渝辦發(fā)〔2012〕149號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:
市物價局、市民政局制訂的《重慶市殯葬收費管理暫行辦法》已經市政府同意,現轉發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一二年五月十日
重慶市殯葬收費管理暫行辦法
市物價局 市民政局
第一條 為規(guī)范我市殯葬收費行為,維護消費者與殯葬服務機構的合法權益,促進殯葬行業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國價格法》、《殯葬管理條例》(國務院令225號)、《重慶市殯葬管理條例》等法律法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我市行政區(qū)域內依法設立的殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬服務機構提供殯葬服務和喪葬用品收費的行為。
第三條 殯葬服務應堅持公益優(yōu)先、優(yōu)質優(yōu)價服務。殯葬收費應遵循公開、公正、誠實信用和公平競爭、自愿有償的原則,嚴格按照業(yè)務規(guī)程提供合格的服務和商品。
第四條 價格主管部門是殯葬收費的主管部門,民政部門配合價格主管部門做好殯葬收費的管理工作。
第五條 殯葬收費管理實行“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則。
市物價局會同市民政局負責制定全市殯葬收費管理政策,協(xié)調、指導區(qū)縣(自治縣)殯葬收費管理工作。市物價局制定全市統(tǒng)一的遺體火化費、接運費、骨灰寄存費三項基本服務收費標準。市物價局和市民政局共同制定市級殯葬服務機構基本服務收費標準。
區(qū)縣(自治縣)價格主管部門會同同級民政部門按照全市殯葬收費管理政策,負責本地區(qū)的殯葬收費管理工作。
第六條 殯葬收費項目包括殯葬服務項目和喪葬用品項目。
殯葬服務項目分為基本服務項目和非基本服務項目?;痉枕椖堪ㄟz體接運、遺體殯殮、遺體殯儀、遺體火化、骨灰寄存、公益性公墓(含經營性公墓中的公益性墓位)的骨灰(遺體)安葬等項目。
非基本服務項目是指除基本服務項目以外的服務項目。
喪葬用品是指殯葬服務機構提供的骨灰盒、壽衣、花圈、紙棺、普通墓用石材等殯葬活動所需的主要用品。
第七條 殯葬收費項目要簡化歸并,明確服務內容,規(guī)范服務行為。新增加的服務項目由殯葬服務機構向所在區(qū)縣(自治縣)民政局提出申請,經區(qū)縣(自治縣)民政局審核后報市民政局審批,其價格管理形式由市物價局和市民政局確定。未經批準的項目不準收費。
第八條 殯葬服務設施、服務項目應做到低、中、高檔兼?zhèn)洌渲?,低檔占20%、中檔占60%、高檔占20%,以滿足群眾不同層次的喪葬需求。在同一個區(qū)域或同一個殯葬服務機構內,沒有低檔服務項目的,不得直接申報中高檔收費項目和收費標準。
第九條 基本服務項目收費實行政府定價或政府指導價,非基本服務項目收費實行市場調節(jié)價,主要喪葬用品價格實行購銷差率管理。
第十條 實行政府定價或政府指導價管理的服務項目收費,按其社會平均成本和市場供求狀況、經濟社會發(fā)展要求以及社會承受能力來確定,成本利潤率控制在10%以內。實行市場調節(jié)價管理的非基本服務,收費標準由殯葬服務機構按經營成本和市場供求狀況自主制定。主要喪葬用品價格按不超過50%的進銷差率確定。
第十一條 殯葬收費必須實行明碼標價制度,自覺接受用戶和社會監(jiān)督。殯葬服務機構應當在收費場所醒目處公布服務程序、服務規(guī)范、收費項目、收費標準和價格投訴舉報電話等內容,并向用戶提供收費結算清單和規(guī)范的服務委托書。
所有殯葬服務項目和喪葬用品的名稱、價格、租用期限,必須在服務委托書及清單中明確標示,供用戶自主選擇,由雙方協(xié)商一致后簽訂服務委托書,并據此向用戶收取費用和提供收費結算清單以及規(guī)定票據。
第十二條 殯葬服務機構必須嚴格執(zhí)行國家的有關政策規(guī)定,不得擅自設置收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準,不得強制推行服務項目和喪葬用品,不得捆綁消費。
殯葬服務機構應保持基本殯葬服務環(huán)節(jié)的完整性,嚴格按照規(guī)定的服務內容提供相應的服務,不得將同一項基本殯葬服務內容拆分為不同環(huán)節(jié)的服務項目進行收費。嚴禁以特殊服務之名,變相分解收費項目,提高收費標準。
第十三條 凡不屬于出讓地性質的經營性公墓,必須劃出20%的墓位(格位),作為公益性墓位(格位),以解決低收入消費群體合理需求。
第十四條 全市各級價格、民政部門應加強對殯葬收費的管理和監(jiān)督檢查,督促殯葬服務機構建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的殯葬收費政策。對違反國家殯葬收費法律法規(guī)和本辦法的行為,要依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)及殯葬管理的相關規(guī)定嚴肅查處。
第十五條 本辦法由市物價局、市民政局在各自職責范圍內解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:重慶市殯葬服務機構基本服務收費項目
附件:
重慶市殯葬服務機構基本服務收費項目
收 費 項 目定價形式計價單位備 注
一、遺體接運費
(一)普通殯儀車接運政府定價具/公里含空駛費用??绲貐^(qū)、跨國境運送遺體另按相關規(guī)定辦理。
(二)收殮抬運政府定價具/100米含收殮,抬運,上、下車,尸袋。不足100米按100米計。
二、遺體殯殮費
(一)遺體消毒、整理政府定價具含下車、消毒、整理、消毒材料。
(二)冷藏柜停放政府定價具/小時含遺體進、出柜。
(三)穿、脫衣物政府指導價具含3套以內衣物的脫、穿。
(四)普通整容
1.一般化妝政府指導價具含面部清潔、化妝,材料。
2.一般整容政府指導價具含面部清潔、理發(fā)、修面、畫眉、化妝,材料。
三、遺體殯儀費
(一)休息室租用政府定價次每次以2小時計。配備服務員、空調、飲用水、桌凳等。
(二)守靈治喪廳租用政府定價天不足12小時減半收費。含場地基本布置(包括空調、冷藏棺、音響、廳內橫幅、兩個花圈、桌凳),茶水供應,掛遺像,遺體抬運等。
(三)遺體告別廳租用政府定價次每次以2小時計。含場地基本布置(包括空調、音響、棺罩、廳內橫幅、兩個花圈),遺體抬運等。
四、遺體火化費
(一)普通火化爐政府定價具含遺體火化,骨灰清理、裝盒,遺體火化證。
(二)臺式揀灰爐政府指導價具同上。
五、骨灰寄存費 適用于殯儀館。
(一)長期寄存政府定價盒/年含骨灰盒的安放、保管,骨灰安放證。
(二)短期寄存政府定價盒/周以7天為一個計價單位。
六、公益性公墓
(一)墓位(格位)費
1.壁墓政府定價位含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費用。一次性收取。
2.樹(花、草坪)葬政府定價位含植物及骨灰(遺體)安葬等費用。若有碑牌標志的,亦含標志材料。一次性收取。
3.地墓政府定價位含墓位的土建工程(包括墓材、墓碑等)、配套設施、植物及骨灰(遺體)安葬等費用。一次性收取。
4.格位政府定價位適用于塔陵、福座。含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費用。一次性收取。
(二)管理費
1.墓位管理費政府定價位/年含骨灰(遺體)安全管理,墓體、墓碑等設施和植物的管護保養(yǎng)。一次性收取,最長不超過20年。
2.格位管理費政府定價位/年含骨灰安全管理,格位、墓碑等設施和環(huán)境的管護保養(yǎng)。一次性收取,最長不超過20年。
七、經營性公墓
(一)公益性墓位(格位)費 參照公益性公墓相關項目執(zhí)行。
(二)管理費
1.墓位管理費政府指導價位/年含骨灰(遺體)安全管理,墓體、墓碑等設施和植物的管護保養(yǎng)。一次性收取,最長不超過20年。
2.格位管理費政府指導價位/年含骨灰安全管理,格位、墓碑等設施和環(huán)境的管護保養(yǎng)。一次性收取,最長不超過20年。
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