遼寧省罷免和補(bǔ)選各級(jí)人民代表大會(huì)代表程序的規(guī)定

　　遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第四十六號(hào))

　　《遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈遼寧省罷免和補(bǔ)選各級(jí)人民代表大會(huì)代表程序的規(guī)定〉的決定》已由遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2011年9月29日審議通過，現(xiàn)予公布。本決定自公布之日起施行。

　　遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2011年9月29日

　　遼寧省罷免和補(bǔ)選各級(jí)人民代表大會(huì)代表程序的規(guī)定

　　1994年7月30日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過　根據(jù)1995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省罷免和補(bǔ)選各級(jí)人民代表大會(huì)代表程序的規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2007年3月28日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省罷免和補(bǔ)選各級(jí)人民代表大會(huì)代表程序的規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2011年9月29日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省罷免和補(bǔ)選各級(jí)人民代表大會(huì)代表程序的規(guī)定〉的決定》第三次修正

　　第一章　總 則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。

　　第三條　全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表在任期內(nèi)因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選。

　　第二章　代表的罷免

　　第四條　罷免由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出的代表：

　　(一)在縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。

　　罷免案由主席團(tuán)交會(huì)議審議后，提請(qǐng)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)、十分之一以上代表書面聯(lián)名提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，由本級(jí)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議，作出相應(yīng)決議;也可以由大會(huì)主席團(tuán)提出意見，經(jīng)全體會(huì)議同意，授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，作出相應(yīng)決議，報(bào)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案;還可以由大會(huì)主席團(tuán)提出意見，經(jīng)全體會(huì)議同意，直接授權(quán)常務(wù)委員會(huì)調(diào)查、審議決定，報(bào)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

　　(二)在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案，經(jīng)會(huì)議審議后，由主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議表決。

　　第五條　罷免由選民直接選出的代表，對(duì)于縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。

　　罷免工作由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員組織進(jìn)行。其中對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免，可以請(qǐng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席協(xié)助組織進(jìn)行。

　　第六條　罷免案、罷免要求要以書面形式提出，內(nèi)容包括：

　　(一)被罷免代表的姓名，原選舉單位或者原選區(qū);

　　(二)罷免理由;

　　(三)提出罷免案的單位名稱，或者提案人的簽名，提出罷免要求的聯(lián)名選民的簽名。

　　第七條　大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)收到罷免案，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)收到罷免要求后，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)情況。審議罷免案時(shí)，提案人應(yīng)到會(huì)回答問題。被提出罷免的代表有權(quán)在罷免該代表的會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。主席團(tuán)或縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免案或罷免要求連同被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)全體會(huì)議或原選區(qū)選民。

　　罷免案在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，寫明撤回理由，經(jīng)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)罷免案的審議即行終止。

　　聯(lián)名提出罷免要求的選民要求撤回罷免要求，應(yīng)當(dāng)自提出罷免要求之日起的十五日內(nèi)以書面形式提出，寫明撤回的理由，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不再將罷免要求交原選區(qū)選民表決。

　　第八條　罷免代表，采用無記名投票或者電子表決器方式表決。

　　第九條　罷免由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出的代表，在人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，須經(jīng)人民代表大會(huì)全體代表的過半數(shù)通過;在代表大會(huì)閉會(huì)期間，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。

　　罷免由選民直接選出的代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。

　　第十條　罷免縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出的代表的決議，須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案、公告。

　　縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)予以公告。

　　第三章　代表的補(bǔ)選

　　第十一條　代表在任期內(nèi)，由于下列情形代表資格終止而出缺的，可以進(jìn)行補(bǔ)選：

　　(一)死亡的;

　　(二)地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的;

　　(三)辭職被接受的;

　　(四)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的;

　　(五)被罷免的;

　　(六)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

　　(七)依照法律被剝奪政治權(quán)利的;

　　(八)喪失行為能力的。

　　第十二條　補(bǔ)選由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出的代表：

　　(一)在各該級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，可以由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名，也可以由代表十人以上聯(lián)合提名，向大會(huì)主席團(tuán)推薦代表候選人。

　　(二)在代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名，也可以由省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名;縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)推薦代表候選人。

　　補(bǔ)選由選民直接選出的代表：

　　各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)提名，也可以由原選區(qū)選民十人以上聯(lián)名，向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)推薦代表候選人。補(bǔ)選工作由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員組織進(jìn)行。其中對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的補(bǔ)選工作，可以請(qǐng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席協(xié)助組織進(jìn)行。

　　補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，須征得上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的同意。

　　第十三條　推薦代表候選人，應(yīng)當(dāng)填寫推薦表，寫明推薦理由。推薦者應(yīng)向選民、代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員介紹代表候選人的情況。

　　第十四條　補(bǔ)選出缺的代表，代表候選人名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表的名額相等。

　　差額補(bǔ)選由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，代表候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一，至少應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額一人。

　　差額補(bǔ)選由選民直接選出的代表，代表候選人應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。

　　如果提出的代表候選人數(shù)多于上述差額，由補(bǔ)選代表的組織者，根據(jù)較多數(shù)代表或者較多數(shù)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。

　　第十五條　補(bǔ)選縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，一個(gè)選區(qū)在補(bǔ)選代表后，代表不應(yīng)超過三名。

　　第十六條　補(bǔ)選縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，原選區(qū)應(yīng)當(dāng)重新核對(duì)選民名單，對(duì)選民變動(dòng)情況進(jìn)行補(bǔ)正，在選舉日的十日前予以公布。

　　第十七條　補(bǔ)選縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，應(yīng)在選舉日五日以前公布正式代表候選人名單。

　　第十八條　補(bǔ)選代表，采用無記名投票的表決方式。

　　第十九條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)在補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。

　　選民直接補(bǔ)選代表時(shí)，參加選舉的選民人數(shù)超過選區(qū)全體選民的半數(shù)，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民的過半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。

　　第二十條　補(bǔ)選結(jié)果，由補(bǔ)選代表工作的組織者在選舉完成時(shí)予以宣布。補(bǔ)選縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，應(yīng)由選舉單位向上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告。

　　第二十一條　補(bǔ)選的縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表資格，由各該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查，報(bào)各該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確認(rèn);補(bǔ)選的鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表資格，由本級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)確認(rèn)。

　　代表資格經(jīng)確認(rèn)有效，由各該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告。

　　第二十二條　補(bǔ)選的代表，其任期到本屆人民代表大會(huì)屆滿為止。

　　第四章　附 則

　　第二十三條　中國(guó)人民解放軍駐遼寧部隊(duì)罷免和補(bǔ)選本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表，依照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表辦法》并參照本規(guī)定辦理。

　　第二十四條　本規(guī)定由遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋。

　　第二十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。