貴陽市殘疾人保障規(guī)定

（2001年2月28日貴陽市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 2001年5月25日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 自公布之日起施行）?

第一條 根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)為同級(jí)人民政府的殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作的重大問題?？h以上殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)同級(jí)人民政府委托的任務(wù)，組織發(fā)展殘疾人事業(yè)，辦理殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)委托的工作。

第四條 常住戶口在本市的殘疾人，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院檢查，符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、縣（市）殘疾人聯(lián)合會(huì)審查同意，報(bào)市殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)《殘疾人證》。

對(duì)殘疾檢查結(jié)論有異議的，可向市殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第五條 殘疾人憑《殘疾人證》享受下列待遇：

（一）優(yōu)先搭乘公共交通工具，免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具；

（二）辦理乘坐城區(qū)大公共汽車免費(fèi)證；

（三）免費(fèi)在停車場(chǎng)所停放殘疾人專用交通工具；

（四）免費(fèi)寄遞盲人讀物普通郵件；

（五）優(yōu)先就診，免交掛號(hào)費(fèi)和注射費(fèi)；

（六）免費(fèi)進(jìn)入愛國主義教育基地、烈士陵園、展覽館、科技館、文化館、圖書館、體育館（營業(yè)性場(chǎng)所除外）、公園、動(dòng)物園、風(fēng)景游覽區(qū)等社會(huì)文化娛樂場(chǎng)所；

（七）安裝電話、煤氣、水表、電表、有線電視，申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶口所在地一致的，減免安裝費(fèi)。

第六條 殘疾人申請(qǐng)興辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營符合規(guī)定的，工商部門應(yīng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；經(jīng)營確有困難的，經(jīng)區(qū)、縣（市）殘疾人聯(lián)合會(huì)證明，減免工商管理費(fèi)。有關(guān)部門應(yīng)在經(jīng)營場(chǎng)所等方面優(yōu)先安排；稅務(wù)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定予以減免稅；銀行應(yīng)在信貸方面予以照顧。

安置盲、聾、啞及肢體殘疾人員占企業(yè)生產(chǎn)人員35％以上（含35％）的福利企業(yè)，其經(jīng)營屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)（廣告業(yè)除外）的業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅；對(duì)民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位，凡安置人數(shù)在35％以上的，暫免征收所得稅；超過10％未達(dá)到35％的，減半征收所得稅；殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 本市使用的有獎(jiǎng)募捐福利基金，按不低于15％的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

發(fā)行體育彩票留存的公益金，應(yīng)按不低于5％的比例用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。

發(fā)行其他類彩票留存的公益金，應(yīng)按一定比例用于發(fā)展相應(yīng)的殘疾人事業(yè)。

第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)按不低于在職職工1．5％的比例，安排有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。安排一名盲人或重殘人按兩名殘疾人計(jì)算。未安排或安排達(dá)不到規(guī)定比例的，按年度交納殘疾人就業(yè)保障金，交納標(biāo)準(zhǔn)按所在地上年度職工年人均工資計(jì)算。

殘疾人就業(yè)保障金由縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)征收和管理，并受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。

無正當(dāng)理由不交納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令限期交納，并從逾期之日起按日加收應(yīng)交金額5‰的滯納金。

第九條 殘疾人就業(yè)保障金的用途：

（一）有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營；

（二）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

（三）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和開展殘疾人就業(yè)工作的其他開支；

（四）獎(jiǎng)勵(lì)在殘疾人就業(yè)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。

第十條 錄用殘疾人，須簽定勞動(dòng)合同，并按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)。提前解除與殘疾職工勞動(dòng)合同的，須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并報(bào)所在區(qū)、縣（市）殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

服務(wù)行業(yè)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩、推拿科室，應(yīng)優(yōu)先錄用持有相應(yīng)資質(zhì)證書的盲人按摩人員。

第十一條 城鎮(zhèn)居民中殘疾人家庭人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€以下的，民政部門應(yīng)按當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)提高10％給予殘疾人最低生活保障。

農(nóng)村殘疾人符合社會(huì)救濟(jì)條件的由民政部門給予救濟(jì)。

第十二條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路、公共設(shè)施、住宅小區(qū)，應(yīng)按相應(yīng)規(guī)范建設(shè)無障礙設(shè)施；原未建設(shè)的，應(yīng)創(chuàng)造條件增設(shè)。其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的無障礙設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，城市規(guī)劃管理部門應(yīng)征求殘疾人聯(lián)合會(huì)的意見。

第十三條 殘疾人的房屋拆遷安置，應(yīng)按就地、就近、方便生活的原則，在安置地段、樓層上予以適當(dāng)照顧。拆遷人對(duì)在最低生活保障線下的殘疾人應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高10％比例發(fā)給臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)積極興辦殘疾人教育事業(yè)，區(qū)、縣（市）應(yīng)建立特殊教育學(xué)校和聾兒語言訓(xùn)練班。

殘疾兒童、少年和在最低生活保障線下的殘疾人子女，接受義務(wù)教育免交雜費(fèi)，接受非義務(wù)教育酌情減免學(xué)雜費(fèi)。所免部分，由市、縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府在當(dāng)年教育經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)足。

第十五條 從事殘疾人事業(yè)的下列人員享受特殊津貼：

（一）從事特殊教育的教職工；

（二）擔(dān)任殘疾學(xué)生隨班就讀主要課程的教師；

（三）在殘疾人福利、康復(fù)機(jī)構(gòu)中從事殘疾人學(xué)前教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育的專職教師；

（四）經(jīng)考試合格并從事殘疾人工作的手語翻譯。

從事特殊教育滿20年或雖不滿20年，但連續(xù)從事特殊教育工作滿10年，并在特殊教育崗位上退休的教職工，其特殊教育津貼納入退休費(fèi)基數(shù)。

第十六條 殘疾人需要法律援助，且符合法律援助條件的，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先提供法律援助。

第十七條 違反本規(guī)定，按《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。