各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府直屬各單位：

　　《企事業(yè)單位自建保障性住房管理辦法(試行)》已經(jīng)六屆市政府第4次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二○一二年六月五日

　　企事業(yè)單位自建保障性住房管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快推進保障性安居工程建設，多渠道籌集保障性住房房源，規(guī)范企事業(yè)單位自建保障性住房的管理，讓符合條件的居民享受到保障性住房，根據(jù)《海南省人民政府關于加快發(fā)展保障性住房的意見》(瓊府〔2010〕64號)、《海南省經(jīng)濟適用住房管理實施辦法》、《海南省限價商品住房管理辦法(試行)》、《海南省人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實施意見》(瓊府〔2010〕19號)的精神，結合我市實際情況，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱企事業(yè)單位自建保障性住房，是指危舊住房較多、住房困難職工較多的企事業(yè)單位，在符合城市規(guī)劃的前提下，經(jīng)市人民政府批準，通過整合現(xiàn)有土地資源、危舊房改造等方式建設一定規(guī)模的保障性住房。企事業(yè)單位自建保障性住房，以限價商品住房、經(jīng)濟適用住房和公共租賃住房為主。

　　第二章 企業(yè)自建保障性住房條件

　　第三條 企事業(yè)單位自建保障性住房應符合以下條件：

　　(一)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求;

　　(二)符合保障性住房建設規(guī)劃的要求;

　　(三)供給對象符合保障性住房條件;

　　(四)建設分配方案經(jīng)市保障性住房建設工作領導小組辦公室(以下簡稱“市保障辦”)審核，報市人民政府批準;

　　(五)依法辦理完畢規(guī)劃審批、用地性質變更或土地出讓手續(xù);

　　(六)工程建設、質量、進度等接受保障性住房主管部門的監(jiān)管。

　　第三章 建設程序

　　第四條 提出申請。建設單位制定建設方案包括：項目選址、建設主體、建設模式、測算指標、項目建設情況、供給對象、資金來源、后續(xù)管理等內容，提出現(xiàn)變更用途的申請，包含說明變更的原因與情況。

　　第五條 征求意見。由市保障辦就土地性質等相關用地指標征求市規(guī)劃、國土、住建等部門意見。

　　第六條 建設方案。市保障辦按照各相關部門提出的意見修改建設方案，確定保障性住房的建設住房類型、套數(shù)、建筑面積等。

　　第七條 公示建設方案。市保障辦將建設方案報市政府批準后，公示建設方案(包括土地位置、面積、用途、容積率、供地方式、供給對象、單位法人等內容)，公示期限為15日。

　　第八條 辦理規(guī)劃、土地手續(xù)。經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)控規(guī)出具建設用地的規(guī)劃條件后，企事業(yè)單位應到市國土局相關部門辦理有關產權變更登記，重新簽訂變更土地合同。企事業(yè)單位法人按照變更土地合同約定付清全部國有土地使用權出讓金，依法申請辦理土地變更登記手續(xù)，取得土地使用權。

　　第九條 按基本建設程序實施。保障性住房項目必須嚴格按照有關規(guī)劃建設管理的規(guī)定程序報批、建設，不得變更批準的項目規(guī)模、套型結構和用途。必須嚴格執(zhí)行施工圖審查、工程招標、施工許可、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設程序，嚴格執(zhí)行國家有關保障性住房建設的技術標準和強制性規(guī)定。

　　第十條 企事業(yè)單位自建保障性住房應享受保障性住房的相關優(yōu)惠政策。

　　第四章 分配管理

　　第十一條 企事業(yè)單位自建保障性住房(公共租賃住房)，可優(yōu)先解決本單位職工住房困難家庭，單位職工與單位簽訂勞動合同2年以上(含2年)可申請租賃保障性住房。

　　第十二條 企事業(yè)單位自建保障性住房(限價商品住房、經(jīng)濟適用住房)，可優(yōu)先解決本單位職工的住房需求，在本單位交納社會保險滿3年以上(含三年)的單位職工可申請購買保障性住房。

　　第十三條 在優(yōu)先滿足本單位符合住房保障條件的職工需求的基礎上，剩余住房由市人民政府統(tǒng)籌安排，向符合保障條件的其他居民家庭供應。企事業(yè)單位職工及其他居民申購條件參照《三亞市經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《三亞市限價商品住房管理辦法》、《三亞市公共租賃住房管理辦法》。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第十四條 企事業(yè)單位自建的保障性住房由建設單位負總責，由建設主體實施項目建設，建設主體嚴格按照方案確定的要求組織實施;市保障辦負責協(xié)調、監(jiān)督企事業(yè)單位自建保障性住房的情況。

　　第十五條 市保障辦須嚴格審核企事業(yè)單位職工住房情況，單位職工應當主動向負責審查單位提供材料，配合做好調查工作。

　　第十六條 市保障辦應加強對企事業(yè)單位自建保障性住房分配房源、分配方案、分配結構及使用情況的監(jiān)督管理，定期或不定期對保障性住房進行監(jiān)督檢查，檢查結果及時向社會公布。市政府相關單位應當設立并公布舉報電話、信箱、電子郵箱等，暢通信訪舉報渠道，采取多種方式接受社會監(jiān)督。