(經(jīng)2014年6月13日省政府第7次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年8月1日起施行。)
第一條 為加強地理信息資源管理,推進地理信息資源的共享和應(yīng)用,提高地理信息公共服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《吉林省測繪條例》規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地理信息公共服務(wù)是指利用地理信息資源為政府決策、經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、應(yīng)急保障和公眾生活等提供服務(wù)的活動。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展地理信息公共服務(wù)活動,適用本辦法。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地理信息公共服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),建立地理信息公共服務(wù)平臺(以下簡稱服務(wù)平臺)和資源共享機制,提高地理信息公共服務(wù)能力。
第五條 省測繪地理信息行政主管部門負責(zé)全省地理信息公共服務(wù)工作,并履行下列職責(zé):
(一)會同有關(guān)部門制定全省地理信息數(shù)據(jù)交換和共享規(guī)劃;
(二)組織采集、更新全省地理信息數(shù)據(jù);
(三)統(tǒng)一獲取、加工處理、分發(fā)應(yīng)用、定期更新省域范圍內(nèi)衛(wèi)星遙感影像;
(四)建設(shè)、管理和維護省級服務(wù)平臺,向社會提供地理信息公共產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù);
(五)指導(dǎo)市、縣級“數(shù)字城市”、“智慧城市”地理空間框架建設(shè)和服務(wù)平臺建設(shè);
(六)會同有關(guān)部門制定全省地理信息數(shù)據(jù)交換和共享目錄,經(jīng)省人民政府同意后開展交換和共享工作。
第六條 市、縣級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地理信息交換和共享工作,并履行下列職責(zé):
(一)會同有關(guān)部門根據(jù)全省地理信息數(shù)據(jù)交換和共享規(guī)劃及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,建設(shè)和管理本地區(qū)的服務(wù)平臺;
(二)采集和更新地理信息數(shù)據(jù);
(三)組織實施“數(shù)字城市”、“智慧城市”地理空間框架建設(shè)。
第七條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立應(yīng)急保障機制,制定地理信息應(yīng)急保障預(yù)案,為處置突發(fā)事件及時提供地理信息公共服務(wù)。
第八條 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門負責(zé)組織采集、更新、交換和共享專題地理信息數(shù)據(jù),建設(shè)本部門的專題地理信息應(yīng)用系統(tǒng)。
第九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將下列信息納入共享范圍:
(一)在進行公共管理、辦理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的地理信息數(shù)據(jù);
(二)由財政資金投入產(chǎn)生的地理信息數(shù)據(jù);
(三)通過政府的采購或者互換方式取得的公民、法人或其他組織合法擁有的地理信息數(shù)據(jù)。
第十條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向本級政府測繪地理信息行政主管部門和上級業(yè)務(wù)主管部門提交全省地理信息數(shù)據(jù)交換和共享目錄中規(guī)定的上一年度專題地理信息數(shù)據(jù)。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供合法、準(zhǔn)確、規(guī)范的地理信息數(shù)據(jù),并對其真實性、實效性負責(zé)。
第十一條 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)在采集或者獲取到相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)的60個工作日內(nèi),完成數(shù)據(jù)處理和整合工作,更新服務(wù)平臺的地理信息數(shù)據(jù)。
第十二條 依法應(yīng)當(dāng)保密的地理信息數(shù)據(jù)的傳輸、利用和管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 各級人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)逐步擴大依托服務(wù)平臺開展社會管理和社會服務(wù)工作的范圍,提高管理的科學(xué)化水平和效率,降低社會管理成本。
第十四條 服務(wù)平臺的建設(shè)與維護,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十五條 服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則。
第十六條 服務(wù)平臺的規(guī)劃建設(shè)、共享應(yīng)用和維護更新等所需資金,各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。
第十七條 服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)具備下列功能:
(一)聯(lián)通市、縣級人民政府服務(wù)平臺及有關(guān)部門的專題地理信息應(yīng)用系統(tǒng);
(二)處理、整合地理信息數(shù)據(jù)以及相關(guān)的經(jīng)濟、社會和人文等信息;
(三)地理信息數(shù)據(jù)交換和共享;
(四)無償向社會公眾提供數(shù)字地圖、位置信息等公共地理信息在線服務(wù);
(五)服務(wù)平臺建設(shè)方案確定的其他功能。
第十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門以及社會組織可根據(jù)需要,向測繪地理信息行政主管部門提出服務(wù)平臺共享接入申請。對具備接入條件的,應(yīng)當(dāng)及時接入服務(wù)平臺,共享服務(wù)平臺中的地理信息數(shù)據(jù)。
第十九條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級行政主管部門責(zé)令 限期改正;逾期不改正的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定組織采集、更新地理信息數(shù)據(jù)和提供地理信息公共服務(wù)的;
(二)未采取有效的安全措施,致使地理信息數(shù)據(jù)失密、泄密、丟失、損毀的;
(三)未按規(guī)定對服務(wù)平臺進行運行、維護,或未向有關(guān)部門提供技術(shù)支持的;
(四)擅自利用公共地理信息數(shù)據(jù)或者有關(guān)部門提供的專題地理信息數(shù)據(jù)從事經(jīng)營性活動的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第二十條 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和單位及其工作人員有下列情形之一的,由同級人民政府測繪地理信息行政主管部門提出限期改正意見;逾期不改正的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法組織或未按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范采集、更新專題地理信息數(shù)據(jù)的;
(二)未按規(guī)定時間和范圍或未及時向服務(wù)平臺提供更新的專題地理信息數(shù)據(jù),影響共享的;
(三)擅自利用服務(wù)平臺和地理信息數(shù)據(jù)從事經(jīng)營性活動的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第二十一條 本辦法下列用語含義:
(一)專題地理信息是指描述某區(qū)域或者某行業(yè)領(lǐng)域要素的地理空間分布及其屬性規(guī)律的信息,包括自然資源、環(huán)境生態(tài)、災(zāi)難災(zāi)害、經(jīng)濟社會、基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)。
(二)“數(shù)字城市”、“智慧城市”地理空間框架,是指以地理信息為依托,把物質(zhì)城市數(shù)字化,從而對城市進行科學(xué)有效管理的綜合指揮服務(wù)系統(tǒng)。
(三)地理信息公共服務(wù)平臺是指提供地理信息服務(wù)所需的信息數(shù)據(jù)、服務(wù)功能及其運行支撐環(huán)境的總稱。
(四)專題地理信息應(yīng)用系統(tǒng)是指支持服務(wù)平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用的區(qū)域性或者行業(yè)性的信息系統(tǒng)。
第二十二條 本辦法自2014年8月1日起施行。
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