攀枝花市人民政府令 第９２號(hào) 　　《攀枝花市城市建筑垃圾管理規(guī)定》已經(jīng)２００７年１月１５日市政府第１１８次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。 代市長(zhǎng)：劉曉華 二００七年一月十八日 　　第一條　為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)工程項(xiàng)目，拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。 　　第三條　本規(guī)定適用于攀枝花市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、收集、運(yùn)輸、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。 　　第四條　市城市管理局負(fù)責(zé)城市建筑垃圾的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。 　　市規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工工地、房屋拆除建筑垃圾的監(jiān)督管理。 　　市交通局負(fù)責(zé)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)中城市建筑垃圾的監(jiān)督管理。 　　市水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)河道、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)城市建筑垃圾的監(jiān)督管理。 　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中的漏灑行為實(shí)施監(jiān)督管理。 　　縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。 　　第五條　建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化的原則。鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。 　　第六條　建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)物價(jià)部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　第七條　建筑垃圾處置實(shí)行許可制度。處置建筑垃圾的單位或個(gè)人，應(yīng)在處置前，向轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾處置許可證》后方可處置。 　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的５個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，辦理《建筑垃圾處置許可證》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 　　城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。 　　第八條　建筑垃圾處置設(shè)施由市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設(shè)。 　　支持和鼓勵(lì)單位或個(gè)人投資建設(shè)建筑垃圾處置設(shè)施，并實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則。 　　第九條　建筑垃圾應(yīng)傾倒在市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)指定或核定的消納場(chǎng)地，不得亂傾亂倒、亂堆亂放，不得倒入生活垃圾消納場(chǎng)，不得向河道、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾。 　　第十條　任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾與生活垃圾混裝，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。 　　第十一條　建設(shè)施工單位在開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)與市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，并對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)建筑垃圾及時(shí)清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)在１５日內(nèi)將建筑垃圾清理干凈，占道施工的應(yīng)工完場(chǎng)清。 　　第十二條　單位和個(gè)人因裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，本區(qū)域已實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理單位的監(jiān)督管理；未實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)接受社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督管理。裝修或維修房屋所產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按下列方式處理： 　?。ㄒ唬?shí)行袋裝化管理； 　?。ǘI(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照物業(yè)管理單位或社區(qū)居委會(huì)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放、有效遮蓋，工程完工后２日內(nèi)自行及時(shí)清運(yùn)； 　　（三）業(yè)主不能自行清運(yùn)的，可委托物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝挥袃斍暹\(yùn)。 　　第十三條　建設(shè)單位和施工單位可以自行運(yùn)輸建筑垃圾，也可委托專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行運(yùn)輸。但不得將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾處置的單位和個(gè)人運(yùn)輸。 　　第十四條　承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸單位應(yīng)做到： （一）辦理《建筑垃圾處置許可證》； 　?。ǘ┌凑罩付ǖ难b載地點(diǎn)、消納地點(diǎn)處置； 　?。ㄈ┻\(yùn)輸中要按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛； 　?。ㄋ模╇S車(chē)攜帶《建筑垃圾處置許可證》副本和與建設(shè)施工單位簽訂的委托運(yùn)輸協(xié)議書(shū)，隨時(shí)接受檢查。 　　第十五條　在運(yùn)輸過(guò)程中，車(chē)輛要保持車(chē)容整潔，裝載適量，不得超過(guò)車(chē)箱高度，必須安裝貨箱后門(mén)，應(yīng)嚴(yán)密覆蓋、封閉，牢固捆扎，不得沿途飛揚(yáng)、灑落載運(yùn)物，污染環(huán)境。 　　第十六條　建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)督促運(yùn)輸單位在清運(yùn)時(shí)間內(nèi)組織人力、物力做好車(chē)輛運(yùn)行線路沿途的污染清理工作，不具備清理?xiàng)l件的，可委托專(zhuān)業(yè)市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位實(shí)施，費(fèi)用由委托方承擔(dān)。 　　第十七條　承運(yùn)單位應(yīng)將建筑垃圾運(yùn)往指定的消納場(chǎng)地，并取得消納場(chǎng)地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交托運(yùn)單位送市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)查驗(yàn)。 　　第十八條　各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入建筑垃圾消納場(chǎng)，應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求傾倒。 　　第十九條　建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)做到： 　?。ㄒ唬┧闹茉O(shè)置不低于兩米的實(shí)體圍欄，以確保安全； 　?。ǘ┰O(shè)置防塵、防污水外溢、消殺蚊蠅等設(shè)施； 　?。ㄈ┡鋫鋵?zhuān)人管理，保持場(chǎng)內(nèi)整潔，防止對(duì)周?chē)h(huán)境的污染； 　?。ㄋ模┎坏锰幹霉I(yè)垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)廢物。 　　第二十條　建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用時(shí)，設(shè)立建筑垃圾場(chǎng)的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)的要求進(jìn)行處理，并向市城市管理局備案。 　　第二十一條　需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的單位和個(gè)人，應(yīng)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)規(guī)劃和建設(shè)、國(guó)土、水利部門(mén)會(huì)商批準(zhǔn)，核發(fā)《建筑垃圾處置許可證》后，方可受納建筑垃圾。 　　第二十二條　《建筑垃圾處置許可證》不得超期使用，不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。 　　第二十三條　對(duì)違反城市建筑垃圾管理規(guī)定的行為，由城市管理、規(guī)劃和建設(shè)、交通、水利農(nóng)機(jī)、公安等部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。 　　第二十四條　本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題由攀枝花市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。