經(jīng)2005年11月15日昆明市人民政府第101次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。

　　二00六年一月九日

　　第一條　為加強(qiáng)我市戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置行為，維護(hù)和改善市容市貌，促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展，根據(jù)《云南省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《昆明市戶外廣告管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在昆明市主城規(guī)劃區(qū)設(shè)置下列戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定：

　　(一)利用建筑物、空間或者其它公共設(shè)施設(shè)置牌欄、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、燈箱、櫥窗等的；

　　(二)以其他形式在戶外設(shè)置、繪制、懸掛的。

　　第三條　本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置必須符合《昆明市城市總體規(guī)劃》和《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》的要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、符合地區(qū)功能要求、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。

　　第四條　昆明市主城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)施設(shè)置，根據(jù)區(qū)域、路段、節(jié)點(diǎn)位置以及對(duì)市容環(huán)境的影響程度，實(shí)行三級(jí)控制，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)控制區(qū)的范圍由報(bào)經(jīng)市政府同意的《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》確定。

　　第五條　五華、盤龍、官渡、西山四區(qū)城市管理部門以及昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、昆明滇池旅游度假區(qū)管委會(huì)和昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(以 下簡(jiǎn)稱管委會(huì))應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》，編制具體區(qū)域、地段的戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市城市管理部門會(huì)同市規(guī) 劃行政管理部門同意后組織實(shí)施。

　　無戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃的，不得進(jìn)行戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批。

　　第六條　下列情形和區(qū)域不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施：

　　(一)利用城市道路路燈燈桿、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

　　(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用或者妨礙安全視距和車輛、行人通行的；

　　(三)妨礙生產(chǎn)或者居民正常生活，損害市容市貌或者建筑物形象的；

　　(四)占用綠地遮擋綠化景觀，利用行道樹或者損毀城市綠化設(shè)施的；

　　(五)利用危房或者可能危及建筑物和設(shè)施安全的；

　　(六)縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的建筑物、構(gòu)筑物及其建筑控制地帶；

　　(七)縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其建筑控制地帶；

　　(八)大中專院校及中小學(xué)校的建筑物、構(gòu)筑物及其建筑控制地帶、風(fēng)景名勝點(diǎn)及其建筑控制地帶；

　　(九)市、區(qū)人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。

　　第七條　因節(jié)慶、會(huì)展活動(dòng)等特殊情況需要在市政公共設(shè)施上設(shè)置臨時(shí)性公益宣傳和活動(dòng)內(nèi)容宣傳設(shè)施的，區(qū)城市管理部門或者管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到符合要 求的申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)材料和審查意見報(bào)市城市管理部門。市城市管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，在征求有關(guān)部門的意見后作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書 面決定，不批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　臨時(shí)性宣傳設(shè)施的設(shè)置期限一般不得超過30日。

　　第八條　在一級(jí)、二級(jí)控制區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，區(qū)城市管理部門或者管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到符合要求的戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將以下材料送市規(guī)劃行政管理部門征求意見：

　　(一)戶外廣告設(shè)施周邊100米范圍內(nèi)的1：500地形圖；

　　(二)周邊建筑或者周邊環(huán)境的圖片；

　　(三)戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖和設(shè)置效果圖；

　　(四)在建筑物上設(shè)置戶外廣告的，需提供原設(shè)計(jì)的建筑結(jié)構(gòu)圖、立面圖和各樓層使用性質(zhì)、有資質(zhì)單位出具的結(jié)構(gòu)承重書面證明文件。市規(guī)劃行政管理 部門應(yīng)當(dāng)按照戶外廣告　　設(shè)置規(guī)劃的要求，在2個(gè)工作日內(nèi)出具是否符合規(guī)劃要求的書面審查意見，符合的應(yīng)當(dāng)說明設(shè)置規(guī)劃條件，不符合的應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第九條　在一級(jí)、二級(jí)控制區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，區(qū)城市管理部門或者管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到規(guī)劃行政管理部門的書面審查意見之日起3個(gè)工作日內(nèi)，依 據(jù)《昆明市戶外廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定和市規(guī)劃行政管理部門的審查意見，按照《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》和詳細(xì)規(guī)劃的要求，在征求有關(guān)部門的 意見后作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定，并報(bào)市城市管理部門備案。

　　第十條　在三級(jí)控制區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由區(qū)城市管理部門或者管委會(huì)依據(jù)《昆明市戶外廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣 告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》和詳細(xì)規(guī)劃的要求，辦理審批手續(xù)，報(bào)市城市管理部門備案。在三級(jí)控制區(qū)內(nèi)和昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的交通干線規(guī)劃控制地帶內(nèi)設(shè)置大型立柱廣告 的，按照本規(guī)定第八條、第九條辦理審批手續(xù)。

　　第十一條　在一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)控制區(qū)內(nèi)設(shè)置門頭店面招牌、櫥窗廣告的，由區(qū)城市管理部門或者管委會(huì)依據(jù)《昆明市戶外廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》和詳細(xì)規(guī)劃的要求進(jìn)行審批，報(bào)市城市管理部門備案。

　　第十二條　工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行對(duì)戶外廣告登記、經(jīng)營(yíng)資格的審核及其監(jiān)督管理等職責(zé)。

　　第十三條　戶外廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起3個(gè)月內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，逾期未設(shè)置的應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

　　空缺的廣告位置應(yīng)當(dāng)用公益性宣傳內(nèi)容填充。未填充的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，可并處500元至5000元罰款。

　　第十四條　區(qū)城市管理部門審批的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的批準(zhǔn)期限一般不得超過3年。特殊情況需要超過3年的，由區(qū)城市管理部門或者管委會(huì)提出審查意見，報(bào)市城市管理部門會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)，但設(shè)置的批準(zhǔn)期限最長(zhǎng)不得超過5年。

　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿需要延期的，戶外廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期滿30日前，按照本規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)重新辦理審批手續(xù)。設(shè)置期滿后30日，未重新辦理審 批手續(xù)或者辦理審批手續(xù)未獲得批準(zhǔn)又未自行拆除戶外廣告設(shè)施的，由城市管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除，造成的損失由戶外廣告經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

　　第十五條　戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝必須由具有設(shè)計(jì)、安裝資質(zhì)的單位出具技術(shù)和安全保證資料，保證戶外廣告設(shè)施的安全和牢固。

　　第十六條　戶外廣告經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告的維護(hù)和管理，保持其安全、整潔、美觀、完好。

　　對(duì)出現(xiàn)安全隱患或者破損、陳舊、脫色等情況的戶外廣告，其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)翻新、更換或拆除。在翻新、更換或拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在 現(xiàn)場(chǎng)的明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。戶外廣告經(jīng)營(yíng)者不及時(shí)翻新、更換或拆除的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期修整或者拆除，逾期不修整或者拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

　　戶外廣告經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)維護(hù)、修整戶外廣告設(shè)施，致使設(shè)施倒塌、墜落等，造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十七條　因城市規(guī)劃調(diào)整或者社會(huì)公共利益需要提前拆除戶外廣告設(shè)施的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知戶外廣告經(jīng)營(yíng)者限期自行拆除，逾期拒不拆除的，城市管理部門依法強(qiáng)制拆除。

　　按照前款規(guī)定提前拆除戶外廣告設(shè)施造成的財(cái)產(chǎn)損失，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)戶外廣告設(shè)施經(jīng)營(yíng)者依法給予補(bǔ)償。

　　第十八條　本規(guī)定施行后，新建、改建、擴(kuò)建的建筑物如需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合功能要求在設(shè)計(jì)方案中預(yù)留戶外廣告設(shè)施位置。沒有預(yù)留的，在其建筑物上不得設(shè)置戶外廣告；已經(jīng)預(yù)留的，其設(shè)置的戶外廣告必須與預(yù)留的廣告位置尺度相符、數(shù)量相同。

　　第十九條　利用城市公共空間、市政公共設(shè)施、城市道路廣場(chǎng)等公共區(qū)域設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)、拍賣等方式取得。具體辦法另行制定。

　　第二十條　本規(guī)定施行后，經(jīng)過批準(zhǔn)仍在有效期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施按照原批準(zhǔn)文件執(zhí)行。有效期滿后，戶外廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新辦理戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批手續(xù)。

　　第二十一條　違反本規(guī)定或者戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由城市管理、城市規(guī)劃、工商行政管理等有關(guān)部門按照《云南省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《昆明市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《昆明市戶外廣告管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十二條　城市規(guī)劃部門、城市管理部門、管委會(huì)及其工作人員，有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按規(guī)定程序?qū)徟蛘咴綑?quán)審批的；

　　(二)未按戶外廣告設(shè)置規(guī)劃審批的；

　　(三)違反規(guī)定收費(fèi)罰款的；

　　(四)不履行職責(zé)、玩忽職守，造成損失的；

　　(五)利用職權(quán)索取錢物，徇私舞弊，貪污受賄的。

　　第二十三條　在呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)以及昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的交通干線規(guī)劃控制地帶內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，適用本規(guī)定，并按照本規(guī)定第十條辦理審批手續(xù)。

　　第二十四條　本規(guī)定自二00六年三月一日起施行。