各縣(市、區(qū))人民政府，市直各有關(guān)單位：

　　《忻州市城區(qū)養(yǎng)犬暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府2012年8月17日第十九次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　忻州市人民政府

　　2012年11月7日

　　忻州市城區(qū)養(yǎng)犬暫行規(guī)定

　　第一條　為了規(guī)范養(yǎng)犬管理，保障居民健康和人身安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市城區(qū)范圍內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營和管理活動，適用本規(guī)定。

　　軍用、警用、科研實(shí)驗(yàn)用犬、表演道具用犬、盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬等特種犬只的管理不適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱城區(qū)是指本市市區(qū)、開發(fā)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)、各縣(市、區(qū))人民政府所在地城鎮(zhèn)以及五臺山風(fēng)景區(qū)臺懷鎮(zhèn)核心景區(qū)。

　　第四條 城區(qū)養(yǎng)犬管理實(shí)行養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督、政府監(jiān)管、強(qiáng)制免疫和嚴(yán)格管理的原則。

　　第五條 建立由公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生疾控、住建、工商等部門組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

　　公安部門是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的貫徹執(zhí)行，并具體負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬產(chǎn)生的擾民行為，查處在道路、廣場以外的其他公共場所違規(guī)攜犬行為，組織收容和管理被遺棄犬、無主犬，捕殺狂犬。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)犬只管理工作經(jīng)費(fèi)的撥付。

　　農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、防疫登記和犬類診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)放免疫證明和免疫標(biāo)志，供應(yīng)獸用狂犬疫苗，監(jiān)測、預(yù)防和控制犬類狂犬病疫情，控制和撲滅畜間狂犬疫情，配合公安機(jī)關(guān)捕殺狂犬病犬，及時向衛(wèi)生部門提供疫情信息，界定公告養(yǎng)犬種類及標(biāo)準(zhǔn)。

　　住建部門負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)的戶外犬只行為進(jìn)行規(guī)范管理。

　　衛(wèi)生疾控部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和防疫注射，以及被犬傷害者的診治和人間狂犬病疫情監(jiān)測的管理，宣傳犬類引起的傳染病預(yù)防知識。

　　工商部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營機(jī)構(gòu)、診療機(jī)構(gòu)的營業(yè)登記、監(jiān)督管理和違法經(jīng)營行為的查處。

　　其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)配合上述行政管理部門做好養(yǎng)犬管理工作。

　　第六條 下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬：

　　(一)機(jī)關(guān)、醫(yī)院的辦公服務(wù)區(qū);

　　(二)學(xué)校的教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū);

　　(三)單位的集體宿舍區(qū);

　　(四)幼兒園;

　　(五)市、區(qū)人民政府劃定禁止養(yǎng)犬的其他區(qū)域。

　　第七條 城區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬(導(dǎo)盲犬除外)。

　　禁養(yǎng)犬只包括：所有種類的獒犬、德國杜賓犬、圣伯納犬、大丹犬、大白熊犬、伯恩山犬、羅威納犬、薩摩犬、拳師犬、上佐犬、波音達(dá)獵犬、意大利布拉可犬、威斯拉犬、威瑪烈犬、雪達(dá)犬、阿富汗烈犬、獵狐犬、尋血獵犬、愛爾蘭獵狼犬、沙克犬、靈緹、蘇俄牧羊犬、巴仙吉犬、澳洲牧羊犬、比利時牧羊犬、法蘭德斯牧羊犬、長須牧羊犬、蘇格蘭牧羊犬、德國牧羊犬、古典英國牧羊犬、英國斗牛犬、松獅犬、斑點(diǎn)狗、荷蘭毛獅犬、秋田犬、紐芬蘭犬、雪橇犬、貝林登梗、伯德梗、牛頭梗、凱利藍(lán)梗等烈性犬及成年體高超過35厘米(含35厘米)或體重10公斤(含10公斤)以上的犬種以及經(jīng)公安機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合認(rèn)定并向社會公布的其他犬只。

　　單位飼養(yǎng)的護(hù)衛(wèi)犬，應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得出戶遛犬;因辦理登記手續(xù)、免疫、診療、年檢等需進(jìn)入戶外的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠或者戴嘴套、犬鏈，由成年人牽領(lǐng)。

　　第八條 養(yǎng)犬者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)有合法身份證明;

　　(二)有本市常住戶口或暫住證，年滿18周歲，有完全民事行為能力;

　　(三)獨(dú)戶居住且住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域之外。

　　第九條 個人領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》，按下列程序辦理：

　　(一)申請人持所在居民委員會、村民委員會的養(yǎng)犬證明向居住地公安派出所遞交養(yǎng)犬登記申請。公安派出所在7個工作日內(nèi)按規(guī)定的條件進(jìn)行審查，并指派工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查后，報(bào)所屬縣(市、區(qū))公安(分)局治安大隊(duì)審核，治安大隊(duì)經(jīng)審核，對符合條件的，發(fā)給《養(yǎng)犬登記申請表》;不符合條件的，書面說明理由。

　　(二)申請人持填寫完整的《養(yǎng)犬登記申請表》、犬只的彩色照片并攜帶犬只到縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行登記，對犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗，領(lǐng)取《犬只免疫證》、免疫牌，建立犬只免疫檔案;

　　(三)申請人持填寫完整的《養(yǎng)犬登記申請表》，農(nóng)業(yè)部門《犬只免疫證》、免疫牌和犬只的彩色照片到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)治安部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;

　　(四)個人和單位辦理《養(yǎng)犬登記證》的需到縣(市、區(qū))公安(分)局治安部門辦理;犬只養(yǎng)殖場所、犬只交易市場辦理犬只相關(guān)證件的需到市公安局治安部門辦理。

　　(五)外來人員攜犬進(jìn)入本市城區(qū)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本市養(yǎng)犬規(guī)定，加強(qiáng)對犬只的管理;在本市居住超過一個月的必須到當(dāng)?shù)乜h級以上動物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)部門注射狂犬疫苗;居住超過三個月的，必須辦理《養(yǎng)犬登記證》。

　　第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只登記管理檔案，記載下列事項(xiàng)，并與畜牧獸醫(yī)、住建、工商、衛(wèi)生疾控等部門實(shí)行登記、免疫和監(jiān)管等信息共享：

　　(一)犬只飼養(yǎng)人姓名或者單位名稱、地址、聯(lián)系方式;

　　(二)犬只品種、照片、主要體貌特征;

　　(三)犬只免疫情況;

　　(四)《養(yǎng)犬登記證》號碼，發(fā)放時間;

　　(五)《養(yǎng)犬登記證》變更、注銷、補(bǔ)證、備案情況;

　　(六)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。

　　第十一條 犬主必須遵守以下規(guī)定：

　　(一)對所養(yǎng)犬只必須嚴(yán)格看管，一律實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，不準(zhǔn)放養(yǎng)。

　　(二)犬主應(yīng)為犬只進(jìn)行免疫、登記和年度審驗(yàn)，領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》的單位和個人，必須在每年指定的時間內(nèi)攜帶犬只到原發(fā)《犬只免疫證》的農(nóng)業(yè)部門為犬只續(xù)種狂犬病疫苗，并在《犬只免疫證》和《養(yǎng)犬登記證》上予以記載。

　　(三)申辦《犬只免疫證》和《養(yǎng)犬登記證》須向辦證機(jī)關(guān)交納防疫費(fèi)、工本費(fèi)和登記費(fèi)，年度審驗(yàn)時交納年度審驗(yàn)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價局、財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)省財(cái)政廳、省物價局立項(xiàng)審定，犬只防疫費(fèi)按照國家藥品管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)遺失免疫標(biāo)識和《犬只免疫證》的要在一周內(nèi)到原發(fā)證單位補(bǔ)領(lǐng)《犬只免疫證》，需要重新佩掛免疫標(biāo)識的由原發(fā)證機(jī)關(guān)重新登記編碼。

　　(五)犬只出售或轉(zhuǎn)讓他人時，其《犬只免疫證》、《養(yǎng)犬登記證》必須隨犬過戶，禁止冒用、涂改、偽造、買賣《犬只免疫證》、《養(yǎng)犬登記證》，違者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則由相關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)收回吊銷。

　　(六)如犬只死亡、失蹤或宰殺自用后，犬主必須在一周內(nèi)向原辦證機(jī)關(guān)繳回免疫證、登記證。

　　(七)攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)給犬只佩戴犬牌、束犬鏈，束犬鏈長度不得超過1.5米，并由成年人牽領(lǐng)，看管，攜犬人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《犬只免疫證》、《養(yǎng)犬登記證》，遵守交通法規(guī)主動避讓行人和車輛;對犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)立即進(jìn)行清除，未及時清理的，由住建部門參照《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　(八)犬只出戶時間為晚上八點(diǎn)以后上午八點(diǎn)以前，節(jié)假日可延長到上午十時。

　　(九)車輛在機(jī)動車道上撞傷、撞死無人牽引的犬只，車主概不負(fù)責(zé)。

　　(十)不得攜犬進(jìn)入除為犬只檢疫、免疫接種、診療的場所以及黨政機(jī)關(guān)、車站、市場、公園、教學(xué)區(qū)、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外，下同)、商場、飯店、影劇院、賓館、游樂場所、旅游景點(diǎn)等公共場所。

　　(十一)不得攜犬只(導(dǎo)盲犬除外)乘坐公共交通工具。

　　第十二條 城區(qū)內(nèi)禁止從事犬只養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動;城區(qū)的犬類交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的市場內(nèi)進(jìn)行。開辦為犬類服務(wù)的商店、醫(yī)院(診所)及犬類交易市場，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記注冊有關(guān)手續(xù)。犬只交易必須持《養(yǎng)犬登記證》、《犬只免疫證》和犬只繁殖場所有關(guān)證照方可進(jìn)入犬類交易市場進(jìn)行交易。

　　第十三條 《養(yǎng)犬登記證》、犬牌和犬只免疫證明分別由市公安局和市農(nóng)委制作，任何單位和個人不得偽造、涂改和轉(zhuǎn)讓。

　　第十四條 對傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門或政府報(bào)告，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫;對確認(rèn)患有狂犬病的犬，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)依法采取撲滅措施，并進(jìn)行無害化處理。

　　發(fā)現(xiàn)狂犬病等疫病的單位、個人應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、衛(wèi)生行政部門報(bào)告;縣(市、區(qū))人民政府接到報(bào)告后，由縣級以上主管部門按照有關(guān)規(guī)定宣布和劃定疫區(qū)，組織力量防治，并采取必要的控制措施，切斷狂犬病的傳播途徑。

　　第十五條 犬只傷害他人時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療衛(wèi)生部門診治和注射疫苗，并先行支付醫(yī)療費(fèi)用。因養(yǎng)犬人或第三人的過錯，致使犬只造成他人傷害的，養(yǎng)犬人或第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。咬傷并致死畜禽的，犬主應(yīng)該賠償其經(jīng)濟(jì)損失。

　　第十六條 各縣(市、區(qū))公安局要選定一到兩家犬只養(yǎng)殖場，簽訂暫養(yǎng)協(xié)議，作為無主犬、流浪犬、收容犬、暫扣犬的暫養(yǎng)基地，相關(guān)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

　　第十七條 對暫養(yǎng)基地的暫扣犬由犬主人補(bǔ)全相關(guān)手續(xù)后領(lǐng)回;對經(jīng)過檢疫無病的犬只可由具備飼養(yǎng)條件的市民登記辦證后認(rèn)養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng);對有病的犬只依法采取撲滅措施，進(jìn)行無害化處理;對無人認(rèn)領(lǐng)且無病的犬只，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。

　　第十八條 犬只飼養(yǎng)者違反本規(guī)定，干擾他人正常生活的;放任犬只恐嚇?biāo)说?驅(qū)使犬只傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、住建、工商部門處罰的，從其規(guī)定。

　　第十九條 自本規(guī)定實(shí)施之日起六個月內(nèi)在禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬的、在城區(qū)內(nèi)設(shè)辦犬只養(yǎng)殖場的、飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的由養(yǎng)犬人自行處理。

　　第二十條 任何單位和個人均有權(quán)對違法、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)公布舉報(bào)、投訴電話，接到舉報(bào)投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r處理。

　　第二十一條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。