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　　禪城、南海、高明、三水區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)局，順德區(qū)國(guó)土城建和水利局，市佛山新城管委會(huì)城市建設(shè)管理局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，完善建筑行業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康、有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合“三打兩建”的有關(guān)要求，我局對(duì)《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理暫行辦法》進(jìn)行了修改，形成《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理辦法》，并通過(guò)了市法制局的審查(規(guī)范性文件編號(hào)為：FSBG2012005)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理辦法

　　佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

　　2012年7月31日

　　佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，完善建筑行業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案管理辦法(試行)》等相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市建筑行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在佛山市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的下列建筑行業(yè)企業(yè)，納入誠(chéng)信管理范圍。

　　(一)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè);設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)。

　　(二)建筑施工企業(yè)(包括總承包、專(zhuān)業(yè)承包及建筑勞務(wù)分包企業(yè));園林綠化施工企業(yè)。

　　(三)預(yù)拌商品混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè);混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)。

　　(四)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè);工程監(jiān)理企業(yè);建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu);施工圖審查機(jī)構(gòu)。

　　(五)其他從事建筑活動(dòng)的企業(yè)。

　　第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)依法對(duì)全市建筑行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)行為及誠(chéng)信信息進(jìn)行監(jiān)督管理，各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)及委托的機(jī)構(gòu)根據(jù)管理權(quán)限，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)行為及誠(chéng)信信息實(shí)施日常登記及監(jiān)督管理。

　　第二章 《誠(chéng)信手冊(cè)》的申請(qǐng)辦理

　　第四條 凡在我市從事建筑活動(dòng)納入誠(chéng)信管理范圍的市內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)，以及市外的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工(總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工一體化、園林綠化企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)要求申請(qǐng)辦理《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《誠(chéng)信手冊(cè)》)。

　　第五條 本市建筑行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》，向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》應(yīng)提交下列資料(原件核對(duì)后歸還)：

　　(一)《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)申請(qǐng)表》;

　　(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

　　(三)企業(yè)資質(zhì)(審查認(rèn)定資格)證書(shū)原件及復(fù)印件;

　　(四)《安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件(該項(xiàng)資料由施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)提交);

　　(五)企業(yè)計(jì)量認(rèn)證證書(shū)原件及復(fù)印件(建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交)。

　　(六)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽名表。實(shí)名欄使用印刷體記載姓名，簽名欄必須是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員本人親筆簽名，注冊(cè)師預(yù)留注冊(cè)章樣本，勘察、設(shè)計(jì)單位預(yù)留出圖章樣本。

　　第六條 實(shí)行市外建筑行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信保證金制度，具體委托市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)誠(chéng)信保證金的日常管理工作。

　　市外建筑行業(yè)企業(yè)(必須具備獨(dú)立法人資格)在辦理《誠(chéng)信手冊(cè)》前，應(yīng)存入規(guī)定額度的誠(chéng)信保證金。誠(chéng)信保證金必須從企業(yè)的基本賬戶轉(zhuǎn)入我市指定的銀行帳戶。其中：施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包、設(shè)計(jì)施工一體化、園林綠化企業(yè)不低于80萬(wàn)元，招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等其他服務(wù)類(lèi)企業(yè)不低于30萬(wàn)元。

　　誠(chéng)信保證金利息按銀行規(guī)定計(jì)算。企業(yè)提取誠(chéng)信保證金應(yīng)憑市建設(shè)行政主管部門(mén)的審核意見(jiàn)辦理。具體的管理辦法由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)另行制定。

　　第七條 市外建筑行業(yè)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)設(shè)在順德區(qū)的，向順德區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》;分支機(jī)構(gòu)設(shè)在市內(nèi)其它區(qū)的，向市建設(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》。

　　市外建筑行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》時(shí)須提交下列資料(原件核對(duì)后歸還)：

　　(一)《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)申請(qǐng)表》;

　　(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

　　(三)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件;

　　(四)《安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件(該項(xiàng)資料由施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)提交);

　　(五)市外建筑行業(yè)企業(yè)在市內(nèi)設(shè)立的分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件，中國(guó)人民銀行佛山市分行出具的銀行開(kāi)戶許可證;

　　(六)已購(gòu)買(mǎi)或租賃的固定辦公場(chǎng)所證明，包括辦公場(chǎng)所房產(chǎn)證或經(jīng)房管部門(mén)備案的購(gòu)房合同，或經(jīng)房管部門(mén)備案的租賃期為2年以上的辦公場(chǎng)所租賃合同，并有與工程管理相適應(yīng)的辦公設(shè)備及管理制度(具體要求見(jiàn)附表1)

　　(七)企業(yè)出具的承諾函、基本帳戶開(kāi)戶證明、銀行出具的已繳納誠(chéng)信保證金的證明(從企業(yè)基本帳戶劃出);

　　(八)滿足工程管理要求的企業(yè)分公司駐本市工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員的相關(guān)證明材料復(fù)印件(具體要求見(jiàn)附表2), 其中，提交管理人員的社保證明時(shí)須同時(shí)提交社保網(wǎng)上查詢途徑，或派人員到《誠(chéng)信手冊(cè)》辦理窗口現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上操作查詢確認(rèn)。省外進(jìn)粵企業(yè)，同時(shí)提交《進(jìn)粵企業(yè)和人員信息備案登記表》，其派駐我市的管理人員必須是經(jīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的人員。

　　(九)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽名表。實(shí)名欄打印姓名，簽名欄必須是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員本人親筆簽名，注冊(cè)師預(yù)留注冊(cè)章印鑒樣本，勘察、設(shè)計(jì)單位預(yù)留出圖章印鑒樣本(見(jiàn)附表3)

　　(十)省外企業(yè)提供注冊(cè)地省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)出具的誠(chéng)信證明，省內(nèi)企業(yè)提供注冊(cè)所在地地級(jí)市以上建設(shè)行政主管部門(mén)出具的誠(chéng)信證明;

　　(十一)企業(yè)法定代表人身份證及其委托派駐我市負(fù)責(zé)人的書(shū)面委托書(shū)，派駐我市負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)憑證。

　　第八條 所有申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》的企業(yè)，在遞交申請(qǐng)資料的同時(shí)，應(yīng)按要求將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽名表以及相關(guān)人員的注冊(cè)證、職稱(chēng)證、上崗證等有關(guān)證件的掃描件上傳我市建設(shè)行政主管部門(mén)誠(chéng)信系統(tǒng)。

　　企業(yè)提交的所有資料(含上傳系統(tǒng)的掃描件)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。

　　第九條 對(duì)于資料齊全，系統(tǒng)錄入信息完善(市外企業(yè)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，辦公場(chǎng)所及人員到位情況符合要求)的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《誠(chéng)信手冊(cè)》。

　　對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)核查1次不合格的，企業(yè)在3個(gè)月后才能再次提出申請(qǐng)。現(xiàn)場(chǎng)核查2次不合格的，企業(yè)在1年后才能再次提出申請(qǐng)。

　　《誠(chéng)信手冊(cè)》由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)，免費(fèi)發(fā)放?！墩\(chéng)信手冊(cè)》一般每個(gè)企業(yè)發(fā)放2本，有效期為1年。企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要申請(qǐng)?jiān)黾?，但申?qǐng)?jiān)黾影l(fā)放的數(shù)量最多不超過(guò)2本。

　　第十條 已取得《誠(chéng)信手冊(cè)》的企業(yè)，應(yīng)按要求辦理誠(chéng)信IC卡，持卡辦理各項(xiàng)誠(chéng)信業(yè)務(wù)，發(fā)卡辦理單位為市各級(jí)行政服務(wù)中心。

　　第三章 誠(chéng)信信息的登記

　　第十一條 《誠(chéng)信手冊(cè)》分書(shū)面版本、誠(chéng)信IC卡和電子版本3種形式，其中，書(shū)面版本、誠(chéng)信IC卡由企業(yè)保管，電子版本由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)使用管理。

　　《誠(chéng)信手冊(cè)》書(shū)面版本、誠(chéng)信IC卡記載的事項(xiàng)，應(yīng)與電子版本一致;記載不一致的，除有證據(jù)證明電子版本確有錯(cuò)誤外，以電子版本為準(zhǔn)。

　　第十二條 企業(yè)的誠(chéng)信信息包括企業(yè)的基本情況、主要負(fù)責(zé)人、市外企業(yè)駐佛山情況、企業(yè)基本情況變更、獎(jiǎng)勵(lì)情況、不良行為記錄、業(yè)績(jī)登記、綜合考評(píng)記錄等內(nèi)容。

　　企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況、不良行為、綜合考評(píng)信息由市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及委托的機(jī)構(gòu)根據(jù)權(quán)限和分工在企業(yè)《誠(chéng)信手冊(cè)》、誠(chéng)信IC卡及誠(chéng)信系統(tǒng)中予以登記，其他信息的錄入，包括管理人員的增加、變更、刪除，由企業(yè)在誠(chéng)信系統(tǒng)中提出申請(qǐng)，并到相應(yīng)的主管部門(mén)確認(rèn)登記。市外企業(yè)駐我市的辦公場(chǎng)所、管理人員在《誠(chéng)信手冊(cè)》有效期內(nèi)原則上只能變更1次。

　　企業(yè)因《誠(chéng)信手冊(cè)》失效，在系統(tǒng)中被鎖定，無(wú)法提出人員刪除、變更等事項(xiàng)申請(qǐng)的，應(yīng)持如下相關(guān)證明材料到主管部門(mén)業(yè)務(wù)科室辦理：

　　(一)企業(yè)辦理具體事項(xiàng)的申請(qǐng)書(shū)原件(加蓋法人公章);

　　(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件;

　　(三)《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件(該項(xiàng)資料由施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)提交);

　　(四)企業(yè)法人委托書(shū)原件;

　　第十三條 企業(yè)在日常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、質(zhì)量安全管理等方面受到表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)處罰的，企業(yè)應(yīng)在受到表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)處罰之日起15日內(nèi)，主動(dòng)告知相應(yīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)行政主管部門(mén)委托的機(jī)構(gòu)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照相應(yīng)的誠(chéng)信加分及扣分標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)的《誠(chéng)信手冊(cè)》、誠(chéng)信IC卡及誠(chéng)信系統(tǒng)中作出相應(yīng)的加分或扣分記錄。給予行政處罰的，由作出處罰的建設(shè)行政主管部門(mén)予以記錄。

　　企業(yè)的誠(chéng)信分值是綜合考評(píng)誠(chéng)信等級(jí)確定的重要依據(jù)。

　　第十四條 建立市外企業(yè)駐佛山分支機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)和考勤制度。培訓(xùn)、考勤記錄在誠(chéng)信系統(tǒng)中進(jìn)行登記，作為企業(yè)綜合考評(píng)的指標(biāo)之一納入考核。

　　培訓(xùn)、考勤對(duì)象包括企業(yè)駐佛山分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員等管理人員。培訓(xùn)內(nèi)容主要是國(guó)家、廣東省及我市有關(guān)建筑行業(yè)管理的法律法規(guī)文件;考勤由我市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)定期或不定期進(jìn)行抽查，企業(yè)備案管理人員不到位的(含未按要求參加會(huì)議、培訓(xùn)的)，按照附表的相關(guān)條款進(jìn)行扣分。

　　第十五條 《誠(chéng)信手冊(cè)》書(shū)面版本記錄內(nèi)容已滿的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向發(fā)放《誠(chéng)信手冊(cè)》的主管部門(mén)續(xù)領(lǐng)新的《誠(chéng)信手冊(cè)》。遺失補(bǔ)辦的須在市級(jí)報(bào)紙上刊登遺失作廢聲明。

　　對(duì)已領(lǐng)取誠(chéng)信IC卡的企業(yè)，IC卡遺失或損毀的，在建設(shè)主管部門(mén)窗口辦理行政審批業(yè)務(wù)前，均須先到行政服務(wù)中心誠(chéng)信IC卡發(fā)放窗口重新領(lǐng)卡確認(rèn)身份。重新領(lǐng)卡手續(xù)按照首次開(kāi)卡的程序辦理。

　　企業(yè)基本情況及人員信息發(fā)生變化的，應(yīng)在15天內(nèi)向發(fā)放《誠(chéng)信手冊(cè)》的主管部門(mén)申請(qǐng)變更或換領(lǐng)新的《誠(chéng)信手冊(cè)》。

　　第十六條 《誠(chéng)信手冊(cè)》登記的內(nèi)容是本市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系的重要組成部分，相關(guān)的信息將在市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)網(wǎng)站和公共資源交易中心網(wǎng)站上對(duì)外公布。

　　第四章 《誠(chéng)信手冊(cè)》的使用管理

　　第十七條 《誠(chéng)信手冊(cè)》是建筑行業(yè)企業(yè)在我市從事工程業(yè)務(wù)的證明，是企業(yè)市場(chǎng)行為信息的載體，也是各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)進(jìn)行建筑市場(chǎng)監(jiān)管、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

　　第十八條 企業(yè)在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)或接受建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《誠(chéng)信手冊(cè)》。在窗口辦理各項(xiàng)誠(chéng)信業(yè)務(wù)必須出示誠(chéng)信IC卡。

　　企業(yè)在參加工程招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人及監(jiān)管部門(mén)出示《誠(chéng)信手冊(cè)》，招標(biāo)人或者招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《誠(chéng)信手冊(cè)》記載的企業(yè)基本信息及誠(chéng)信記錄。依法直接發(fā)包的工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)企業(yè)《誠(chéng)信手冊(cè)》記載的有關(guān)信息。

　　工程項(xiàng)目施工報(bào)建時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向主管部門(mén)提交相關(guān)參建單位的《誠(chéng)信手冊(cè)》。

　　第十九條 企業(yè)參加工程招投標(biāo)、工程管理和簽署勘察設(shè)計(jì)等工程類(lèi)文件的相關(guān)人員，必須在誠(chéng)信系統(tǒng)中登記備案的人員中選取。

　　建造師、園林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師在擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)，對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目，在項(xiàng)目中標(biāo)后，由項(xiàng)目交易中心在誠(chéng)信系統(tǒng)中對(duì)其進(jìn)行鎖定;對(duì)于直接發(fā)包的項(xiàng)目，在施工報(bào)建時(shí)，由核發(fā)施工許可證的主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行鎖定。其中，建造師、園林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能鎖定于1個(gè)項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師經(jīng)建設(shè)單位同意，最多可鎖定于3個(gè)項(xiàng)目。

　　工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，企業(yè)憑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，向原工程施工許可證核發(fā)的部門(mén)申請(qǐng)建造師、園林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師解鎖。

　　第五章 綜合考評(píng)

　　第二十條 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)持有《誠(chéng)信手冊(cè)》的企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信綜合考評(píng)制度。

　　本市企業(yè)的綜合考評(píng)由注冊(cè)地的區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)組織評(píng)定;市外企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)在順德區(qū)的，由順德區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)組織評(píng)定;市外企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)在其它區(qū)的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)組織評(píng)定。

　　第二十一條 綜合考評(píng)以得分制作為評(píng)分辦法。考評(píng)周期為1年，考評(píng)時(shí)間為《誠(chéng)信手冊(cè)》有效期滿前2個(gè)月。所有企業(yè)首次取得《誠(chéng)信手冊(cè)》或通過(guò)綜合考評(píng)后的誠(chéng)信基本分值均為100分?？荚u(píng)時(shí)以企業(yè)《誠(chéng)信手冊(cè)》考評(píng)周期內(nèi)的累計(jì)誠(chéng)信得分為基礎(chǔ)進(jìn)行考核。市外企業(yè)誠(chéng)信保證金賬戶中保證金額不足的，應(yīng)補(bǔ)足后才能進(jìn)行綜合考評(píng)。

　　第二十二條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及委托的機(jī)構(gòu)通過(guò)日常監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)核查、專(zhuān)項(xiàng)抽查、群眾投訴舉報(bào)等途徑，對(duì)照各類(lèi)企業(yè)不良行為扣分表(見(jiàn)附表4-1～10)的扣分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行扣分。

　　企業(yè)的不良行為依據(jù)下列法律文書(shū)或文件認(rèn)定。扣分認(rèn)定時(shí)間，以相關(guān)文件印發(fā)之日為準(zhǔn)：

　　(一)已生效的人民法院判決書(shū)、裁定書(shū)或仲裁裁決書(shū);

　　(二)已生效的行政處罰決定書(shū);

　　(三)建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的機(jī)構(gòu)作出的責(zé)令整改通知書(shū)或通報(bào)批評(píng)文件;

　　(四)經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)或機(jī)構(gòu)查證、并作出處理決定的文書(shū);

　　(五)其它具有法律約束力的文件。

　　第二十三條 《誠(chéng)信手冊(cè)》考評(píng)周期內(nèi)在本市行政區(qū)域承接的工程業(yè)務(wù)獲得有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)或受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的，以所獲得的獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū)、印發(fā)的文件(認(rèn)定時(shí)間以相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)或文件印發(fā)之日為準(zhǔn))等為依據(jù)，按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信進(jìn)行加分：

　　(一)質(zhì)量安全評(píng)優(yōu)：魯班獎(jiǎng)50分，其他國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30分，省級(jí)20分，市級(jí)10分，區(qū)級(jí)5分;

　　(二)科技成果：國(guó)家級(jí)20分，省級(jí)15分，市級(jí)10分，區(qū)級(jí)5分;

　　(三)示范項(xiàng)目：國(guó)家級(jí)30分，省級(jí)20分，市級(jí)15分，區(qū)級(jí)10分;

　　(四)行業(yè)表彰(含協(xié)會(huì))：國(guó)家級(jí)20分，省級(jí)15分，市級(jí)10分，區(qū)級(jí)5分;

　　(五)誠(chéng)信綜合考評(píng)優(yōu)良的A級(jí)企業(yè)，下一考評(píng)周期加20分;

　　(六)工程業(yè)績(jī)：以《誠(chéng)信手冊(cè)》考評(píng)周期內(nèi)合格竣工項(xiàng)目數(shù)及規(guī)模確定;

　　具體按照《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信良好行為加分表》(見(jiàn)附表5)的計(jì)分值進(jìn)行加分。

　　第二十四條 綜合考評(píng)按下列程序進(jìn)行。

　　(一)企業(yè)根據(jù)綜合考評(píng)辦事指南，在誠(chéng)信系統(tǒng)中進(jìn)行綜合考評(píng)申報(bào)，提交《誠(chéng)信手冊(cè)》原件和相關(guān)資料。

　　(二)對(duì)考評(píng)資料齊全的企業(yè)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)做出綜合考評(píng)結(jié)論，記錄在誠(chéng)信系統(tǒng)、誠(chéng)信IC卡及《誠(chéng)信手冊(cè)》綜合考評(píng)記錄欄內(nèi)。

　　第二十五條 誠(chéng)信綜合考評(píng)等級(jí)按照企業(yè)提交考評(píng)申請(qǐng)時(shí)的累計(jì)誠(chéng)信分值，結(jié)合企業(yè)的誠(chéng)信記錄，對(duì)照如下標(biāo)準(zhǔn)確定：

　　(一)總得分在90分以上，且考評(píng)周期內(nèi)承接工程項(xiàng)目3項(xiàng)以上，評(píng)定為誠(chéng)信A級(jí)企業(yè)，表示誠(chéng)信優(yōu)良;

　　(二)總得分在80-89分，且考評(píng)周期內(nèi)承接工程項(xiàng)目1項(xiàng)以上;或總得分在90分以上，考評(píng)周期內(nèi)承接工程項(xiàng)目1項(xiàng)以上3項(xiàng)以下，評(píng)定為B級(jí)企業(yè)，表示誠(chéng)信良好;

　　(三)符合下列條件之一的企業(yè)評(píng)定為C級(jí)企業(yè)，表示誠(chéng)信一般;

　　1、總得分在60-79分;

　　2、總得分在80以上，但考評(píng)周期內(nèi)無(wú)工程業(yè)績(jī)或沒(méi)有承接工程業(yè)務(wù)。

　　(四)符合下列條件之一的企業(yè)評(píng)定為D級(jí)企業(yè)，表示誠(chéng)信度較差。

　　1、總得分在60分以下;

　　2、市外企業(yè)法定代表人、駐佛山分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員均未按要求參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。

　　各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將企業(yè)誠(chéng)信綜合考評(píng)結(jié)果及時(shí)在各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及公共資源交易中心的相關(guān)網(wǎng)站公示。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十六條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及委托的機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)，實(shí)施差異化管理。

　　(一)誠(chéng)信A級(jí)企業(yè)，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，可適當(dāng)減少對(duì)其日常監(jiān)督檢查的頻率。在參加政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)時(shí)，可免于資格審查。在采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的建設(shè)工程招投標(biāo)中，可按規(guī)定加分。在同等條件或評(píng)分相同的情況下，可優(yōu)先選擇A級(jí)企業(yè)作為第一中標(biāo)人。在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)予以優(yōu)先推薦。

　　(二)誠(chéng)信B級(jí)企業(yè)，實(shí)行正常的監(jiān)督管理。

　　(三)誠(chéng)信C級(jí)企業(yè)，作為監(jiān)管的主要對(duì)象，適當(dāng)增加日常監(jiān)督檢查的頻率;在相關(guān)的網(wǎng)站上以適當(dāng)?shù)姆绞剑崾窘ㄔO(shè)單位慎重選擇該類(lèi)企業(yè)作為工程的參建、合作單位。

　　(四)誠(chéng)信D級(jí)企業(yè)，列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，并在相關(guān)網(wǎng)站上曝光，全面加大對(duì)其日常監(jiān)督檢查的頻率，1年內(nèi)取消其參加評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格。

　　第二十七條 有下列情形之一的企業(yè)，不予發(fā)放或立即予以收回《誠(chéng)信手冊(cè)》。

　　(一)誠(chéng)信綜合考評(píng)為D級(jí)的;

　　(二)未按要求參加誠(chéng)信綜合考評(píng)的;

　　(三)資質(zhì)證書(shū)或《安全生產(chǎn)許可證》被依法暫扣、吊銷(xiāo)或未通過(guò)延期的;

　　(四)有嚴(yán)重違法、違規(guī)等不良記錄，被依法取消或者暫停承包工程業(yè)務(wù)資格的;

　　(五)考評(píng)周期內(nèi)受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)行政處罰的;

　　(六)向行政主管部門(mén)提交虛假材料和數(shù)據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)的;

　　(七)在建設(shè)行政主管部門(mén)組織的動(dòng)態(tài)檢查中，市外企業(yè)駐佛山分支機(jī)構(gòu)撤離了系統(tǒng)登記的辦公地址，或未及時(shí)辦理辦公地址變更手續(xù)的;

　　(八)考評(píng)周期內(nèi)發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故的或發(fā)生2宗以上一般質(zhì)量安全事故的;

　　(九)考評(píng)周期內(nèi)有圍標(biāo)、串標(biāo)、嚴(yán)重違約、工程轉(zhuǎn)包、違法分包行為的;

　　(十)對(duì)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的違法整改通知書(shū)拒不執(zhí)行的;

　　(十一)考評(píng)周期內(nèi)有惡意拖欠分包企業(yè)工程款、農(nóng)民工工資行為，或其他造成惡劣社會(huì)影響的行為。

　　(十二)連續(xù)2年無(wú)工程業(yè)績(jī)也沒(méi)有承接工程業(yè)務(wù)的市外企業(yè);

　　《誠(chéng)信手冊(cè)》被收回的企業(yè)，在系統(tǒng)中會(huì)被鎖定，市外企業(yè)2年后才能申請(qǐng)解鎖和領(lǐng)回《誠(chéng)信手冊(cè)》;市內(nèi)企業(yè)在相應(yīng)的行政處罰期限結(jié)束后或存在問(wèn)題整改完成后，經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)同意方可解鎖和領(lǐng)回《誠(chéng)信手冊(cè)》。在順德區(qū)辦理《誠(chéng)信手冊(cè)》的企業(yè)，其《誠(chéng)信手冊(cè)》的解鎖及領(lǐng)回，由順德區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　第二十八條 市外建筑行業(yè)企業(yè)在我市發(fā)生拖欠材料款、農(nóng)民工工資或被依法處于罰款，不按時(shí)支付或繳納的，相應(yīng)的款項(xiàng)由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)單位在欠款企業(yè)的誠(chéng)信保證金中扣除，誠(chéng)信保證金不足于支付的，相關(guān)單位依法向欠款企業(yè)追繳。

　　誠(chéng)信保證金也可作為項(xiàng)目投標(biāo)保證金。在滿足項(xiàng)目招標(biāo)文件要求的前提下，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，由建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)出具企業(yè)繳納誠(chéng)信保證金的證明，作為投標(biāo)保證金使用，但不能在中標(biāo)后轉(zhuǎn)為履約保證金。

　　第二十九條 未辦理《誠(chéng)信手冊(cè)》，而在我市從事建筑行業(yè)相關(guān)工程業(yè)務(wù)的單位，一經(jīng)查實(shí)，2年內(nèi)不得在我市辦理《誠(chéng)信手冊(cè)》。

　　第七章 附 則

　　第三十條 本辦法中涉及數(shù)量的，“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

　　第三十一條 本辦法由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條 本辦法自2012年9月1日起施行，《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理暫行辦法》同時(shí)廢止。