各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，省駐定各單位：

　　《定西市道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　定西市人民政府辦公室

　　二○一二年六月二十一日

　　定西市道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強道路交通安全管理，落實道路交通安全監(jiān)督管理職責,預防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)各級行政機關(guān)及非行政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、學校、社會團體和其他組織(以下簡稱“各單位”)，依照本暫行辦法履行道路交通安全監(jiān)督管理職責。法律、法規(guī)和規(guī)章對政府及有關(guān)部門職責另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第三條　道路交通安全監(jiān)督管理工作實行政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、社會參與、綜合治理的責任機制。

　　市、縣(區(qū))人民政府將道路交通安全監(jiān)督管理工作納入對下級人民政府及相關(guān)部門的目標管理考核內(nèi)容。

　　各級政府相關(guān)部門是本部門職責范圍內(nèi)道路交通安全工作的監(jiān)督管理主體，承擔本部門職責范圍內(nèi)道路交通安全工作的監(jiān)督管理職責。

　　各單位是本單位道路交通安全的責任主體，應當依法履行道路交通安全主體責任，確保道路交通運輸安全。

　　第四條 定西軍分區(qū)司令部、武警定西支隊警務部門是駐定部隊和駐定武警部隊履行道路交通安全監(jiān)管職責的主管機關(guān)，按照軍車軍管、軍車軍查的原則，負責監(jiān)督檢查全市各軍事單位和武警部隊交通安全責任制的執(zhí)行情況。

　　第二章　政府職責

　　第五條　市、縣(區(qū))人民政府應當履行以下道路交通安全工作職責：

　　(一)加強道路交通安全工作的組織領(lǐng)導,建立和完善道路交通安全工作機制,將道路交通安全工作列入政府議事日程,制定并組織實施本行政區(qū)域道路交通安全中長期規(guī)劃;

　　(二)根據(jù)全國和全省道路交通安全工作的統(tǒng)一部署，研究部署本級人民政府道路交通安全工作，指導、協(xié)調(diào)、督促落實道路交通安全責任;

　　(三)加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導，健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，分析和通報道路交通安全情況，及時協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作中的重大問題;

　　(四)加強道路交通安全基礎(chǔ)設施建設,加大對道路交通基礎(chǔ)設施、應急救援裝備、事故隱患治理的資金投入,定期組織有關(guān)部門對道路交通安全實施監(jiān)督檢查、專項整治及隱患排查治理,采取有效措施整改道路交通重大事故隱患,必要時實行政府掛牌督辦;

　　(五)制定道路交通安全目標管理考核辦法，并組織實施;

　　(六)監(jiān)督各單位落實道路交通安全主體責任;

　　(七)將轄區(qū)高速公路重特大道路交通事故、道路阻斷等公共安全事件的處置，納入到政府應急管理體系;

　　(八)督促所屬部門(單位)制定和完善道路交通事故應急救援預案,定期組織應急救援演練,組織開展事故應急救援處置及善后工作;

　　(九)負責或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織道路交通安全事故調(diào)查,對調(diào)查報告作出批復,并督促有關(guān)部門落實處理意見;

　　(十)加強對道路交通安全相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策引導和扶持,積極鼓勵道路交通安全相關(guān)設備企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,加強先進技術(shù)的科學研究和推廣應用;

　　(十一)加強道路交通安全宣傳教育,提高公民的安全出行意識,對在改善道路交通安全條件、防止道路交通事故、參加道路交通搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵;

　　(十二)法律、法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他道路交通安全職責。

　　第六條　各縣(區(qū))應當建立專業(yè)執(zhí)法、安全監(jiān)管、交通協(xié)管、交通志愿者、交通安全信息宣傳員等五支隊伍?！　「骺h(區(qū))人民政府公安機關(guān)交通管理部門(以下簡稱“公安交管部門”)可以委托邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所履行部分道路交通安全管理職責，并對其進行監(jiān)督指導。部分道路交通安全管理職責的范圍由省級公安交管部門確定。

　　第七條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當履行以下道路交通安全工作職責：

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當成立由分管領(lǐng)導主抓的道路交通安全管理組織，建立和完善事故預防工作制度，加強對轄區(qū)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導;落實聯(lián)席會議制度，研究解決轄區(qū)道路交通安全管理工作中存在的困難和問題;

　　(二)加強與公安交管部門、農(nóng)村派出所、農(nóng)機監(jiān)理等部門的協(xié)作配合，按照管理職能，建立農(nóng)村道路交通安全管理機制，實行綜合治理;健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、運管站長、農(nóng)機站長、派出所長、交警中隊長“五長”聯(lián)動機制;

　　(三)設立交通安全管理工作辦公室，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)有干部中選配3至5名干部擔任專職道路交通安全管理員，交通安全管理員接受縣級人民政府公安交管部門的監(jiān)督指導，履行部分農(nóng)村道路交通安全管理責任;建立健全交通安全管理人員、隱患排查治理、交通安全宣傳、轄區(qū)交通事故、車輛和駕駛?cè)说然A(chǔ)工作臺帳;

　　(四)建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、村(居)委會、社交通安全管理網(wǎng)絡，在村(居)委會設立交通安全服務站，各村(居)委會確定1至2名交通安全信息員，各社確定1名交通安全聯(lián)絡員，加強農(nóng)村及社區(qū)交通安全宣傳、服務、管理工作;

　　(五)主動實施并配合公安交管、交通、公路等職能部門做好轄區(qū)道路交通安全隱患排查及整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時整治或上報相關(guān)職能部門治理，確保轄區(qū)道路安全設施齊全，無利用公路堆物作業(yè)、擺攤設點、打場曬糧等影響交通安全的行為;

　　(六)制定宣傳教育方案計劃，積極開展道路交通安全宣傳活動，提高交通參與者的自我保護和防范能力;

　　(七)積極協(xié)助、配合有關(guān)部門做好轄區(qū)路段的道路交通事故處理、涉車涉路違法犯罪活動的打擊工作及違法行為的糾正和查處，及時提供信息、線索;

　　(八)督促村(居)委會負責對轄區(qū)車輛、駕駛?cè)巳婷渍{(diào)查，建立安全宣傳、車輛和駕駛?cè)说劝踩芾砉ぷ髋_帳;定期組織力量開展道路交通安全專項整治活動，加強對轄區(qū)機動車及駕駛?cè)藙討B(tài)管理和日常宣傳教育，力爭轄區(qū)無報廢車、無牌無證車輛上路行駛和貨車、農(nóng)用車非法載客，確保道路交通安全暢通;

　　(九)落實道路交通安全責任制，與轄區(qū)村(居)委會以及相關(guān)單位簽訂道路交通安全目標管理責任書。

　　第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處道路交通安全管理員，應當履行下列職責：

　　(一)利用廣播、宣傳欄和集市等，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)協(xié)調(diào)群眾性交通安全組織開展車主和駕駛?cè)私煌ò踩逃?

　　(三)組織道路交通安全檢查，治理占道經(jīng)營，消除安全隱患;

　　(四)建立機動車和駕駛?cè)诵畔⑴_帳及管理制度;

　　(五)協(xié)助轄區(qū)道路交通事故應急救援。

　　第九條　交通安全信息員、交通安全聯(lián)絡員，應當履行下列職責：

　　(一)了解和掌握轄區(qū)車輛及駕駛?cè)饲闆r，督促辦理相關(guān)手續(xù);

　　(二)積極開展道路交通安全宣傳教育活動;

　　(三)糾正輕微交通違法行為;

　　(四)對轄區(qū)內(nèi)嚴重交通違法行為，及時向公安交管部門舉報;

　　(五)和轄區(qū)駕駛?cè)恕④囕v所有人簽訂道路交通安全責任書;

　　(六)建立健全轄區(qū)道路交通安全管理工作臺帳。

　　第三章　單位職責

　　第十條　各單位履行交通安全職責應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立道路交通安全管理機構(gòu)，確定專(兼)職人員，負責日常工作;

　　(二)建立本單位自有和單位員工自駕機動車檔案;

　　(三)對內(nèi)部持有駕駛證的駕駛?cè)藛T開展經(jīng)常性的交通安全教育，監(jiān)督其及時參加公安交管部門組織的安全教育和培訓;

　　(四)與有關(guān)部門簽訂交通安全責任書;

　　(五)嚴格錄用駕駛?cè)耍粶输浻脽o資格人員或被公安交管部門吊銷駕駛證件的人員從事駕駛工作;

　　(六)加強車輛日常維修保養(yǎng)，杜絕具有安全隱患的機動車輛和報廢車輛上道路行駛。

　　第十一條　從事道路旅客運輸、旅游包車客運、貨物運輸、危險化學品運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位除遵守本辦法第十條的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)使用的機動車駕駛?cè)藨斁邆湎鄳馁Y質(zhì)，并與之簽訂道路交通安全責任書;

　　(二)對發(fā)生致人死亡事故負同等以上責任或致人重傷事故負主要以上責任的駕駛?cè)?，自事故發(fā)生之日起3年內(nèi)不得安排其駕駛旅客運輸車輛;

　　(三)對駕駛?cè)嗽?個記分周期內(nèi)累積記分滿12分的，1年內(nèi)不得安排其駕駛經(jīng)營性道路運輸車輛;

　　(四)按照有關(guān)要求，對所有經(jīng)營性道路運輸車輛安裝GPS(全球定位系統(tǒng))，并對使用情況進行檢查，落實防范措施;

　　(五)定期組織駕駛?cè)诉M行交通安全教育和安全技術(shù)學習;

　　(六)錄用非本市籍機動車駕駛?cè)松蠉徢?，應當根?jù)本市道路交通狀況、道路通行條件和有關(guān)規(guī)定等進行知識培訓和考核。

　　(七)全面掌握機動車駕駛?cè)藛T交通違法行為記錄，不得錄用有嚴重交通違法行為記錄的駕駛?cè)藛T。

　　第十二條　機動車維修單位應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)應當建立維修肇事車輛臺賬制度，對所承修的肇事車輛進行逐臺登記，詳細記載送修人和車輛信息以及送修時間、車輛受損部位和受損狀況、更換部件等;

　　(二)發(fā)現(xiàn)承修的車輛系報廢車輛，或者具有肇事逃逸、盜搶嫌疑的，應當及時向公安機關(guān)報告;

　　(三)不得為承修的車輛出具虛假證明。

　　第十三條　中小學校、幼兒園除遵守本辦法第十條的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)將交通安全教育納入學校的教育內(nèi)容，定期進行交通安全專題教育;

　　(二)建立健全學校交通安全管理制度，未經(jīng)許可，禁止組織學生在道路上鍛煉及開展各類集體活動;

　　(三)配備校車或者租用校車的學校應當建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車的安全維護，定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識，保障學生乘坐校車安全;

　　(四)購買或者租用機動車專門用于接送中小學生、幼兒的，應當及時到教育行政部門和公安交管部門備案。接送中小學生、幼兒的校車安全技術(shù)狀況必須符合國家標準，并統(tǒng)一標識、標牌;

　　(五)校車駕駛?cè)藨斎〉孟鄳獪蜀{車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲，3年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄，無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄，無犯罪記錄，身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄;

　　(六)與教育行政部門簽訂交通安全管理責任書;

　　(七)鼓勵小學推行小黃帽路隊制。

　　第四章　相關(guān)部門職責

　　第十四條　公安交管部門應當履行以下職責：

　　(一)負責轄區(qū)機動車輛(不含拖拉機、聯(lián)合收割機)登記工作,嚴把車輛牌證核發(fā)、年度檢驗工作，嚴格駕駛?cè)藛T資格考試、發(fā)證工作;

　　(二)檢查督促落實道路交通安全責任制度;

　　(三)制定駕駛?cè)藛T培訓制度，開展經(jīng)常性的交通法律法規(guī)培訓;

　　(四)開展經(jīng)常性的駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛安全狀況等相關(guān)檢查，對安全制度不落實的單位下發(fā)整改通知書;

　　(五)依法查處道路交通安全違法行為，維護轄區(qū)道路交通秩序;

　　(六)依法處理道路交通事故;配合相關(guān)部門對重大道路交通安全事故負有責任的單位、負責人進行責任追究;

　　(七)負責組織開展道路交通安全方面法律、法規(guī)的宣傳教育工作;

　　(八)根據(jù)需要，依法實施道路交通管控;

　　(九)對單位駕駛?cè)私煌ㄟ`法和交通肇事情況實施通報制度;

　　(十)會同有關(guān)部門加強機動車安全技術(shù)的測試和監(jiān)督，制訂并組織實施大型客運貨運車輛、危險化學品運輸車輛、校車等重點車輛動態(tài)管理方案;

　　(十一)會同有關(guān)部門排查治理公路危險路段，參與新建和改擴建公路竣工投入使用的驗收工作;

　　(十二)依法審批民用爆炸物品、危險化學品以及劇毒、放射性等危險物品運輸車輛運輸時間、路線、行駛速度等。

　　第十五條　新聞宣傳部門應當履行以下職責：

　　(一)負責組織指導道路交通安全新聞發(fā)布工作,及時發(fā)布相關(guān)重大政策和重大情況,正確引導輿論導向;

　　(二)負責將道路交通安全宣傳納入社會公益性宣傳范疇,督促指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展道路交通安全宣傳教育和宣傳活動。

　　第十六條　廣播電視主管部門履行下列職責：

　　(一)組織落實政府確定的道路交通安全宣傳任務;

　　(二)督促指導廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府及有關(guān)部門共同開展道路交通安全宣傳教育和宣傳活動。

　　第十七條　發(fā)展和改革部門應當履行以下職責：

　　(一)負責把道路交通安全工作納入國民經(jīng)濟與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將道路交通安全防護設施和監(jiān)控設施一并納入道路交通基本建設項目計劃,把道路交通事故應急救援體系建設納入發(fā)展計劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施;

　　(二)負責在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,提出有關(guān)政策措施,鼓勵和支持道路交通相關(guān)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采用先進工藝技術(shù),限制和淘汰技術(shù)落后產(chǎn)能,推動道路交通安全設備先進技術(shù)推廣應用;

　　(三)在審核、審批或核準新建公路、項目可行性研究報告或項目申請報告時,負責審查是否根據(jù)公路工程技術(shù)標準等規(guī)定，設置完善的交通安全工程和安全警示等設施。

　　第十八條　監(jiān)察部門應當履行以下職責：

　　依法對行政監(jiān)察對象履行道路交通安全監(jiān)督管理職責的情況實施監(jiān)察,查處道路交通安全監(jiān)管中的失職瀆職行為;負責對道路交通安全工作部署落實情況實施效能監(jiān)察;參與道路交通事故調(diào)查處理,負責道路交通生產(chǎn)安全事故行政責任追究,對事故行政責任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十九條　住房和城鄉(xiāng)建設部門應當履行以下職責：

　　(一)負責城市道路建設、養(yǎng)護,完善安全防護設施,督促城市道路管理單位落實交通安全主體責任，參與職責范圍內(nèi)城市道路交通事故多發(fā)路段的隱患整治;

　　(二)負責城市公園、世界自然遺產(chǎn)和風景名勝區(qū)內(nèi)所屬道路的安全監(jiān)督管理工作;

　　(三)督促城市道路交通建設項目業(yè)主將安全設施費用納入項目概算,按照“三同時”要求建設城市道路交通安全設施。

　　第二十條　交通運輸部門應當履行以下職責：

　　(一)嚴格執(zhí)行客運、貨運、危險化學品運輸?shù)鹊缆窂臉I(yè)人員資格考試，建立誠信考核和記分考核制度，嚴格道路運輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格檔案管理，完善道路運輸駕駛?cè)藛T淘汰機制;

　　(二)加強對運輸從業(yè)人員法律知識、技術(shù)技能等綜合素質(zhì)培訓，嚴把運輸企業(yè)市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，做好汽車客運場站的安全生產(chǎn)監(jiān)督，嚴格審批夜間途經(jīng)三級以下山區(qū)公路的客運班線;

　　(三)負責城市公共交通運輸行業(yè)的管理工作,督促城市公共交通運輸企業(yè)配備城市公交汽車安全設施;鼓勵、引導公共交通運輸車輛安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;

　　(四)依法加強道路客運、特種專業(yè)運輸企業(yè)的資質(zhì)檢查，及時糾正其違法行為;

　　(五)督促長途客運單位建立健全各項規(guī)章制度，落實安全責任制;

　　(六)加強對汽車維修市場的監(jiān)督管理，規(guī)范機動車輛維修行為;

　　(七)負責汽車駕駛員培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理工作,督促汽車駕駛員培訓機構(gòu)按規(guī)定實施培訓;

　　(八)負責旅游包車、三類以上班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并實行24小時值班監(jiān)控，對違法行駛的移交公安等部門依法處理;

　　(九)組織有關(guān)部門查處貨運車輛超限、超載,配合有關(guān)部門打擊無牌、無證、報廢等車輛從事非法營運的違法行為。

　　第二十一條　公路管理機構(gòu)應當履行以下職責：

　　(一)會同有關(guān)部門定期對公路安全通行條件進行綜合評價;

　　(二)按照國家技術(shù)標準和規(guī)范，在道路上設置相應的交通安全設施，并進行維護和管理;

　　(三)改建和擴建道路后通行條件發(fā)生變化的，應當及時增設、調(diào)換、更新道路交通信號和交通安全設施;

　　(四)按要求開展道路交通安全隱患治理改造工作;

　　(五)對公路建設和養(yǎng)護依法進行監(jiān)督管理，督促公路建設項目業(yè)主和建設單位將安全設施費用納入公路建設項目預算,落實公路建設工程安全設施“三同時”工作，確保公路建設符合國家工程技術(shù)標準和相關(guān)規(guī)定，加強交通安全設施建設，保證其質(zhì)量和狀態(tài)良好。

　　第二十二條　教育行政部門應當履行以下職責：

　　(一)加強中小學、幼兒園交通安全管理;監(jiān)督指導各類學校落實道路交通安全管理責任,制定和落實相關(guān)安全防范措施;指導督促各類學校校區(qū)內(nèi)的道路交通隱患排查和治理工作;

　　(二)將道路交通安全教育納入義務教育的正常教學計劃,組織師生員工開展道路交通安全教育和宣傳活動,提高師生安全出行意識和能力;

　　(三)建立健全校車安全管理信息檔案,與使用校車的學校簽訂交通安全管理責任書;配合公安等部門加強對接送學生車輛的監(jiān)督管理,監(jiān)督、糾正校車及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，打擊各類校車違法行為和非校車接送學生的違法行為;配合公安機關(guān)落實校園周邊交通、治安管理秩序;

　　(四)引導督促學校校車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;加強對學校交通安全管理工作的檢查指導，督促學校建立健全和落實安全管理制度，并對存在的問題進行整改。

　　第二十三條　政府法制部門應當履行以下職責：

　　(一)負責對有關(guān)涉及道路交通安全方面的規(guī)范性文件進行合法性審核;

　　(二)協(xié)同有關(guān)部門開展道路交通安全執(zhí)法檢查,依法受理道路交通安全行政復議案件。

　　第二十四條 司法行政部門應當將道路交通安全法律、法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容,會同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)知識。

　　第二十五　條農(nóng)業(yè)機械部門應當履行以下職責：

　　(一)負責拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)田、場院等場所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的違法行為;

　　(二)負責拖拉機、聯(lián)合收割機登記和安全技術(shù)檢驗工作，嚴把拖拉機、聯(lián)合收割機登記檢驗關(guān)，負責對農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全宣傳、教育和考核發(fā)證工作;

　　(三)負責拖拉機駕駛員培訓機構(gòu)的監(jiān)管工作;

　　(四)依法與公安交管部門建立信息互通機制。

　　第二十六條　衛(wèi)生部門應當履行以下職責：

　　(一)建立健全道路交通事故醫(yī)療救援體系，建立搶救交通事故傷員“綠色通道”工作機制;

　　(二)負責突發(fā)道路交通事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援;

　　(三)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)做好道路交通事故傷員的救治工作。

　　(四)組織廣大交通參與者學習、掌握交通意外急救知識。

　　第二十七條　工商行政管理部門職責：

　　(一)嚴把涉及道路交通安全的企業(yè)的登記前置審批許可關(guān),對未取得道路運輸經(jīng)營許可證的,不予登記;

　　(二)對已被撤銷道路運輸經(jīng)營許可證的企業(yè),依據(jù)有關(guān)職能部門的抄告加強監(jiān)管,對拒不辦理經(jīng)營范圍變更或注銷登記的,依法予以查處;

　　(三)在職責范圍內(nèi)依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業(yè)或個人,依法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易或以其他方式交易的行為。

　　第二十八條　財政部門應當履行下列職責：

　　(一)加大投入，提供保障，把道路交通安全管理經(jīng)費列入財政預算，建立道路交通安全管理工作專項基金，做到專款專用;

　　(二)在預算內(nèi)安排專項資金用于非經(jīng)營性公路安全隱患排查治理工作;

　　(三)把電子警察、監(jiān)控等路面交通科技設施納入預算安排。

　　第二十九條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當履行以下職責：

　　(一)負責對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實行計量認證和檢驗資格許可,對機動車安全技術(shù)檢驗設備進行檢定,對執(zhí)行國家機動車安全技術(shù)檢驗標準的情況進行監(jiān)督檢查;

　　(二)負責對治理車輛超限超載工作所需的檢測設備依法實施計量檢定;

　　(三)會同有關(guān)部門組織修訂涉及道路交通安全相關(guān)的地方標準;

　　(四)負責場(廠)內(nèi)專用機動車安全監(jiān)察工作，以及車輛的維修許可、注冊登記、定期檢驗、作業(yè)人員的考核發(fā)證;

　　(五)負責監(jiān)督檢查車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標準執(zhí)行情況,杜絕無標生產(chǎn)行為,對車輛強制性產(chǎn)品實施認證,查處不符合認證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,對缺陷汽車召回實施監(jiān)督，配合有關(guān)部門依法清理整頓各類非法生產(chǎn)車輛的生產(chǎn)經(jīng)營點;

　　(六)對交通安全管理執(zhí)法中使用的測速儀、酒精測試儀等計量器具依照有關(guān)法律法規(guī)實行強制檢定。

　　第三十條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當履行以下職責：

　　(一)對本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)和檢查、督促下級政府和同級政府有關(guān)部門依法履行道路交通安全生產(chǎn)工作職責,組織實施安全生產(chǎn)目標責任制管理和考核等相關(guān)工作;

　　(二)參與政府組織的一次死亡3人以上道路交通事故調(diào)查處理;

　　(三)會同公安、公路部門開展道路交通隱患排查治理工作，會同公安、公路部門對排查出來的重大道路交通安全隱患掛牌督辦;

　　(四)督促建設單位落實道路交通新、改、擴建道路項目安全設施的“三同時”工作，參加道路項目竣工驗收工作;

　　(五)將學生上下學乘坐校車的交通安全工作納入當?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)管范圍。

　　第三十一條　保險行業(yè)應當履行以下職責：

　　(一)推行機動車交通事故責任強制保險和營運車輛承運人責任險制度;

　　(二)落實國家保險費率浮動制度;

　　(三)落實道路交通事故理賠工作;

　　(四)健立和完善道路交通事故快速理賠機制;

　　(五)按照規(guī)定及時足額向省級救助基金管理機構(gòu)繳納救助基金;

　　(六)會同有關(guān)部門建立道路交通違法和交通信息制度。

　　第三十二條　氣象部門應當履行下列職責：

　　(一)組織實施行政區(qū)域內(nèi)影響道路交通安全的惡劣天氣監(jiān)測、預報、預警和信息發(fā)布;

　　(二)會同有關(guān)部門建立、完善惡劣天氣條件下交通氣象保障聯(lián)動機制，組織開展交通氣象災害評估。

　　第三十三條　各縣區(qū)有關(guān)部門與市級有關(guān)部門的職責不對應的,由縣區(qū)政府根據(jù)各地實際作出規(guī)定。

　　第五章　責任追究

　　第三十四條　道路交通安全監(jiān)督管理實行“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則，對不履行交通安全監(jiān)管職責的實施責任追究。

　　第三十五條　道路交通安全監(jiān)管工作堅持“一崗雙責”制,政府及有關(guān)部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)道路交通安全監(jiān)管工作的第一責任人,對道路交通安全負全面領(lǐng)導責任;分管道路交通其他業(yè)務的負責人對其分管業(yè)務范圍內(nèi)的道路交通安全工作負直接領(lǐng)導責任。

　　第三十六條　公安交管部門對單位實行道路交通安全信息記錄制度。對單位的車輛、駕駛?cè)说牡缆方煌ㄟ`法和交通事故等信息予以記錄，并可以公布。

　　第三十七條　公安交管部門應當建立道路交通安全通報制度。對責任單位駕駛?cè)笋{駛本單位機動車輛發(fā)生道路交通事故負有責任或者在1個記分周期內(nèi)累積記分滿12分的，應當及時通報其單位。對事故多發(fā)的責任單位應當提出整改建議，指導幫助整改。

　　第三十八條對未履行或者未完全履行道路交通安全責任制的單位，由縣級以上人民政府公安交管部門責令其限期改正;逾期不改的，報本級人民政府給予通報批評，并向其上級主管部門提出對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行責任追究的建議?！　I(yè)運輸單位和其他擁有專用運輸車輛的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生道路交通死亡事故、造成嚴重社會影響的，按照有關(guān)規(guī)定予以責任追究。

　　第三十九條　對六個月內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故并負主要責任或全部責任的單位，公安交管部門對其下達限期整改通知書并責令消除安全隱患，堅決禁止未消除安全隱患的機動車輛上道路行駛。

　　第四十條　對營運車輛安全條件達不到標準要求，存在重大隱患的，由交通運輸主管部門責令限期改正，逾期不改正且情節(jié)嚴重的，依法吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證或取消其相應的經(jīng)營資質(zhì)。

　　第四十一條　客運車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，公安和交通部門對駕駛?cè)嗽谂嘤?、考試和發(fā)證過程中的責任進行倒查。

　　第四十二條　客運車輛發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故且負有同等以上責任的，交通運輸部門在1年內(nèi)不得批準該企業(yè)新增客運線路或擴大經(jīng)營規(guī)模。

　　第四十三條　未建立本單位交通安全管理責任制或責任制不落實、相關(guān)責任人有失職瀆職或者不履行義務、未定期組織實施本單位及行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故隱患排查、對已查明的重大交通事故隱患未采取整改措施而發(fā)生重特大道路交通事故的，由安全監(jiān)管部門會同公安交管部門和交通運輸、監(jiān)察等部門進行道路交通事故行政調(diào)查和責任追究。

　　第四十四條　公安交管、交通運輸、農(nóng)機、安監(jiān)或者其他有關(guān)部門不履行道路交通安全監(jiān)管職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，本級政府或監(jiān)察部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

　　第四十五條　發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故的縣區(qū)，依照國家的有關(guān)規(guī)定，追究其負主要責任的駕駛?cè)怂诳h區(qū)政府有關(guān)負責人和肇事單位的行政責任。

　　第四十六條　縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，1年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡5人以上或3起一次死亡3人以上道路交通事故的,縣級人民政府分管領(lǐng)導向市人民政府說明情況。

　　本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上或2起一次死亡3人以上道路交通事故的縣區(qū)政府，取消當年市政府預防道路交通事故工作目標管理考核表彰獎勵資格。

　　第六章　表彰與獎勵

　　第四十七條　道路交通安全責任制實行目標管理。各縣(區(qū))人民政府與市人民政府，責任單位與所在地公安交管部門分別簽訂年度道路交通安全責任書?！　〉缆方煌ò踩熑沃频穆鋵嵡闆r納入年度安全生產(chǎn)管理和社會管理綜合治理檢查、驗收、考核。

　　第四十八條　市道路交通安全委員會按照市政府與各縣區(qū)政府簽訂的預防道路交通事故目標管理任務，組織對各縣(區(qū))政府和各單位進行考核、評比、驗收，對成績突出的縣(區(qū))政府、道路交通安全管理先進單位、道路交通安全社區(qū)、道路交通安全村、道路交通安全學校、道路交通安全先進個人進行表彰獎勵?！　∮嘘P(guān)部門應當建立道路交通事故隱患和交通違法行為舉報受理和查處制度,設立并公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺,對收到的舉報進行登記。對受理的舉報事項,應當組織調(diào)查核實,并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應當為舉報者保密。舉報事項經(jīng)查證屬實的,應當對舉報者給予獎勵。

　　第七章　附則

　　第四十九條　道路是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。

　　第五十條　本暫行辦法所稱以上，包括本數(shù)在內(nèi)。

　　第五十一條　本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期限五年。