信政辦〔2007〕13號 各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市人民政府有關(guān)部門： 信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室《信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○七年二月十五日 信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu) 管理暫行辦法 信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室 第一章 總 則 第一條 為加強和規(guī)范我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，根據(jù)《河南省人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施意見的通知》（豫政辦〔2003〕30號）和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)是指經(jīng)市、縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門考查審核確定，與市、縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門簽訂協(xié)議，按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理有關(guān)規(guī)定，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療外出務(wù)工農(nóng)民提供基本醫(yī)療服務(wù)的外省市醫(yī)療機構(gòu)。 第二章 確定外建定點醫(yī)療機構(gòu)原則 第三條 各縣（區(qū)）在本縣（區(qū)）參加過新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民外出務(wù)工時相對集中的地點，選定1-2所當?shù)胤菭I利性醫(yī)療機構(gòu)，確認為信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)。 第四條 確定農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)的基本原則是：有利于方便外出務(wù)工農(nóng)民就地參合、就醫(yī)；有利于外出務(wù)工參合農(nóng)民補償；合理控制醫(yī)療服務(wù)成本和提高外出務(wù)工參合農(nóng)民受益水平。 第五條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣級醫(yī)療機構(gòu)報銷比例標準。 第六條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件： （一）持有有效的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證； （二）遵守國家衛(wèi)生法律法規(guī)和行政部門的規(guī)章制度； （三）嚴格執(zhí)行當?shù)厥　⑹杏嘘P(guān)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策；執(zhí)行河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷基本藥物目錄。 （四）嚴格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關(guān)政策規(guī)定，接受信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門的監(jiān)督檢查，認真履行與新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和經(jīng)辦機構(gòu)簽訂的協(xié)議； （五）建立健全與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度，配有必要的專（兼）職管理人員。 （六）配備與信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)接口的信息管理系統(tǒng)。 第七條 考察確定為信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)，要與各縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室簽定協(xié)議。協(xié)議要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用結(jié)算、不予支付的服務(wù)項目和藥品、醫(yī)療費用給付、審核與控制、爭議處理等。原則上協(xié)議有效期為2年。任何一方違反協(xié)議，對方均有權(quán)解除協(xié)議，但須提前3個月通知對方，并向社會公布。 第八條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、法定代表人、單位性質(zhì)、所有制形式、地址、診療項目時，辦理變更手續(xù)后，應(yīng)及時向信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門通報，由信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門對其變更內(nèi)容進行復核，對符合定點要求的，保留其定點服務(wù)資格。 第九條 經(jīng)市、縣級衛(wèi)生行政部門確定的農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)，縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門要及時向本縣（區(qū)）農(nóng)民公布。 第三章 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)職責與任務(wù) 第十條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在本單位顯著位置懸掛《信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)》標牌，與農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)解除或終止協(xié)議，應(yīng)及時收回定點標牌。 第十一條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)要建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導和管理組織，配備相對穩(wěn)定的專（兼）職管理人員，協(xié)調(diào)處理新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中的有關(guān)事宜，做好定點醫(yī)療服務(wù)管理工作。 第十二條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)為信陽市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療外出務(wù)工農(nóng)民提供服務(wù)時，必須使用由信陽市各試點縣（區(qū)）規(guī)定的登記本、結(jié)算單等各種單據(jù)和賬表。 第十三條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)要認真組織醫(yī)務(wù)人員學習河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策和各項規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。要制定并完善各項管理制度，嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。 第十四條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)要按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，強化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)流程，保證外出參合農(nóng)民得到質(zhì)優(yōu)、價廉、便捷、透明、公平的醫(yī)療保健服務(wù)。 第十五條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)必須執(zhí)行《河南省省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷基本用藥目錄》（縣級定點醫(yī)療機構(gòu)標準），因病施治，合理用藥，控制貴重藥品的使用，嚴格掌握藥量，杜絕開具人情方、大處方。 第十六條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)要確定專（兼）職人員負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用補償?shù)膶徍斯ぷ?，審核人員的主要職責是： （一）審核就診的外出參合農(nóng)民是否人、證相符； （二）審核新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)處方用藥、檢查化驗、住院診治等醫(yī)療行為是否符合規(guī)定。 第十七條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)負責對在本機構(gòu)就診外出參合農(nóng)民的減免補償資金進行初審，進行現(xiàn)場減免，并及時將有關(guān)資料報送信陽市試點縣（區(qū)）新農(nóng)合管理部門進行復審。 第十八條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)對參合人員的醫(yī)療費用要單獨建賬，并有義務(wù)提供審核費用所需的診治資料及賬目清單。 第十九條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)要如實為參合者提供處方、病歷、統(tǒng)一收費憑據(jù)、醫(yī)藥費用清單、出院記錄和轉(zhuǎn)診審批表等相關(guān)證明材料。嚴禁開具假證明、假處方、假病歷、假票據(jù)套騙合作醫(yī)療基金的行為。 第二十條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)要積極主動地配合信陽市試點縣（區(qū)）做好外出務(wù)工農(nóng)民參合繳費工作。 第二十一條 農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)要在本單位的顯著位置公示信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)資料。公示內(nèi)容如下： （一）本機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費項目及收費標準； （二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄及價格標準； （三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就診流程和減免報銷規(guī)定； （四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療不予減免報銷的項目； （五）信陽市試點縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療部門規(guī)定的其他公示項目。 第四章 縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門職責與任務(wù) 第二十二條 縣級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室負責農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)的考察確定。完善與農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)對接，確保暢通。 第二十三條 負責農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)的宣傳，引導外出務(wù)工農(nóng)民就地參合、就地就醫(yī)。 第二十四條 核對外出務(wù)工農(nóng)民就地參合名單，驗明身份登記注冊。 第二十五條 根據(jù)農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)傳送的外出務(wù)工農(nóng)民就醫(yī)補償資料，及時審核，辦理補償資金劃撥。 第五章 外出務(wù)工農(nóng)民參合、就醫(yī)、補償 第二十六條 外出務(wù)工參合農(nóng)民可以在外省、市農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)就地辦理參合手續(xù)。 第二十七條 憑身份證、《合作醫(yī)療證》在農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)就地就醫(yī)、就地減免報銷。報銷比例按縣（區(qū)）級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例。 第二十八條 患病需要住院治療的，實行登記審核制度。 （一）在農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)就診的，由經(jīng)治的外建定點醫(yī)療機構(gòu)核準后，辦理住院手續(xù)，并由農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)報信陽市試點縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室備案。 （二）農(nóng)民工需要轉(zhuǎn)到農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)以外就診的，必須由農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)診證明，并及時向所轄縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室申請，經(jīng)縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室審核同意后方可轉(zhuǎn)院治療。 第六章 監(jiān)督管理 第二十九條 信陽市各縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室定期或不定期對農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)服務(wù)合同書進行檢查，實行動態(tài)管理。 第三十條 信陽市各縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室對農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)外出務(wù)工參合對象醫(yī)療費用進行嚴格檢查和審核，農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)有義務(wù)提供審核醫(yī)療費用所需的全部診治資料和帳目清單。 第三十一條 縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室對違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定的農(nóng)民工定點醫(yī)療機構(gòu)，可視不同情況，批評、限期整改，直至取消定點資格。 第七章 附 則 第三十二條 各縣（區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室可根據(jù)本辦法制定實施細則。 第三十三條 本辦法由信陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室負責解釋，自發(fā)文之日起實行。