(2012年12月14日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò))?

　　福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議決定對(duì)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：?

　　一、將第一條修改為：“為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。”?

　　二、將第九條第一款第五項(xiàng)修改為：“夫妻一方因工致殘傷殘等級(jí)為四至一級(jí)，或者因公致殘傷殘等級(jí)為五至一級(jí)”。?

　　三、將第十二條改為第十一條，第三款修改為：“夫妻一方為漢族，一方為少數(shù)民族，漢族一方到少數(shù)民族一方落戶，居住在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村五年以上，所生子女按有關(guān)規(guī)定定為少數(shù)民族的，適用前兩款規(guī)定?！?

　　四、將第十一條第一款、第二款改為第十二條。?

　　五、將第十一條第三款、第四款改為第十三條，修改為：“夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民或者臺(tái)灣地區(qū)居民，適用本條例規(guī)定，但夫妻雙方婚后生育的子女，以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民或者臺(tái)灣地區(qū)居民一方婚前已有的子女，不在內(nèi)地定居的，不計(jì)入本條例所稱的生育子女?dāng)?shù)。?

　　“夫妻一方為本省居民，一方為外國(guó)公民的，參照前款規(guī)定執(zhí)行?！?

　　六、刪去第十三條第一款，將第二款改為第五十七條第三款。?

　　七、將第十四條修改為：“禁止違反本條例規(guī)定多生育、婚外生育和未婚生育。?

　　“在婚姻關(guān)系存續(xù)期間與配偶之外的第三人發(fā)生的生育行為，或者第三人明知對(duì)方有配偶而與其發(fā)生的生育行為，為婚外生育。?

　　“雙方均未辦理結(jié)婚登記而發(fā)生的生育行為，為未婚生育。”?

　　八、增加一款，作為第十五條第二款：“符合本條例規(guī)定要求再生育一個(gè)子女的，由縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)?！?

　　九、將第十九條第一款第六項(xiàng)修改為：“經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的輸卵管、輸精管吻合手術(shù);”并增加一項(xiàng)作為第七項(xiàng)：“孕前優(yōu)生健康檢查?！钡诙钚薷臑椋骸扒翱钜?guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村由地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，逐步納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍，并按有關(guān)規(guī)定支付;城市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和其他相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)基金按有關(guān)規(guī)定支付;未參加上述保險(xiǎn)或者沒(méi)有保險(xiǎn)項(xiàng)目的，有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān)，沒(méi)有工作單位的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由省人民政府規(guī)定?！?

　　十、增加一條，作為第二十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展計(jì)劃生育生殖保健新技術(shù)的推廣運(yùn)用，支持計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為不孕(育)癥的夫妻診療提供服務(wù)。”?

　　十一、將第二十二條改為第二十三條，刪去第二款。?

　　十二、將第二十三條改為第二十四條，第二款修改為：“任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門許可，不得從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)?！?

　　十三、將第二十四條改為第二十五條，第一款修改為：“縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好避孕藥具的計(jì)劃、管理、發(fā)放，負(fù)責(zé)查處將國(guó)家免費(fèi)供應(yīng)的避孕藥具有償銷售的行為?！?

　　十四、將第二十五條改為第二十六條，第二款修改為：“縣級(jí)以上地方人民政府制定的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，應(yīng)當(dāng)與人口發(fā)展政策相銜接，有利于計(jì)劃生育工作;有關(guān)行政部門在制定相關(guān)政策前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門意見(jiàn)?！?

　　十五、將第二十九條改為第三十條，第二款修改為：“縣級(jí)以上地方人民政府公安、民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門定期相互通告有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息，實(shí)行信息資源共享?！?

　　十六、增加一條，作為第三十一條：“對(duì)實(shí)名舉報(bào)違法生育，或者匿名舉報(bào)違法生育線索清晰的，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。?

　　“縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門調(diào)查涉嫌違法生育當(dāng)事人的有關(guān)情況時(shí)，公安、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門、當(dāng)事人所在單位和相關(guān)個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，提供必要的材料?！?

　　十七、將第三十條第二款改為第三十二條。?

　　十八、將第三十條第一款改為第三十三條，修改為：“加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，具體辦法按照國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?

　　十九、增加一條，作為第三十四條：“建立和實(shí)行村(居)民委員會(huì)成員、勞動(dòng)模范以及各類先進(jìn)個(gè)人候選人的計(jì)劃生育情況說(shuō)明和公示制度。候選人有違反本條例規(guī)定生育事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明，不得隱瞞?！?

　　二十、增加一款，作為第三十五條第一款：“建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等制度。獎(jiǎng)勵(lì)和扶助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展逐步提高?！辈⒌谌粭l改為第二款。?

　　二十一、將第三十二條改為第三十六條第一款，并增加一款，作為第二款：“領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的具體辦法由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門規(guī)定。”?

　　二十二、將第三十三條改為第三十七條，第一款修改為：“對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，一次性發(fā)給不低于一千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)?！?

　　二十三、將第三十五條改為第三十九條，刪去第二項(xiàng)，并增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助”。?

　　二十四、將第三十六條改為第四十條，第一項(xiàng)修改為：“發(fā)給不低于三千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，其費(fèi)用從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付;”?

　　二十五、增加一條，作為第四十一條：“生育獨(dú)生子女和農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的夫妻，由縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。具體辦法由省人民政府規(guī)定。?

　　“獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育且未收養(yǎng)子女的夫妻，由縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，發(fā)放特別扶助金。有條件的地方應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高扶助標(biāo)準(zhǔn)。?

　　“獨(dú)生子女死亡、傷殘的夫妻和因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的人員，由市、縣人民政府按照本省有關(guān)規(guī)定為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?！?

　　二十六、增加一條，作為第四十二條：“生育獨(dú)生子女和農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的家庭，遭遇家庭成員死亡、傷殘或者重大疾病的，按照本省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。”?

　　二十七、增加一條，作為第四十三條：“本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金，國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于本省標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。”?

　　二十八、將第三十九條改為第四十六條，修改為：“違反本條例規(guī)定生育的，由縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按當(dāng)事人違法行為被查出的上一年縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：?

　　“(一)未婚生育子女的，除多生育的情形外，按百分之六十至一倍征收。但生育時(shí)已達(dá)到法定婚齡，并在被告知征收后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，免予征收;?

　　“(二)多生育一個(gè)子女的，按二倍至三倍征收;多生育第二個(gè)子女的，按四倍至六倍征收;多生育第三個(gè)以上子女的，從重征收;?

　　“(三)婚外生育一個(gè)子女的，按四倍至六倍征收;婚外生育第二個(gè)以上子女的，從重征收。?

　　“個(gè)人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的，以個(gè)人年實(shí)際收入為基數(shù)，按照前款規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。多生育的子女為雙胞胎或者多胞胎的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)按一個(gè)子女?dāng)?shù)計(jì)算。?

　　“縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門可以依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。?

　　“對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，人口和計(jì)劃生育行政部門可以通知有關(guān)機(jī)構(gòu)將其違法信息錄入個(gè)人信用征信系統(tǒng)?！?

　　二十九、將第四十二條改為第四十九條，修改為：“藏匿、包庇違反計(jì)劃生育人員的，由縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正;拒不改正，造成嚴(yán)重后果的，處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。”?

　　[JP2]三十、將第四十四條改為第五十一條，修改為：“違反本條例規(guī)定生育或者有其他違反計(jì)劃生育行為，屬國(guó)家工作人員的，由所在單位或者上級(jí)部門按有關(guān)規(guī)定給予記過(guò)以上的處分;多生育、婚外生育或者有其他嚴(yán)重違反計(jì)劃生育行為的，給予開(kāi)除公職處分并報(bào)同級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門備案;屬企業(yè)事業(yè)單位或者社會(huì)組織工作人員的，由其所在的單位或者組織參照國(guó)家工作人員給予處分,并報(bào)同級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門備案?！盵JP]?

　　三十一、將第四十五條改為第五十二條，修改為：“違反本條例規(guī)定多生育或者婚外生育的，不得招用、錄用為國(guó)家工作人員;選為村民委員會(huì)成員的，其職務(wù)自行終止?！?

　　三十二、將第四十九條改為第五十六條，修改為：“當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，復(fù)議或者訴訟期間社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定不停止執(zhí)行。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，又不履行的，由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定的單位申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?

　　此外，對(duì)有關(guān)條款的個(gè)別文字進(jìn)行了修改，并對(duì)條序作了相應(yīng)調(diào)整。?

　　本決定自公布之日起施行。?

　　《福建省人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。?