省人大常委會(huì)關(guān)于修改《浙江省松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治條例》等七件地方性法規(guī)的決定

　　(2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))

　　為了深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定：

　　一、對(duì)《浙江省松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治條例》作出修改

　　1.將第十二條修改為：“疫木不得調(diào)出松材線(xiàn)蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)。因當(dāng)?shù)夭痪邆浒踩脳l件或者其他特殊情形確需向外地調(diào)運(yùn)疫木的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?

　　2.將第二十一條修改為：“縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)涉嫌違法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、存放、使用的松科植物及其制品，可以予以扣押，扣押期限不得超過(guò)十五日。經(jīng)查實(shí)對(duì)具有違法情形的松科植物及其制品，應(yīng)當(dāng)在扣押期限內(nèi)依法作出處理;對(duì)不具有違法情形的松科植物及其制品，應(yīng)當(dāng)立即予以返還;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！?

　　3.將第三十三條修改為：“違反本條例第十二條規(guī)定調(diào)運(yùn)疫木的，由防治檢疫機(jī)構(gòu)處以一千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;造成危害的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)調(diào)運(yùn)的疫木，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十條的規(guī)定進(jìn)行除害處理?！?

　　二、對(duì)《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》作出修改

　　1.將第十條修改為：“引進(jìn)外省審定通過(guò)的蠶品種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適應(yīng)性試養(yǎng)。引種單位應(yīng)當(dāng)將引種和適應(yīng)性試養(yǎng)情況及時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。經(jīng)試養(yǎng)不適應(yīng)的，不得推廣。

　　“縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)引種和適應(yīng)性試養(yǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督?！?

　　2.將第十一條修改為：“蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。”

　　3.將第十四條修改為：“申領(lǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。”

　　4.將第二十二條第一款修改為：“蠶種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行家蠶微粒子病母蛾檢疫。蠶種檢疫應(yīng)當(dāng)由有法定資質(zhì)的蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施。檢疫費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定。”

　　三、對(duì)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》作出修改

　　1.將第二條第二款修改為：“前款所稱(chēng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的非國(guó)家所有檔案的范圍，由省檔案行政管理部門(mén)確定?！?

　　2.刪去第九條第二款。

　　3.將第十四條修改為：“綜合檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案館網(wǎng)設(shè)置原則與布局方案制定館藏范圍全宗名冊(cè)。

　　“專(zhuān)業(yè)檔案館、單位檔案機(jī)構(gòu)收集檔案的范圍，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定?！?

　　4.將第十九條第二款修改為：“縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大科學(xué)技術(shù)研究成果的檔案，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立檔案登記制度。上述建設(shè)項(xiàng)目、科技研究成果在竣工驗(yàn)收或者鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有同級(jí)檔案行政管理部門(mén)和有關(guān)主管機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)參加?！?

　　5.將第二十五條修改為：“對(duì)國(guó)家、社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的非國(guó)家所有的檔案，檔案所有者向綜合檔案館以外的任何單位或者個(gè)人交換、出賣(mài)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁倒賣(mài)牟利，嚴(yán)禁交換、出賣(mài)或者贈(zèng)送給外國(guó)人?！?

　　四、對(duì)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》作出修改

　　1.將第十一條修改為：“城市的地下交通干線(xiàn)以及其他地下工程的規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定兼顧人民防空的需要，其口部等關(guān)鍵部位和重要設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合人民防空防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)防空抗毀能力?！?

　　2.將第十三條修改為：“應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，確因地質(zhì)、地形、施工等客觀(guān)條件限制，不能修建防空地下室的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)不修建的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一組織易地修建。

　　“人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于人民防空工程建設(shè)。”

　　3.將第十七條修改為：“人民防空工程和兼顧人民防空需要的地下工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收文件報(bào)人民防空主管部門(mén)備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。”

　　4.將第十九條修改為：“人民防空工程和兼顧人民防空需要的地下工程戰(zhàn)時(shí)由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一安排使用。人民防空工程除重要的指揮、通信等工程外，在不影響其防空效能的條件下，鼓勵(lì)平時(shí)予以開(kāi)發(fā)利用。

　　“平時(shí)利用人民防空主管部門(mén)建設(shè)的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　“平時(shí)利用其他人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門(mén)辦理登記手續(xù)。人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂人民防空工程使用和維護(hù)責(zé)任書(shū)，依法明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。”

　　5.將第二十七條、第二十八條、第二十九條合并為一條，作為第二十七條，修改為：“任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改造或者報(bào)廢人民防空工程。確需拆除、改造或者報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　“人民防空工程經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，拆除單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照原工程面積及標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)建，其中拆除簡(jiǎn)易人民防空工程的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建同面積六級(jí)人民防空工程;無(wú)法補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)按照人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一組織建設(shè)。

　　“人民防空工程經(jīng)批準(zhǔn)改造的，不得減少其掩蔽面積，不得降低其防空效能?！?

　　6.將第三十條改為第二十八條，修改為：“任何單位和個(gè)人不得擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施。確需拆除的，應(yīng)當(dāng)與安裝相關(guān)設(shè)施的人民防空主管部門(mén)協(xié)商，簽訂重新安裝協(xié)議。

　　“拆除和重新安裝的費(fèi)用由提出拆除要求的單位或者個(gè)人承擔(dān)。”

　　7.將第三十三條改為第三十一條，修改為：“違反本辦法第十七條規(guī)定，兼顧人民防空需要的地下工程竣工后未將驗(yàn)收文件報(bào)人民防空主管部門(mén)備案的，由縣級(jí)以上人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五千元以下罰款?！?

　　8.將第三十四條改為第三十二條，修改為：“違反本辦法第十九條第三款、第二十六條、第二十七條、第二十八條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下罰款，對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失?！?

　　五、對(duì)《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》作出修改

　　1.刪去第十條。

　　2.將第二十三條改為第二十二條，修改為：“投標(biāo)人撤回投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前書(shū)面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已按照招標(biāo)文件規(guī)定收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面通知后五日內(nèi)返還其投標(biāo)保證金?！?

　　3.將第二十七條改為第二十六條，并將第二項(xiàng)修改為:“投標(biāo)人之間事先約定中標(biāo)者”。

　　4.刪去第五十二條。

　　5.將第五十四條改為第五十二條，刪去第二項(xiàng)、第四項(xiàng)和第五項(xiàng)。

　　6.將第五十五條改為第五十三條，修改為：“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得?！?

　　7.將第五十七條、第五十八條合并為一條，作為第五十五條，修改為：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)沒(méi)收收受的財(cái)物，并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，由發(fā)展改革行政部門(mén)取消其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格：

　　“(一)收受投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人財(cái)物或者其他好處的;

　　“(二)向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的。

　　“有前款規(guī)定情形之一，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)或者招標(biāo)?！?

　　六、對(duì)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》作出修改

　　將第二十七條第二款修改為：“除因特殊工藝要求外，在已實(shí)行集中統(tǒng)一供熱的區(qū)域內(nèi)，不得新建生產(chǎn)性、生活性供熱鍋爐;對(duì)已建成的生產(chǎn)性、生活性供熱鍋爐，節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在依法補(bǔ)償后責(zé)令限期停止使用，逾期不停止使用的，節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制關(guān)?；蛘卟鸪??！?

　　七、對(duì)《浙江省安全生產(chǎn)條例》作出修改

　　1.將第二十三條第二款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、竣工投入生產(chǎn)和使用前的驗(yàn)收，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?

　　2.將第三十二條修改為：“承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)中介服務(wù)結(jié)果負(fù)責(zé)?！?

　　3.刪去第五十二條。

　　此外，根據(jù)本決定對(duì)相關(guān)法規(guī)的條文順序作相應(yīng)調(diào)整，并對(duì)個(gè)別文字作修改。

　　本決定自公布之日起施行。

　　相關(guān)法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。