肇府〔2012〕20號

　　各縣(市、區(qū))人民政府，肇慶高新區(qū)管委會，肇慶新區(qū)管委會，市政府各部門、直屬各單位：

　　省物價局、省交通運輸廳《關(guān)于肇慶市繼續(xù)試行車輛通行費年票制有關(guān)問題的復(fù)函》(粵價函〔2011〕1366號)同意我市繼續(xù)試行車輛通行費年票制，為進一步做好車輛通行費年(次)票征收工作，結(jié)合實際，對原試行辦法作了修訂?，F(xiàn)將《肇慶市路橋機動車輛通行費年(次)票制試行辦法》(2012年修訂)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　肇慶市人民政府

　　二○一二年五月二十五日

　　肇慶市路橋機動車輛通行費年(次)票制試行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》，進一步改善和優(yōu)化我市投資環(huán)境，提高道路通行能力，規(guī)范政府還貸收費公路管理行為，促進我市公路建設(shè)的良性循環(huán)和經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，本市在撤并路橋收費站基礎(chǔ)上試行路橋機動車輛通行費年(次)票制?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《廣東省公路條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條 路橋機動車輛通行費(以下簡稱通行費)年(次)票制，是指本市政府還貸收費公路按照省政府統(tǒng)一管理、合理布局、統(tǒng)籌還貸的原則，重新整合路橋收費站，改變原來的收費方式，將其改為按年和按次征收通行費。

　　第三條 全市通行費年(次)票的征收和管理工作，由市公路局負責(zé)具體實施。各縣(市、區(qū))通行費年票由市公路局屬下的各縣(市、區(qū))公路局車輛路橋通行費年票征收所征收;通行費次票由經(jīng)省政府批準設(shè)立的收費站征收。

　　我市各級交通運輸、物價、公安、財政、審計等部門按各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。

　　第二章 通行費年(次)票實施范圍

　　第四條 實行通行費年票制，對肇慶市籍〔指在市及各縣(市)車輛管理部門登記上牌〕的機動車輛(摩托車、折腰式農(nóng)用手扶拖拉機除外)每年按車型類別一次性繳納全年通行費，以年票代替次票，憑年票通過本市范圍內(nèi)的普通公路收費站。

　　第五條 實行通行費次票制，對非肇慶籍機動車輛通過本市范圍內(nèi)經(jīng)省政府批準設(shè)立的收費站時雙向征收車輛通行費次票。

　　非肇慶籍車輛通過本市范圍內(nèi)高速公路的金利、蜆崗、白土、馬安、白諸、懷集南、古水、廣寧、賓亨、黃田、四會西、大旺共12個出口收費站單向收取通行費次票。

　　第六條 下列機動車輛免征年(次)票：

　　(一)懸掛軍隊、武警部隊等專用號牌的車輛。

　　(二)公安機關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費公路上處理交通事故，執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的裝有警燈并懸掛紅色反光“警”字專用號牌的車輛。

　　(三)裝有警燈、警報器的紅色專用消防車。

　　(四)進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機(包括插秧機)的車輛。

　　(五)設(shè)有固定裝置的醫(yī)院救護車、采血車、殯葬車。

　　(六)城市環(huán)衛(wèi)部門的垃圾運輸車。

　　(七)道路養(yǎng)護管理等部門的灑水車、掃路車、路燈伸臂維修車。

　　(八)國務(wù)院交通主管部門或經(jīng)省人民政府批準執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛及其他免費通行車輛。

　　第三章 通行費年(次)票征收標準

　　第七條 肇慶市通行費次票收費標準按照省物價局、省交通運輸廳《關(guān)于肇慶市整合路橋收費站及試行車輛通行費年票制有關(guān)問題的復(fù)函》(粵價函〔2009〕1114號)和《關(guān)于肇慶市委托二廣高速公路懷集至三水段代收車輛通行費次票問題的批復(fù)》(粵費〔2010〕14號)執(zhí)行，年票收費標準按市物價局、市公路局《關(guān)于對部分車型車輛通行費年票收費標準實行優(yōu)惠的通知》(肇價〔2010〕62號)執(zhí)行。

　　第四章 通行費年(次)票征收管理監(jiān)督

　　第八條 各通行費年(次)票征收機構(gòu)須到當?shù)貎r格主管部門申(換)領(lǐng)《廣東省收費許可證》，實行亮證收費，收費人員應(yīng)佩戴《廣東省收費員證》，持證上崗。

　　第九條 各通行費年(次)票征收機構(gòu)收取通行費統(tǒng)一使用省財政廳印制的專用票據(jù)，通行費票據(jù)由市公路局統(tǒng)一向省領(lǐng)取，各征收機構(gòu)向市公路局領(lǐng)用。

　　高速公路出口收費站收取非肇慶籍車輛的通行費次票使用高速公路公司提供的票據(jù)。

　　第十條 肇慶市籍機動車輛通行費年票繳費時間為每年的1月至4月，年票計征辦法為1年(按12個月)1次性全額征收。

　　新車入戶、外地遷入的車輛從《機動車行駛證》核發(fā)月份的次月起繳納當年剩余月份的通行費年票。

　　第十一條 已繳納通行費年票的車輛，由征收單位開具財政票據(jù)并發(fā)給繳訖憑證。通行費年票繳費憑證相關(guān)內(nèi)容要與《機動車行駛證》相符，實行一車一證。

　　車主應(yīng)隨車攜帶繳訖憑證或貼在汽車擋風(fēng)玻璃明顯處，以備查驗。

　　第十二條 肇慶市籍機動車輛在本市過戶的，其通行費年票繳訖憑證可以變更，保持其原有效期。

　　第十三條 通行費年票繳訖憑證如有遺失，車主必須登報聲明掛失，然后持《機動車行駛證》和繳費票據(jù)到原繳費點提出書面申請，辦理掛失手續(xù)，經(jīng)核準后，給予補發(fā)有關(guān)繳訖憑證。

　　第十四條 車主在辦理車輛遷出本市手續(xù)時，應(yīng)當繳清至遷出當月所應(yīng)繳納的通行費;已繳納當年通行費年票的車輛，車主應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)憑遷出本市的相關(guān)證明到原通行費年票征收機構(gòu)辦理退回自遷出生效次月起當年度剩余月份的通行費年票費額。

　　第十五條 因使用期限屆滿報廢或交通事故報廢的車輛，應(yīng)當繳清應(yīng)繳納的通行費;已繳納當年通行費年票的車輛，車主應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)憑公安交通管理部門的車輛報廢證明文書和金屬回收公司回收憑證到原通行費年票征收所辦理退還自報廢生效次月起當年度剩余月份的通行費年票費額。

　　第十六條 被盜車輛車主憑公安機關(guān)的報警回執(zhí)、因故被行政機關(guān)或者司法機關(guān)扣押封存的車輛車主憑行政機關(guān)或者司法機關(guān)依法扣押封存文書，向車籍地通行費年票征收機構(gòu)提出書面申請，經(jīng)核準后，可辦理停征手續(xù)。車輛啟用時退還辦理報停當月至啟用前1個月已繳交的通行費年票費額。

　　第十七條 本市籍機動車輛應(yīng)自過戶、遷出、報廢、扣押封存、被盜、年票繳訖憑證遺失之日起30天內(nèi)持有效憑證到原通行費年票征收機構(gòu)辦理變更或退費手續(xù)。

　　第十八條 市屬各部門和各縣(市、區(qū))政府、肇慶高新區(qū)管委會、肇慶新區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定帶頭繳費并督促下屬企事業(yè)單位按時繳納車輛通行費年票。

　　第十九條 通行費年(次)票征收機構(gòu)要依法收費、文明服務(wù)、恪盡職守，做到應(yīng)征不漏。

　　通行費年票征收機構(gòu)應(yīng)與車輛管理部門實行機動車輛信息電腦聯(lián)網(wǎng)。為方便車主繳費，可在車輛辦理入戶、年檢等手續(xù)的場所設(shè)立通行費年票征收服務(wù)點。

　　第二十條 車輛管理部門在辦理車輛入戶、轉(zhuǎn)籍、審驗、車輛報廢、外地車遷入等手續(xù)時，應(yīng)協(xié)助檢查車輛通行費年票繳納情況。對未繳納通行費年票的車輛，應(yīng)督促車主補繳通行費年票。在路查路檢時，應(yīng)協(xié)助檢查本市機動車輛繳納通行費年票的情況，對未繳納通行費年票的車輛，及時移交通行費年票征收機構(gòu)處理。

　　第二十一條 交通運輸、公路部門應(yīng)加強對車輛繳交通行費年(次)票情況的稽查，執(zhí)法人員依法對經(jīng)過收費站出入口及經(jīng)省政府批準的交通稽查站的車輛繳納通行費年(次)票情況進行檢查時，任何單位和個人應(yīng)予以配合，不得拒絕。

　　對拒不繳納車輛通行費年(次)票，造成堵塞收費通道的，可將車輛拖離收費通道至指定地點處理，待辦理補繳路橋通行費年(次)票手續(xù)后方可駛離。

　　通行費年(次)票稽查人員執(zhí)行公務(wù)時，不得少于2人，并應(yīng)當統(tǒng)一著裝，佩帶行政執(zhí)法標志。

　　第二十二條 各收費站所在地公安機關(guān)要切實維護轄區(qū)內(nèi)收費站的治安秩序，依法嚴肅處理各種沖卡逃費、暴力抗繳通行費等違法行為。

　　第五章 通行費年(次)票使用管理監(jiān)督

　　第二十三條 各通行費年(次)票征收機構(gòu)必須建立健全財務(wù)、統(tǒng)計、票據(jù)管理制度和報表制度，及時做好通行費年(次)票的征收和上繳工作。

　　第二十四條 收費實行“收支兩條線”管理。各通行費年(次)票征收機構(gòu)必須將當天收取車輛通行費收入送存按規(guī)定在銀行開設(shè)的通行費收入?yún)R繳賬戶，并按規(guī)定辦理全部車輛通行費收入劃繳省級車輛通行費專戶。該賬戶不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù)。未經(jīng)批準不得擅自更改收入?yún)R繳賬戶。

　　第二十五條 征收的通行費專款用于全市收費公路項目的管理和還貸。

　　市公路局根據(jù)年度通行費年(次)票收入編制年度收入計劃和年度支出計劃(包括管理費、公路小修保養(yǎng)費、應(yīng)還貸款資金和收費路段的大、中修費用及其他專項費用的年度計劃)，報經(jīng)市財政局審核后報省審批，資金由省按計劃撥給市公路局，市公路局統(tǒng)籌分配給有關(guān)單位還貸，按規(guī)定使用。

　　第二十六條 市公路局應(yīng)定期向社會公布經(jīng)財政、物價、審計部門審核后的收支及還貸情況。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十七條 納入年票制管理的本市籍機動車輛應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)繳納年票通行費，經(jīng)催告當事人履行繳納義務(wù)，逾期仍不繳納的，由征收機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十八條 對偽造、變造或者使用偽造、變造的通行費年票費繳訖憑證，或轉(zhuǎn)借、冒用、使用其他車輛通行費年票費繳訖憑證的單位或個人，責(zé)令其補繳通行費年票費額，違反治安管理規(guī)定的，移交公安機關(guān)，由公安機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十九條 阻礙、圍攻、謾罵、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的通行費年(次)票的征收、稽查工作人員，應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十條 公路管理等有關(guān)部門及年(次)票征收管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)造成通行費年票漏收、少收的，由所在單位或者上一級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十一條 通行費年(次)票征收單位違反規(guī)定征收通行費年(次)票的，由有關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。

　　第七章 附 則

　　第三十二條 本辦法未盡事宜及年(次)票征收具體做法，由市公路局會同市交通運輸局和市物價局根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬定實施細則，報市政府審定后發(fā)布執(zhí)行。

　　第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至省有關(guān)部門批復(fù)的通行費年票制試行期截止之日止。