石政辦函[2011]52號(hào) 　　各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門： 　　項(xiàng)目建設(shè)是保持投資持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市項(xiàng)目管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，加快前期工作 　　各縣(市)、區(qū)要把謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目作為工作的重中之重，結(jié)合“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制，下大力謀劃一批重大項(xiàng)目。要加強(qiáng)發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，研究解決土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的制約因素，力爭(zhēng)項(xiàng)目早開工、多開工。 　　二、完善項(xiàng)目手續(xù)，及時(shí)申報(bào)入統(tǒng) 　　當(dāng)前，我市存在部分項(xiàng)目已開工建設(shè)，但由于手續(xù)不全未能及時(shí)入統(tǒng)等問題。對(duì)此，各縣(市)、區(qū)要督促項(xiàng)目單位抓緊完善相關(guān)手續(xù)，各相關(guān)部門要按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范要求，對(duì)符合要求的項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并督促項(xiàng)目單位及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門申報(bào)入統(tǒng)。 　　三、明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)統(tǒng)一 　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，億元以上新開工項(xiàng)目需提供主要建設(shè)內(nèi)容、施工合同、施工現(xiàn)場(chǎng)照片(主體基礎(chǔ)破土動(dòng)工)、總體設(shè)計(jì)(或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目施工許可證、項(xiàng)目立項(xiàng)審批核準(zhǔn)備案文件之一)等4個(gè)要件后，才可入統(tǒng)新開工項(xiàng)目。各縣(市)、區(qū)要按此標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確認(rèn)項(xiàng)目是否屬于億元以上新開工項(xiàng)目，不能將只圈建圍墻、舊有建筑物拆除、臨時(shí)建筑、三通一平、舉行了奠基儀式，而沒有形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目納入新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范圍，更不能將續(xù)建項(xiàng)目作為新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。要按固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)容和計(jì)算方法，如實(shí)填報(bào)投資完成額，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)符合國(guó)家規(guī)范要求。 　　四、加強(qiáng)信息抄送工作 　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省統(tǒng)計(jì)局、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息抄送制度的通知》(冀統(tǒng)投字[2009]54號(hào)文件)精神，發(fā)展改革和建設(shè)主管部門要將本級(jí)上月辦理的審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目文件以及施工許可證等相關(guān)信息，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抄送給同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，同時(shí)呈報(bào)上級(jí)主管部門。統(tǒng)計(jì)部門要將本轄區(qū)上月項(xiàng)目信息加工整理后，在規(guī)定時(shí)間逐級(jí)上報(bào)，并于月后15日前反饋給發(fā)展改革和建設(shè)主管部門。 　　五、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè) 　　要建立工業(yè)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目信息抄送制度，及時(shí)反映工業(yè)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目情況。各縣(市)、區(qū)發(fā)改和工信部門要于每月25日前將本轄區(qū)內(nèi)新竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目的基本信息抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，同時(shí)呈報(bào)上級(jí)主管部門。統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)后按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)符合條件的新竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目納入工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。 　　六、加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的管理 　　加大工業(yè)項(xiàng)目技改投入是我市“十二五”期間工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。各縣(市)、區(qū)和各有關(guān)部門要制定有效措施，從組織保障、管理服務(wù)等方面全力支持和引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目投資，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，推動(dòng)我市工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升我市工業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 　　二○一一年六月二十二日