各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《惠州市貧困殘疾人生活補助辦法》業(yè)經(jīng)十一屆13次市政府常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
惠州市人民政府
2012年9月28日
惠州市貧困殘疾人生活補助辦法
第一條 為進(jìn)一步改善我市貧困殘疾人生活狀況,保障貧困殘疾人的基本生活,建設(shè)和諧社會,根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《中共廣東省委省人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔2009〕9號)等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱貧困殘疾人,是指納入低?;虻褪杖爰彝ヒ约氨救艘患墯埣睬覠o經(jīng)濟(jì)收入的殘疾人。
第三條 補助對象
持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國傷殘軍人證》(以下統(tǒng)稱《殘疾人證》)且具有本市戶籍,并符合下列條件之一的殘疾人,均可申請生活補助:
(一)低保家庭的殘疾人;
(二)低收入家庭的殘疾人;
(三)不屬于低保、低收入家庭,但本人是無經(jīng)濟(jì)收入的一級殘疾人。
上述補助對象不含政府集中供養(yǎng)的城市“三無”(無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人)人員和農(nóng)村“五?!比藛T中的殘疾人。
第四條 補助標(biāo)準(zhǔn)
補助對象按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助。
第五條 申辦程序
(一)申請。
貧困殘疾人申請生活補助,應(yīng)由本人或其監(jiān)護(hù)人、親屬持《殘疾人證》、身份證或戶口薄、《低保證》(低收入家庭認(rèn)定證明)原件和復(fù)印件,失業(yè)證明、收入狀況證明等材料,向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人工作機(jī)構(gòu)提出申請,并填寫《惠州市貧困殘疾人生活補助申請審批表》(以下簡稱《申請審批表》)。
(二)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人工作機(jī)構(gòu)自接到申請人初次申請生活補助的《申請審批表》和相關(guān)證明材料之日起,15個工作日內(nèi)完成審核工作。
(三)公示。
1.公示地為申請人戶籍所在社區(qū)(村);人戶分離的,為申請人所在社區(qū)(村)。
2.公示內(nèi)容包括:申請人姓名、性別、出生年月、殘疾類別、殘疾等級、就(失)業(yè)狀況和家庭情況以及有無固定收入等。
3.公示期不少于7天。
4.對公示期滿無異議或異議不成立的,由居(村)委會在其《申請審批表》注明公示情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人工作機(jī)構(gòu)簽署意見并加蓋公章后報縣(區(qū))殘聯(lián)審批。
(四)審批。
縣、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人工作機(jī)構(gòu)上報的《申請審批表》和相關(guān)材料之日起7個工作日內(nèi)作出審批決定,并將審批情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。對不符合補助條件的,應(yīng)及時告知申請人并說明理由,并退還其申報的證明材料。
第六條 補助金發(fā)放
貧困殘疾人生活補助按年度計算,每月隨卡(社??ɑ蜚y行卡)發(fā)放一次,具體發(fā)放辦法由各縣、區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)制定。
第七條 補助金停發(fā)
有下列情形之一的,停止發(fā)放貧困殘疾人生活補助:
(一)實現(xiàn)就業(yè)已脫貧的;
(二)戶籍已遷出本市的;
(三)經(jīng)查實申報材料弄虛作假的;
(四)應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放的其它情形。
第八條 資金來源
貧困殘疾人生活補助所需資金列入市、縣(區(qū))財政年度預(yù)算,由市財政、貧困殘疾人所在縣(區(qū))財政各承擔(dān)50%。
第九條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格審核申請材料,規(guī)范管理補助資金,補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助資金應(yīng)向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督,市、縣(區(qū))財政、審計部門應(yīng)加強(qiáng)對貧困殘疾人生活補助資金的監(jiān)管和審計。
第十條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)建立健全貧困殘疾人申請生活補助的各項規(guī)章制度和資料檔案,實行動態(tài)管理。對符合補助條件的,應(yīng)按規(guī)定及時審批和發(fā)放補助;對已不符合補助條件的,應(yīng)及時停發(fā)補助。
第十一條 負(fù)責(zé)審核、審批和發(fā)放殘疾人生活補助的工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的,根據(jù)情節(jié)輕重由相關(guān)部門依法處置,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 本辦法自2012年10月1日起施行,有效期5年。
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