各縣（市、區(qū)）人民政府，市龍虎山風(fēng)景旅游區(qū)管委會，市工業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門： 　　為進(jìn)一步貫徹落實中發(fā)（2002）8號和贛發(fā)[2003]16號文件精神，提高老年人健康水平和生命質(zhì)量，推進(jìn)我市和諧社會建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展我市老年人體育事業(yè)提出如下意見： 　　一、從建設(shè)和諧社會高度充分認(rèn)識老年人體育工作的重要性積極發(fā)展老年人體育事業(yè)，使老年人健康長壽，是大得人心的好事，體現(xiàn)黨和政府對老年人的關(guān)懷，顯示社會主義制度的優(yōu)越性。 　　家家有老人，人人都會老。尊老、敬老、愛老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。尊重老年人，就是尊重歷史。做好老齡工作，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需要，讓老年人共享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，是各級政府在新的歷史條件下貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，實現(xiàn)黨的十六大提出的創(chuàng)建全民健身體系，增強(qiáng)全民身體素質(zhì)，全面實現(xiàn)小康目標(biāo)，建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識進(jìn)一步發(fā)展老年人體育事業(yè)的重要性。 　　二、今后五年老年人體育工作的主要任務(wù) 　　今后五年，老年人體育工作的主要任務(wù)是提高城市，鞏固社區(qū)，發(fā)展農(nóng)村。實現(xiàn)老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)化，健身活動多樣化，活動項目科學(xué)化。做到領(lǐng)導(dǎo)到位，工作定位，網(wǎng)絡(luò)形成，人數(shù)增加，活動豐富，效果顯著。 　　要把工作重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村委會老年體協(xié)組織建設(shè)，爭取60%的村委會建立組織，并能開展活動，發(fā)展農(nóng)村老年體協(xié)會員2萬人，使全市老年體協(xié)會員由目前的4.5萬人增加到6.5萬人。城市尚有10%左右沒有建立老年體協(xié)組織的單位，要盡快建立。采取有效措施幫助社區(qū)老年體協(xié)解決經(jīng)費(fèi)、場所問題，鞏固和發(fā)展社區(qū)老年人體育活動。 　　抓好以門球為龍頭，以萬里健步行為重點的各項老年人體育健身活動，進(jìn)一步提高老年人健康水平。做到天天有活動，月月有比賽，活動內(nèi)容豐富多彩，活動形式生動活潑，吸引更多老年人參加健身鍛煉的行列。要特別重視抓好萬里健步行這項不花錢、不要場所，又非常適合老年人鍛煉身體的活動，爭取50%的老年體協(xié)會員都能參加到這項活動中來。 　　進(jìn)一步加強(qiáng)老年人體育組織建設(shè)，首先，要抓好各級老年體協(xié)班子建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力和凝聚力，做到善于學(xué)習(xí)，敢于創(chuàng)新，樂于奉獻(xiàn)，熱忱為老年人服務(wù)。其次，分期分批培訓(xùn)各級老年體協(xié)主席、教練員、裁判員、輔導(dǎo)員，調(diào)動積極性，提高服務(wù)水平。 　　進(jìn)一步辦好老年人體育科學(xué)學(xué)會，在全市老年人中進(jìn)一步宣傳、普及科學(xué)健身知識，配合市委工作重點，做好老年人思想政治工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。 　　三、加大老年人體育經(jīng)費(fèi)投入 　　老年人體育是造福于廣大人民群眾的功德事業(yè)，經(jīng)費(fèi)上要舍得投入。目前，各級老年體協(xié)經(jīng)費(fèi)都很緊張。因此，全市各級財政要在原有基礎(chǔ)上，根據(jù)自身財力狀況增加一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)用于開展老年人體育活動。 　　各行政、企事業(yè)單位，根據(jù)各自實際情況，按單位離退休人員多少，安排一定數(shù)額的老年人體育活動經(jīng)費(fèi)，并由各單位老年體協(xié)管理和使用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處也要根據(jù)各自財力情況酌情安排。 　　社區(qū)要采取政府撥一點，社會贊助一點，老年體協(xié)創(chuàng)收一點的辦法，來解決經(jīng)費(fèi)問題。村委會主要靠老年體協(xié)自己創(chuàng)收的辦法，解決活動經(jīng)費(fèi)。 　　四、加快老年人體育設(shè)施建設(shè)各級政府要高度重視老年人體育設(shè)施建設(shè)，并納入長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃。“十一五”期間，市區(qū)貴溪、余江，應(yīng)建設(shè)一個有一定規(guī)模的，既有室內(nèi)又有室外活動場所的老年人體育活動中心，以滿足老年人體育發(fā)展的需要。 　　在城市改造中，建設(shè)規(guī)劃部門，一定要把老年人體育設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃、設(shè)計。被毀場所要就地重建，新建的社區(qū)，要安排相適應(yīng)的老年人體育活動場所。 　　要采取以基層單位為主，政府撥一點的辦法，多方籌集資金，在社區(qū)、農(nóng)村建設(shè)一批門球、擲球場所、排球場等體育設(shè)施。除大型老年人體育設(shè)施建設(shè)外，縣（市、區(qū)）財政每年要安排一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)用于加強(qiáng)基層老年體育場所的建設(shè)和維護(hù)。 　　五、改善各級老年體協(xié)工作條件 　　根據(jù)老年體育服務(wù)區(qū)域擴(kuò)大，服務(wù)對象增多的新情況，老年體協(xié)工作條件也應(yīng)相應(yīng)跟上?？h（市、區(qū)）要解決辦公用房，安排1-2名專職工作人員，解決工作用車。 　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)對老年人體育工作的領(lǐng)導(dǎo) 　　根據(jù)“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，各級黨委、政府要高度重視老年人體育工作，妥善解決老年人體育工作中的困難和問題，把老年人體育工作列入各級黨委、政府的重要議事日程，做到思想上有老年人體育工作的位子，工作部署上有老年人體育工作的盤子。全面貫徹落實“促進(jìn)城市，發(fā)展農(nóng)村，重在基層，面向全體”的老年人體育工作方針。分管領(lǐng)導(dǎo)每年要聽取1-2次的匯報，幫老年體協(xié)解決1-2個實際問題，辦1-2件好事實事。要把老年人體育工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和社區(qū)、村委會考核范圍，建立考核制度，以促進(jìn)老年人體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 　　二00六年四月七日