咸政辦發(fā)[2007]24號 關(guān)于印發(fā)《咸寧市地方國有企業(yè)改制專項借款管理實施細(xì)則》的通知 各縣、市、區(qū)人民政府，咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)部門： 　　《咸寧市地方國有企業(yè)改制專項借款管理實施細(xì)則》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 　　附件：還本付息承諾保證書（格式） 二〇〇七年三月二十二日 咸寧市地方國有企業(yè)改制專項 借款管理實施細(xì)則 第一章 總 則 　　第一條 為了合理使用省政府統(tǒng)一辦理的國家開發(fā)銀行地方國有企業(yè)改制重組政策性貸款資金，提高資金使用效率和增值能力，通過市場化運(yùn)作實現(xiàn)資金的保值、增值，根據(jù)市政府咸政辦發(fā)[2006]24號文和市委、市政府要求，特制定本實施細(xì)則。 　　第二條 市政府指定并授權(quán)咸寧市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司（以下簡稱市國資公司）為我市地方國有企業(yè)改制專項借款用款主體，承辦借款的“借、用、還”等相關(guān)工作。 　　第三條 地方國有企業(yè)改制專項借款資金實行有償使用。 第二章 借款發(fā)放對象及條件 　　第四條 根據(jù)《湖北省利用國家開發(fā)銀行政策性借款管理辦法（試行）》（鄂政發(fā)[2005]89號）的統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合咸寧實際，本項借款發(fā)放對象為： 　　1、市直國有改制企業(yè)； 　　2、市政府實施的為加快國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)國有企業(yè)改制重組的重點(diǎn)開發(fā)項目； 　　3、縣（市、區(qū)）人民政府指定的國有企業(yè)改制專項借款用款主體。 　　第五條 借款發(fā)放條件： 　　1、借款單位必須是產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、具有獨(dú)立法人資格的單位； 　　2、借款用于地方國有企業(yè)改制重組的預(yù)期費(fèi)用或開發(fā)性項目； 　　3、借款單位有符合比例的自有資金； 　　4、借款單位或項目有預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，能按期償還借款本息； 　　5、借款單位或其主管部門向市政府出具《還本付息承諾保證書》（見附件1）。 第三章 借款的期限、利率 　　第六條 借款期限。借款期限為五年，可提前還款。 　　第七條 借款利息。按國家開發(fā)銀行政策性借款同期利率計收利息，并按利息額的10%收取管理費(fèi)。借款貼息按誰批準(zhǔn)誰貼息的原則，采取先收后返的方式辦理。 第四章 借款的基本程序 　　第八條 辦理借款遵循以下基本程序： 　　1、受理借款申請。借款單位向市國資公司提交借款申請正式文件，并附有關(guān)資料。借款申請應(yīng)包括借款的額度、用途、還本付息計劃和償債資金來源；借款申請資料包括：還本付息承諾保證書正式文件、借款單位當(dāng)年年檢合格的法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、上年度全套財務(wù)審計報告和本年度上月財務(wù)報表。 　　2、借款審查。市國資公司受理借款申請后，對借款單位的有關(guān)資料和借款的可行性進(jìn)行審查評估。 　　3、借款審批。對審查評估符合借款條件的借款申請，市國資公司按程序報市政府審批。 　　4、簽訂借款合同。對經(jīng)市政府審核批準(zhǔn)的借款，由市國資公司與借款單位按照《合同法》和其它有關(guān)規(guī)定簽訂書面《借款合同》。 　　5、借款的發(fā)放。根據(jù)《借款合同》、借款單位的用款計劃和合理的資金需求辦理借款手續(xù)。 　　6、借款的監(jiān)督。借款放出后，市國資公司對借款單位資金的使用和合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用或還款風(fēng)險，要及時報告市政府給予糾正，確保資金的合理使用和發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。 　　7、借款的回收。借款單位要按《借款合同》條款規(guī)定按時還本付息并繳納管理費(fèi)，否則按《還本付息承諾保證書》的約定，由市財政局直接從其財政預(yù)算資金中扣還；如果借款單位沒有財政預(yù)算資金，則從其主管部門財政預(yù)算資金中扣還。 第五章 附 則 　　第九條 市國資公司其它資金、市金葉資產(chǎn)管理中心資金的借出，可參照本辦法執(zhí)行。 　　第十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。 　　附： 還本付息承諾保證書（格式） 市人民政府： 　　為了充分利用省政府統(tǒng)一辦理的國家開發(fā)銀行地方國有企業(yè)改制重組政策性借款，盤活存量資金，我單位申請借用人民幣**萬元，專項用于企業(yè)改制重組和開發(fā)性項目。我單位愿提供如下還本付息承諾： 　　一、根據(jù)《借款合同》和雙方商定的期限，按時還本付息并繳納管理費(fèi)。 　　二、如本單位不能按時還本付息并繳納管理費(fèi)，同意由市財政局從我單位預(yù)算資金中扣還；如果本單位沒有財政預(yù)算資金，則從我單位主管部門財政預(yù)算資金中扣還。