各區(qū)、縣(市)人民政府,市直機關(guān)各單位:
《長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○一二年三月十九日
長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金管理辦法
第一條 為切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益,盡可能補償環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡事故造成的傷害和損失,市政府決定設(shè)立環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金。為加強救助資金管理,制定本辦法。
第二條 長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金(以下稱救助資金)由市財政局和市城管執(zhí)法局設(shè)立“雙控”賬戶,實行專戶管理,專賬核算。
第三條 本辦法所稱的救助資金是指用于長沙市城區(qū)環(huán)衛(wèi)局(中心)、各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)的環(huán)衛(wèi)一線職工(包括道路清潔工、垃圾站和公廁清潔工、渣土現(xiàn)場監(jiān)管員,道路、垃圾站和公廁一線管理員及灑水車、機掃車、垃圾運輸車駕駛員等,以下統(tǒng)稱環(huán)衛(wèi)職工)因公死亡、致殘、重傷的一次性救助資金。對于已享受相關(guān)醫(yī)療、工傷保險等補償?shù)沫h(huán)衛(wèi)職工,享受該項救助時,應(yīng)相應(yīng)扣除其已享受的相關(guān)醫(yī)療、工傷保險等補助金額。
第四條 救助資金由長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組進行管理。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管副秘書長、市城管執(zhí)法局局長任副組長,市財政局、市城管執(zhí)法局分管負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市城管執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)處,由市城管執(zhí)法局分管負責(zé)人兼任辦公室主任。
第五條 市環(huán)衛(wèi)職工因工傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則,在符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度的前提下,確保救助資金的使用規(guī)范、安全和高效。
第六條 市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)救濟對象的核查、公示、建檔以及建立救助資金臺賬等日常管理工作,對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。市財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算安排和管理,按照市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的專項資金支出計劃,及時撥付專項資金,對救助對象和資金績效情況實施監(jiān)督檢查,接受市審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第七條 救助資金實行??顚S?,年度滾動使用,不得從中提取管理費。當(dāng)年未使用完的部分結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第八條 救助資金救濟按照公開申報、部門審核、結(jié)果公示、資金撥付等環(huán)節(jié)進行管理。
第九條 救助資金籌集渠道
(一)市財政預(yù)算安排的專項資金。市財政局每年撥付200萬元,以專項賬戶上額度不超過200萬元為上限,用于環(huán)衛(wèi)職工因公死亡、殘疾、重傷救助;
(二)專項資金形成的利息收入;
(三)按規(guī)定可用于環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡致殘救助的捐贈收入等其他資金。
第十條 救助標(biāo)準(zhǔn)
(一)因公死亡救助標(biāo)準(zhǔn):因公死亡職工家屬可申請8萬元救助金。
(二)因公致殘救助標(biāo)準(zhǔn):十級傷殘可申請0.5萬元救助金。傷殘程度每提高一級,申請救助金標(biāo)準(zhǔn)提高0.5萬元,最高不超過5萬元。
(三)因公重傷救助標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)經(jīng)審核后的自付醫(yī)藥費用金額給予相應(yīng)救助,最高不超過3萬元。救助標(biāo)準(zhǔn)如下(單位:萬元):
自付金額
1≤¥<3
3≤¥<5
5≤¥<8
8≤¥<10
?。ぁ?0
救助比例
10%
15%
20%
25%
3
第十一條 申報程序
(一)個人申報。各單位環(huán)衛(wèi)職工因公死亡、重傷事故處理完畢后,由符合市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助條件的職工本人或其法定繼承人申請因公傷亡救助金,并提供以下相關(guān)材料:
1、《長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助金申報表》;
2、職工與單位簽訂的勞動(聘用)合同或者事實勞動關(guān)系、人事關(guān)系證明材料;
3、原始病歷和搶救醫(yī)院或定點醫(yī)療機構(gòu)初次(當(dāng)天及連續(xù)治療)診斷證明;
4、受傷害人員的身份證;
5、受傷害人員的受傷害經(jīng)過,1-2人的旁證材料;
6、被派遣到外單位工作受到事故傷害的,應(yīng)提交對方單位的相關(guān)證明材料;
7、交通事故傷害或暴力傷害的,提交公安部門的責(zé)任裁定書和相關(guān)處理證明;
8、申請傷殘救助的,提供具有資質(zhì)的法定鑒定機構(gòu)出具的傷殘證明;申請重傷救助的,提供縣級以上醫(yī)院出具的住院、醫(yī)療費開支情況等證明;
9、在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的,提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明;
10、相關(guān)行政部門要求提供的其他證明材料。
(二)單位上報。各單位將初審的《申報表》和有關(guān)證明材料蓋章后,以書面形式上報長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上報材料進行審查備案,按程序報批。審核時必須審驗原件并留存證明材料復(fù)印件。
(四)審批。長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組組長(或委托副組長)簽署審批意見。
(五)公示。經(jīng)審核的《長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助金申報表》將在市政府門戶網(wǎng)站上公示,公示時間為7個工作日。
(六)付款。公示結(jié)束后,市財政局根據(jù)市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù),將救助金直接發(fā)放到被救助職工本人或其法定繼承人的銀行賬戶。
第十二條 救助資金項目的審批實行公示及異議處理制度,接受社會監(jiān)督。在公示期內(nèi),任何單位和個人都有權(quán)對所公示項目內(nèi)容的真實性、審批的合理性等問題提出異議。
第十三條 對公示情況提出異議的單位或個人必須提交異議書,并提供必要的證明材料。提出異議者應(yīng)當(dāng)表明真實身份,并提供聯(lián)系方式。個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議書中簽署真實姓名;以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。對匿名無正當(dāng)理由的異議不予受理。
第十四條 市環(huán)衛(wèi)職工因工傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織相關(guān)部門處理異議,并將處理意見上報市環(huán)衛(wèi)職工因工傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組最終決定。
第十五條 每年年底,長沙市環(huán)衛(wèi)職工因公傷亡救助資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將資金使用情況匯總,報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強救助資金管理和使用情況的監(jiān)督。監(jiān)察、審計、財政部門要加強對救助資金的檢查,對截留、挪用、虛報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為,要按照有關(guān)規(guī)定從嚴查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第十六條 本辦法自2012年4月20日起施行。
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