo)他們自覺遵守科學(xué)道德規(guī)范，增強(qiáng)自律意識(shí)。大力宣傳獻(xiàn)身科技事業(yè)并作出重大貢獻(xiàn)的科學(xué)家、工程師和其他專業(yè)技術(shù)人員的事跡，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)科技工作者，舉薦優(yōu)秀人才，促進(jìn)創(chuàng)新人才脫穎而出。 五、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng) 10．豐富活動(dòng)內(nèi)容?！爸v理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)（以下簡稱“講、比”活動(dòng)）是企業(yè)開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的有效形式和重要載體?！爸v理想”，就是要引導(dǎo)企業(yè)科技工作者把發(fā)揮創(chuàng)造才能、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值同企業(yè)發(fā)展、國家振興緊密結(jié)合起來，倡導(dǎo)和樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新文化?！氨蓉暙I(xiàn)”，就是要圍繞增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，以“節(jié)能、降耗、減排、增效”為重點(diǎn)，開展比專業(yè)水平和技能、比員工科學(xué)素質(zhì)、比創(chuàng)新思路、比合理化建議、比技術(shù)專利、比科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。 11．創(chuàng)新工作方式。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，更新和完善“講、比”活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式。加強(qiáng)工作集成，將“廠會(huì)協(xié)作”、“金橋工程”納入“講、比”活動(dòng)之中，加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)會(huì)、專家的聯(lián)系，疏通為企業(yè)服務(wù)的渠道，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的有效結(jié)合，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。注重實(shí)效，積極探索在不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同所有制企業(yè)中開展“講、比”活動(dòng)的方式，增強(qiáng)“講、比”活動(dòng)的效果。 12．健全工作制度。推動(dòng)“講、比”活動(dòng)制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與政府部門聯(lián)系，爭取政策支持。加強(qiáng)企業(yè)各職能部門之間、企業(yè)與學(xué)會(huì)之間的協(xié)作，共同推動(dòng)“講、比”活動(dòng)深入開展。積極引導(dǎo)企業(yè)科協(xié)圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)市場變化，抓住活動(dòng)的立項(xiàng)、實(shí)施、評(píng)估等重要環(huán)節(jié)，推動(dòng)活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)“講、比”活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。各級(jí)地方科協(xié)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和建立“講、比”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)長效機(jī)制。 六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)科協(xié)的發(fā)展 13．加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大企業(yè)科協(xié)組織基礎(chǔ)。已建立的企業(yè)科協(xié)，要緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，積極工作；建立健全企業(yè)科協(xié)分會(huì)、專業(yè)學(xué)組等分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)科協(xié)；加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)專兼職工作人員隊(duì)伍建設(shè)，重視選好秘書長，帶動(dòng)企業(yè)科協(xié)工作。對(duì)具備條件還沒有建立科協(xié)組織的企業(yè)，各級(jí)地方科協(xié)要按照中央的要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)企業(yè)科協(xié)的建立。要積極研究和推動(dòng)在新經(jīng)濟(jì)組織、國家高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立科協(xié)組織。對(duì)暫不具備條件的企業(yè)，要通過工會(huì)、共青團(tuán)等社會(huì)組織，共同動(dòng)員和組織企業(yè)科技工作者為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。 14．加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科協(xié)工作的指導(dǎo)。各級(jí)地方科協(xié)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，積極指導(dǎo)企業(yè)科協(xié)開展工作。要明確分管部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，具體指導(dǎo)，抓重點(diǎn)、抓示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力培養(yǎng)一批先進(jìn)企業(yè)科協(xié)。要建立與企業(yè)黨組織、負(fù)責(zé)人經(jīng)常聯(lián)系和溝通的有效途徑，爭取企業(yè)在人員、經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面的支持。積極探索建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、符合科技團(tuán)體發(fā)展規(guī)律、滿足科技工作者需要的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，促進(jìn)企業(yè)科協(xié)發(fā)展。 15．加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)工作的宏觀管理。中國科協(xié)將充分發(fā)揮中國科協(xié)常委會(huì)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新專門委員會(huì)的作用，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宏觀指導(dǎo)，修訂《企業(yè)科協(xié)組織通則》，不斷推進(jìn)企業(yè)科協(xié)工作制度化。定期培訓(xùn)企業(yè)科協(xié)秘書長，提高企業(yè)科協(xié)專兼職干部隊(duì)伍素質(zhì)。會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，聯(lián)合協(xié)同，推動(dòng)“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)開展，宣傳表彰先進(jìn)典型。認(rèn)真總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，不斷開創(chuàng)企業(yè)科協(xié)工作新局面。 中國科協(xié) 二○○七年六月七日