為了認真貫徹執(zhí)行《國務院關于化肥、農藥、農膜實行專營的決定》，整頓好農業(yè)生產資料市場秩序，維護農民利益，促進農業(yè)生產的發(fā)展，結合我區(qū)實際情況，制定本實施辦法。

一、自治區(qū)內的化肥、農藥、農膜，均由自治區(qū)各級供銷合作社的農業(yè)生產資料經營單位專營。其他部門、單位和個人一律不準經營上述商品。

二、國家分配和地方進口的化肥，寧夏化工廠生產的地方留成部分和區(qū)直屬化肥廠生產的化肥，無論是計劃內還是計劃外超產化肥，均由自治區(qū)供銷合作聯社農業(yè)生產資料公司統一收購、經營；計劃外超產化肥按優(yōu)惠價格收購。市、縣化肥廠生產的化肥，按自治區(qū)下達的生產計劃，由市、縣供銷合作社農業(yè)生產資料公司收購、經營；計劃外超產化肥由專營單位按優(yōu)惠價格與工廠合同訂購或聯銷代銷。

農墾系統和外貿出口基地自產（進口）自用化肥（不準倒賣），有余部分均交自治區(qū)供銷合作聯社農業(yè)生產資料公司統一經營。

三、國家分配和地方進口的農膜原料，由自治區(qū)會同自治區(qū)輕紡廳、供銷合作社安排農膜生產計劃，定點生產、專料專用，生產的農膜由自治區(qū)供銷合作社農業(yè)生產資料公司統一收購、經營，工廠自采原料生產的農膜由工廠所在市、縣供銷合作社農業(yè)生產資料公司合同訂購或聯銷代銷。

四、化肥、農藥、農膜的年度分配計劃，由自治區(qū)計委商自治區(qū)經委、農業(yè)廳、自治區(qū)供銷合作社平衡后下達，專營單位與生產廠簽訂合同；季度分配計劃，按照農業(yè)生產需要和貨源狀況，由自治區(qū)農業(yè)廳會同自治區(qū)供銷社下達，由各專營單位供應。

自治區(qū)內工業(yè)等非農業(yè)生產用肥，由自治區(qū)計委納入分配計劃，由專營單位按計劃供應。

省際間集資或協作化肥，由需肥單位的主管部門提出申請，經自治區(qū)計委、農業(yè)廳提出審核意見，報自治區(qū)農業(yè)生產資料協調小組批準后，由專營單位按計劃供應。

基層農業(yè)技術推廣單位（縣以下，不含縣）結合有償技術服務所用少量化肥、農藥、農膜，由專營單位按計劃供應。允許有償轉讓給農戶，但不準進行商業(yè)經或者倒買倒賣。

五、地方進口化肥、農藥、農膜（含原料）由自治區(qū)供銷合作聯社農業(yè)生產資料公司按計劃委托經貿部的有關進出口總公司統一對外訂貨。

六、化肥、農藥、農膜的價格，由自治區(qū)物價局商有關部門核定，用于糧（油）掛鉤的專項化肥，繼續(xù)執(zhí)行平價，其余的優(yōu)質化肥按國家、自治區(qū)核定的出廠價、進口價、調入價、計劃外同品種的進價，由自治區(qū)物價局會同有關部門制定全區(qū)權平均的綜合銷售價。碳銨地產小化肥，仍執(zhí)行現行價格。

農膜，除山區(qū)溫飽工程的專項指標外，由自治區(qū)物價局會同有關部門核定出廠價和全區(qū)綜合銷售價。

七、化肥、農藥、農膜是常年生產、季節(jié)供應的商品，為了不誤農時地做好供應工作，專營單位必須做好淡季儲備工作，自治區(qū)財政廳要給予一定的儲備貼息，農業(yè)銀行要安排儲備資金貸款，自治區(qū)農業(yè)生產資料公司要建立農藥經營風險基金。

八、非專營單位和個人都必須立即停止經營這些商品，并在一九八八年底前到工商行政管理部門辦理變更登記。逾期繼續(xù)經營者，由工商行政管理部門依法查處。其庫存，凡價格符合規(guī)定，質量合格的，可移交給專營單位。

九、生產主管部門對生產企業(yè)要嚴格實行“生產許可證”制度。同時，工廠要實行產品質量（包括標準包裝）的出廠責任制，不合格產品不準出廠，以維護正常流通和農民利益。對沒有生產許可證的生產企業(yè)，要堅決關停；對制造、銷售偽劣產品坑害農民的企業(yè)和個人，有關部門要依法懲處。

十、各生產企業(yè)、供銷合作社對做好化肥、農藥、農膜的生產供應負有重要責任，必須按計劃生產、收購、調撥，按政策及時做好供應，不誤農時。有關部門要加強對計劃、價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

十一、化肥、農藥、農膜的生產企業(yè)和供銷合作社要模范地執(zhí)行國家各項規(guī)定，不準亂批亂供，不準走后門搞不正之風；不截留、挪用、私分；不擅自加價銷售，不短斤少倆，以次充好。嚴禁假冒、劣質化肥、農藥、農膜進入流通渠道，如有違者，要沒收全部非法所得，并給直接責任者和單位領導人以行政處分，構成犯罪者，由司法機關追究刑事責任。

十二、各級供銷合作社要堅持為農業(yè)生產服務的宗旨，進一步完善供應辦法，分配供應和價格要張榜公布接受社員代表、農民群眾的監(jiān)督。要切實改進服務態(tài)度，提高服務質量，進一步轉變企業(yè)機制，減少不必要的經營環(huán)節(jié)，合理組織運輸，降低費用開支，提高社會和企業(yè)經濟效益。

十三、為切實加強對專營工作的領導，成立由自治區(qū)人民政府分管農業(yè)的副主席和自治區(qū)計委、經委、農業(yè)廳、石化總公司、輕紡廳、物價局、供銷合作社等部門負責同志參加的農業(yè)生產資料協調小組，負責研究、協調化肥、農藥、農膜的生產、進口、收購、分配和專營中的問題。

十四、本辦法從一九八九年一月一日起實施，原有規(guī)定與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。