第一章　任務(wù)和基本原則

　　第二章　管轄

　　第三章　審判組織

　　第四章　訴訟參加人

　　第五章　訴訟時(shí)效和審理期限

　　第六章　審判程序

　　第七章　其它規(guī)定

　　第八章　附則

　　第一章　任務(wù)和基本原則

　　第一條　為保證人民法院正確、及時(shí)地審理行政案件，制止行政違法行為，維護(hù)行政管理秩序，保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本市行政審判工作的實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市范圍內(nèi)進(jìn)行的行政訴訟，均適用本規(guī)定。

　　第三條　人民法院依照法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的規(guī)定，受理當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰或者行政處理決定依法向人民法院提起訴訟的行政案件。

　　第四條　人民法院審理行政案件必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)于訴訟當(dāng)事人在適用法律上一律平等，保障訴訟當(dāng)事人平等地行使訴訟權(quán)利。

　　第五條　行政訴訟當(dāng)事人雙方都有向人民法院提供證據(jù)的義務(wù)。

　　人民法院有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

　　第六條　作出行政處罰或者行政處理決定的行政機(jī)關(guān)只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的訴訟權(quán)利。

　　第七條　人民法院審理行政案件不適用調(diào)解原則。

　　第八條　人民檢察院有權(quán)對(duì)人民法院的行政審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。

　　第二章　管轄

　　第九條　行政案件由最先作出行政處罰或者行政處理決定的行政機(jī)關(guān)所在地基層人民法院管轄。

　　第十條　下列行政案件由中級(jí)人民法院管轄：

　　（一）涉外行政案件；

　?。ǘ┦屑?jí)行政機(jī)關(guān)最先作出行政處罰或者行政處理決定的行政案件；

　?。ㄈ┰诒臼蟹秶鷥?nèi)有重大影響的行政案件。

　　第十一條　中級(jí)人民法院有權(quán)審判基層人民法院管轄的行政案件，也可以將自己管轄的行政案件交基層人民法院審判。

　　基層人民法院對(duì)它所管轄的行政案件，認(rèn)為需要由中級(jí)人民法院審判的，可以報(bào)請(qǐng)中級(jí)人民法院審判。

　　第三章　審判組織

　　第十二條　人民法院審理行政案件實(shí)行合議制，案情簡(jiǎn)單的，可以由審判員一人獨(dú)任審判。

　　重審和再審的行政案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。

　　第十三條　重大、疑難行政案件的處理，由人民法院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　第四章　訴訟參加人

　　第十四條　行政訴訟的原告是自然人、法人。

　　第十五條　行政訴訟的被告是作出行政處罰或者行政處理決定的行政機(jī)關(guān)。

　　第十六條　因行政案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加訴訟或者由人民法院通知其參加訴訟。

　　第十七條　當(dāng)事人有下列訴訟權(quán)利和義務(wù)：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人有權(quán)委托代理人，申請(qǐng)回避，提供證據(jù)，進(jìn)行辯論，申請(qǐng)復(fù)核，申請(qǐng)執(zhí)行；

　?。ǘ┰婵梢苑艞壔蛘?a href='http://m.shkps.cn/biangeng/2.html' target='_blank' data-horse>變更訴訟請(qǐng)求。被告可以反駁訴訟請(qǐng)求；

　　（三）當(dāng)事人必須依法行使訴訟權(quán)利，遵守訴訟秩序、履行發(fā)生法律效力的判決和裁定。

　　第十八條　兩名以上不服行政機(jī)關(guān)的同一行政處罰或者行政處理決定的當(dāng)事人，或者治安行政案件中的被處罰人和被侵害人都不服公安機(jī)關(guān)的同一裁決，均有權(quán)向人民法院提起訴訟，共同居于原告地位。對(duì)其中沒(méi)有起訴的不能追加為原告。

　　第十九條　原告因行政機(jī)關(guān)的行政管理行為遭受損失的，在提起行政訴訟的同時(shí)，可以附帶提起民事訴訟。

　　第五章　訴訟時(shí)效和審理期限

　　第二十條　法律未規(guī)定訴訟時(shí)效的，原告必須在收到行政機(jī)關(guān)的行政處罰或者行政處理決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第二十一條　原告在法定起訴期限內(nèi)已將起訴狀交出，但因有關(guān)單位轉(zhuǎn)到有管轄權(quán)的人民法院超過(guò)起訴期限的，原告提交起訴狀的日期應(yīng)視為向人民法院起訴的日期。

　　第二十二條　人民法院審理行政案件，應(yīng)當(dāng)在受理后二個(gè)月內(nèi)作出裁判；案情復(fù)雜、期限屆滿不能審結(jié)的行政案件，可以經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。但是法律另有規(guī)定的除外。

　　第六章　審判程序

　　第二十三條　起訴應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┯行姓C(jī)關(guān)的行政處罰或者行政處理決定；

　?。ǘ┰媸桥c案件有直接利害關(guān)系的自然人、法人；

　?。ㄈ┯忻鞔_的被告、具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

　　（四）屬于人民法院受理和受訴人民法院管轄。

　　第二十四條　起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀及副本。

　　起訴狀內(nèi)容有欠缺的，受訴人民法院可以退回原告限期補(bǔ)正。

　　第二十五條　人民法院對(duì)于下列起訴應(yīng)當(dāng)分別情況，予以處理：

　?。ㄒ唬┎粚儆谌嗣穹ㄔ菏芾淼男姓?zhēng)議，告知原告向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決；

　?。ǘ┏^(guò)起訴期限才向人民法院起訴的，告知原告不予受理；

　?。ㄈ┮蛐姓C(jī)關(guān)非行政管理行為引起的糾紛，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決；

　　（四）應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理后人民法院才受理的行政案件，未經(jīng)行政機(jī)關(guān)處理而直接向人民法院起訴的，告知原告由行政機(jī)關(guān)先行處理；

　?。ㄎ澹┬姓讣?dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定又起訴的，告知原告按申訴處理。

　　第二十六條　凡符合本規(guī)定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)立案；不符合本規(guī)定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知原告不予受理，并說(shuō)明理由。

　　第二十七條　人民法院應(yīng)當(dāng)在立案后五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告；被告應(yīng)當(dāng)在收到副本后十日內(nèi)提出答辯狀及副本。但是，治安行政案件除外。

　　第二十八條　行政案件不得因原告提起訴訟而停止執(zhí)行原行政處罰或者行政處理決定，但是下列情況除外：

　　（一）法律另有規(guī)定的；

　?。ǘ┬姓C(jī)關(guān)自動(dòng)停止執(zhí)行的；

　?。ㄈ┤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的。

　　第二十九條　人民法院對(duì)行政案件經(jīng)過(guò)審理，按照下列情形分別處理：

　?。ㄒ唬┰姓幜P或者行政處理決定認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確的，裁判予以維持；

　　（二）原行政處罰或者行政處理決定認(rèn)定的事實(shí)清楚，但是適用法律有誤或者處理失當(dāng)?shù)?，裁判予以變更?

　?。ㄈ┰姓幜P或者行政處理決定認(rèn)定的事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律確有錯(cuò)誤或者超越權(quán)限作出行政處罰、行政處理決定的，裁判予以撤銷。

　　前款第（二）項(xiàng)，法律另有規(guī)定的除外。

　　第三十條　有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)訴訟：

　　（一）原告死亡；

　?。ǘ┤嗣穹ㄔ翰门星?，原告自行撤訴的；

　?。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)自行撤銷所作出的行政處罰或者行政處理決定的；

　?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)終結(jié)訴訟的。

　　前款第（一）項(xiàng)，法律另有規(guī)定的除外，因此項(xiàng)而終結(jié)訴訟的，原行政處罰或者行政處理決定由行政機(jī)關(guān)再行復(fù)議。

　　第三十一條　人民法院宣告判決或者裁定，必須告知當(dāng)事人有申請(qǐng)復(fù)核的權(quán)利、申請(qǐng)復(fù)核的期限和復(fù)核的人民法院。

　　第三十二條　當(dāng)事人如果不服人民法院的判決或者裁定，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)核一次。

　　第三十三條　申請(qǐng)復(fù)核人應(yīng)在收到判決書或者裁定書之日起五日內(nèi)通過(guò)原審人民法院提交復(fù)核申請(qǐng)書及副本。

　　第三十四條　復(fù)核申請(qǐng)書的內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)事人的姓名、法人的名稱及其法定代表人的姓名；原審人民法院名稱；案件的編號(hào)和案由；申請(qǐng)復(fù)核的請(qǐng)求和理由。

　　第三十五條　復(fù)核人民法院對(duì)原審人民法院的判決或者裁定所認(rèn)定的事實(shí)和適用法律經(jīng)過(guò)全面復(fù)查，認(rèn)為原判決或者裁定正確的，應(yīng)通知駁回復(fù)核申請(qǐng)；原判決或者裁定確屬錯(cuò)誤的，應(yīng)裁定撤銷。

　　第三十六條　人民法院復(fù)核行政案件，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)書后一個(gè)月內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知當(dāng)事人。

　　第三十七條　人民法院將復(fù)核結(jié)果通知當(dāng)事人前，申請(qǐng)人可以撤回復(fù)核申請(qǐng)。

　　第三十八條　當(dāng)事人、法定代理人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，在收到判決書或者裁定書之后一年內(nèi)可以向人民法院提出申訴。

　　在申訴期間不停止原判決、裁定的執(zhí)行。

　　第三十九條　人民法院對(duì)當(dāng)事人的申訴，經(jīng)過(guò)復(fù)查，認(rèn)為原判決或者裁定正確，申訴無(wú)理的，應(yīng)當(dāng)通知駁回；原判決或者裁定確有錯(cuò)誤的，由院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。

　　第四十條　人民法院再審的行政案件，審理期為一個(gè)月。

　　第四十一條　人民法院對(duì)再審的行政案件所作出的判決或者裁定，當(dāng)事人不得再次申請(qǐng)復(fù)核。

　　第七章　其它規(guī)定

　　第四十二條　人民法院受理行政案件，由原告預(yù)交案件受理費(fèi)，原告無(wú)正當(dāng)理由拒不交納案件受理費(fèi)的，不予立案。

　　第四十三條　本規(guī)定未加規(guī)定的行政訴訟程序，按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（試行）》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第八章　附則

　　第四十四條　本規(guī)定由重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條　本規(guī)定自頒布之日起生效。