關(guān)于修改《惠州市區(qū)中心區(qū)堤圍防護(hù)費征收管理辦法》的決定

　　惠府〔2012〕4號

　　各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《惠州市區(qū)中心區(qū)堤圍防護(hù)費征收管理辦法》(惠府令第70號)業(yè)經(jīng)2011年12月23日十屆168次市政府常務(wù)會議討論，同意作如下修改：

　　一、第三條第(一)項第3目修改為：“3.查賬計征的個體工商戶，按實際營業(yè)(銷售)額的1‰計征;對于核定營業(yè)(銷售)額征收流轉(zhuǎn)稅的個體工商戶，按核定的營業(yè)(銷售)額的1‰計征;不便按營業(yè)(銷售)額計征的個體工商戶，每年每戶按20元計征?！?/p>

　　二、第三條第(五)項修改為：“外貿(mào)企業(yè)按實際營業(yè)(銷售)額征收，對實際營業(yè)(銷售)額在30億元(含30億元)以下部分按0.45‰計征，超過30億元的部分按0.1‰計征?！?/p>

　　三、在第十條后增加一條為新的第十一條，其后條文順序作相應(yīng)修改。新的第十一條內(nèi)容為：“外貿(mào)企業(yè)的具體認(rèn)定條件和認(rèn)定辦法，由市水務(wù)部門會同市外經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定?！?/p>

　　本決定自2012年1月1日起執(zhí)行，《惠州市區(qū)中心區(qū)堤圍防護(hù)費征收管理辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)修改后重新公布。

　　惠州市人民政府

　　二○一二年一月三十日

　　惠州市區(qū)中心區(qū)堤圍防護(hù)費征收管理辦法

　　第一條　為加強惠州市區(qū)中心區(qū)江河堤防工程的建設(shè)管理，確保堤圍維修管養(yǎng)的資金投入，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《廣東省河道堤防管理條例》、《廣東省堤圍防護(hù)費征收使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合惠州實際，制定本辦法。

　　第二條　惠州市區(qū)中心區(qū)(含惠城區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的國有、集體、國有控股、國有參股、私營企業(yè)，外商投資企業(yè)(中外合資、中外合作、外商獨資)，個體工商戶以及其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)按本辦法繳納堤圍防護(hù)費。

　　第三條　征收堤圍防護(hù)費，必須嚴(yán)格按照《廣東省堤圍防護(hù)費征收使用管理辦法》(粵府辦〔2009〕29號)、《關(guān)于加強堤圍防護(hù)費收費標(biāo)準(zhǔn)管理等問題的通知》(粵價〔2009〕213號)、《關(guān)于調(diào)整堤圍防護(hù)費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵價〔2001〕69號)、《關(guān)于明確堤圍防護(hù)費有關(guān)問題的通知》(粵價〔2002〕99號)和《關(guān)于調(diào)低外貿(mào)企業(yè)征收堤圍防護(hù)費計征標(biāo)準(zhǔn)問題的批復(fù)》(粵府函〔1999〕141號)規(guī)定的征收范圍和項目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體劃分范圍和計征標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)屬于下列行業(yè)的企業(yè)(含三資企業(yè))，除有特殊規(guī)定外，按如下征收標(biāo)準(zhǔn)計征：

　　1. 制造業(yè)，采掘業(yè)，煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲、郵電通信業(yè)，餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，社會服務(wù)業(yè)及其他行業(yè)按營業(yè)收入額的1‰計征。

　　2. 來料加工企業(yè)按加工費收入額的1‰計征。

　　3. 查賬計征的個體工商戶，按實際營業(yè)(銷售)額的1‰計征;對于核定營業(yè)(銷售)額征收流轉(zhuǎn)稅的個體工商戶，按核定的營業(yè)(銷售)額的1‰計征;不便按營業(yè)(銷售)額計征的個體工商戶，每年每戶按20元計征。

　　(二)銀行(含信用社、郵政儲蓄機構(gòu);不包括非盈利性的政策性銀行)按當(dāng)期利息收入額的1‰計征，保險公司按當(dāng)期保險費收入額的1‰計征，各類信托投資公司和財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)按當(dāng)期業(yè)務(wù)收入額的1‰計征。

　　(三)發(fā)電企業(yè)按銷售收入額的1‰計征，供電企業(yè)(不含輸變電工程)按售電收入額的1‰計征。

　　(四)從事專業(yè)批發(fā)的商業(yè)企業(yè)(指從事大宗生產(chǎn)資料、生活資料批發(fā)，年營業(yè)額在2000萬元以上，且批發(fā)營業(yè)額占總營業(yè)額的60%以上的商業(yè)企業(yè))，按營業(yè)(銷售)收入總額的0.5‰計征。

　　(五)外貿(mào)企業(yè)按實際營業(yè)(銷售)額征收，對實際營業(yè)(銷售)額在30億元(含30億元)以下部分按0.45‰計征，超過30億元的部分按0.1‰計征。

　　(六)對農(nóng)民耕種糧食和經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)田暫緩征收堤圍防護(hù)費。

　　第四條　為加強對堤圍防護(hù)費的征收管理，堤圍防護(hù)費由市水行政主管部門委托地方稅務(wù)部門代征。

　　(一)堤圍防護(hù)費的繳交地點與流轉(zhuǎn)稅(營業(yè)稅、增值稅)繳納地點相同，繳費人向繳納流轉(zhuǎn)稅所在的地方稅務(wù)部門繳交堤圍防護(hù)費。實行匯總繳納流轉(zhuǎn)稅的企業(yè)，其匯總部分的營業(yè)(銷售)收入額應(yīng)繳的堤圍防護(hù)費由匯總單位向其所在地地方稅務(wù)部門申報繳納。

　　(二)堤圍防護(hù)費申報繳交的期限與流轉(zhuǎn)稅申報繳交的期限相同。繳費人在申報繳納流轉(zhuǎn)稅時，同時向地方稅務(wù)部門申報繳交堤圍防護(hù)費。

　　(三)地方稅務(wù)部門統(tǒng)一使用完稅憑證征收堤圍防護(hù)費。

　　(四)地方稅務(wù)部門要全面落實代征義務(wù)，采取有效措施，加強堤圍防護(hù)費的代征和檢查監(jiān)督工作，確保堤圍防護(hù)費全面足額征收。

　　第五條　堤圍防護(hù)費屬省立項開征的行政事業(yè)性收費，實行收費許可證和收費公示制度。

　　第六條　堤圍防護(hù)費收支納入財政收支兩條線管理，收入全額上繳國庫。支出由市水行政主管部門會同市財政部門提出年度預(yù)算，報市人民政府批準(zhǔn)后，由市財政部門按預(yù)算進(jìn)度撥付。

　　地方稅務(wù)部門征收的堤圍防護(hù)費參照稅款入庫的方式及時足額繳入國庫，并于每月終了后5個工作日內(nèi)編制月報表報送市財政部門和市水行政主管部門。市財政部門在征收的堤圍防護(hù)費中通過預(yù)算支出按規(guī)定適當(dāng)安排征收手續(xù)費。

　　第七條　市財政部門要加強對堤圍防護(hù)費的支出管理，確保做到?？顚Ｓ?。堤圍防護(hù)費的征收使用和管理接受同級物價、財政、審計部門的監(jiān)督和檢查。

　　任何單位和個人不得截留、擠占和挪用堤圍防護(hù)費。對截留、擠占、挪用、貪污堤圍防護(hù)費的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八條　堤圍防護(hù)費可列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，在計征所得稅時準(zhǔn)予抵扣。

　　第九條　繳費人因遭受重大自然災(zāi)害等特殊情況，確無能力繳納堤圍防護(hù)費的，應(yīng)向市水行政主管部門提出申請，經(jīng)市人民政府審核同意并報省人民政府批準(zhǔn)后，給予適當(dāng)減免。

　　未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，地方各級人民政府和各單位無權(quán)減免堤圍防護(hù)費。

　　第十條　任何單位或個人不得拒絕繳交堤圍防護(hù)費。對不按期繳納堤圍防護(hù)費的繳費單位和個人，地方稅務(wù)部門除責(zé)令其在三十日內(nèi)補交款項外，從滯納之日起按日加收0.5‰的滯納金。對拒不繳納堤圍防護(hù)費的單位和個人，由市水行政主管部門申請人民法院強制征收。

　　第十一條 外貿(mào)企業(yè)的具體認(rèn)定條件和認(rèn)定辦法，由市水務(wù)部門會同市外經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第十二條 本辦法自2010年6月1日起施行，有效期至2015年6月30日。原《惠州市區(qū)堤圍防護(hù)費征收管理辦法》(惠府令第28號)同時廢止。