鄂溫克族自治旗環(huán)境保護(hù)條例
(2003年3月5日鄂溫克族自治旗第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過 2003年9月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)自治旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治 法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和《鄂溫克族自治旗自治條例》,結(jié)合自治旗實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治旗行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,都必須遵守本條例。
第三條 自治旗各級(jí)人民政府必須將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,走可持續(xù)發(fā)展之路,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。
自治旗人民政府將環(huán)境保護(hù)投入列入財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。
第四條 自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)全自治旗環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,在重點(diǎn)地區(qū)按區(qū)域設(shè)置環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
國土資源、林業(yè)、畜牧業(yè)、氣象、水行政管理部門,依照法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
公安、交通、鐵路、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 自治旗人民政府鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科研教育事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究,引進(jìn)、推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)人才,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)。
自治旗對(duì)退耕還林還草、水土保持、植樹種草、治理沙漠、污染防治和資源綜合利用等項(xiàng)目,按照國家相關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。
第六條 自治旗設(shè)置專門機(jī)構(gòu)保護(hù)和管理自然保護(hù)區(qū)。
第七條 自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門,要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)自治旗人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位進(jìn)行檢查。被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)要為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第九條 自治旗采取措施加強(qiáng)對(duì)森林、草原和伊敏河及其主要支流的生態(tài)保護(hù),防止水土流失。
第十條 自治旗建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)森林草原過渡帶、水源涵養(yǎng)林、濕地等有代表性的生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物種。
第十一條 禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)與自然保護(hù)無關(guān)的設(shè)施。
第十二條 輝河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和紅花爾基樟子松國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),依法對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的蘆葦、森林、野生動(dòng)物及水產(chǎn)資源等實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。對(duì)自然保護(hù)區(qū)的資源要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā),維護(hù)生態(tài)平衡。
第十三條 禁止向生活飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重要漁業(yè)水體及其他自治旗人民政府確定有特殊保護(hù)價(jià)值的水體區(qū)域內(nèi)排污。
第十四條 防治污染和其他公害,以防為主,防治結(jié)合,集中控制,綜合整治。
第十五條 凡新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及其他可能對(duì)環(huán)境造成污染的項(xiàng)目,按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批制度,污染防治設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十六條 排放污染物實(shí)行排污許可證制度。排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)向自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報(bào)登記。
第十七條 所有直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。
排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。
第十八條 依照國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),除上繳國家的以外,全額用于自治旗的環(huán)境保護(hù)和污染防治。
第十九條 工業(yè)排水應(yīng)當(dāng)清污水分流,分別處理,循環(huán)使用。
利用溝渠、坑塘輸送或者貯存含有有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物,要采取防滲漏措施。
含有國家規(guī)定的第一類污染物之一的廢水,應(yīng)當(dāng)采取閉路循環(huán)和回收措施,禁止稀釋排放。
第二十條 在巴彥托海鎮(zhèn)、大雁礦區(qū)和伊敏河鎮(zhèn)實(shí)行集中或者聯(lián)片供熱,民用爐灶逐步實(shí)現(xiàn)燃用液化氣或者其他清潔燃料,替代直接燃用原煤。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車尾氣排放不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 對(duì)暫時(shí)不能利用的一般固體廢棄物,要按指定地點(diǎn)堆放。有毒、有害的廢渣,要進(jìn)行無害化處理,未經(jīng)無害化處理的,要設(shè)置有防水、防滲、防風(fēng)措施的專用場(chǎng)地分類堆放,防止有毒、有害的物質(zhì)擴(kuò)散。
第二十三條 所有單位的治理污染設(shè)施,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自停運(yùn)或者拆除。
第二十四條 在城鎮(zhèn)從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
建筑施工噪聲超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),危害周圍生活環(huán)境的,經(jīng)自治旗人民政府批準(zhǔn),環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以限制其作業(yè)時(shí)間。
第二十五條 營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 在城鎮(zhèn)行駛的機(jī)動(dòng)車輛,要裝有消聲器和符合規(guī)定的喇叭,整車噪聲不得超過機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 違反有關(guān)法律、法規(guī)造成資源破壞的,由自治旗國土資源、林業(yè)、畜牧業(yè)、氣象、水行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
由于環(huán)境污染造成資源破壞的,由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并視其情節(jié)給予警告或者處以30000元以下罰款:
(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者被檢查時(shí)弄虛作假的;
(二)拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放情況的;
(三)使用國家明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境設(shè)備的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,并視其情節(jié)給予警告或者處以5000元以下罰款:
(一)違反本條例第二十三條第二款和第二十四條規(guī)定,所產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重干擾他人正常生活、工作、學(xué)習(xí)的;
(二)未經(jīng)自治旗批準(zhǔn),在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)及生活飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施或者進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)的。
第三十條 擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,可以并處50000元以下罰款。
第三十一條 對(duì)未完成限期治理任務(wù)的,根據(jù)所造成的危害后果可以處以50000元以下的罰款,或者依照法定程序責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
第三十二條 不按規(guī)定繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,由自治旗環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的應(yīng)當(dāng)處以繳納排污費(fèi)數(shù)額的1倍以上3倍以下的罰款。
第三十三條 環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本條例由自治旗人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本條例自2004年1月1日起施行。
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