浙江省嘉興市人民政府辦公室 　　嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法(試行)》的通知 　　嘉政辦發(fā)〔2010〕94號 　　各縣(市、區(qū))人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬有關(guān)單位： 　　《嘉興市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　嘉興市人民政府辦公室 　　二○一○年八月四日 　　(此件公開發(fā)布) 　　嘉興市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法 　　(試行) 　　第一條 為進一步規(guī)范嘉興市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運行管理，建立健全行政行為監(jiān)督的信息化管理體系，深化政務(wù)公開，改進機關(guān)作風，提高行政效能，促進勤政廉政，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)通知》(浙政辦函〔2010〕1號)的精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 在嘉興市從事行政審批電子監(jiān)察及其相關(guān)活動，應(yīng)當遵守本辦法。 　　第三條 本辦法所稱的行政審批電子監(jiān)察，是指監(jiān)察機關(guān)運用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批過程實時同步監(jiān)督，開展預警糾錯、績效測評和提供信息服務(wù)等活動。 　　第四條 電子監(jiān)察工作實行市、縣(市、區(qū))分級管理。市電子政務(wù)實時監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組負責對全市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作進行領(lǐng)導、協(xié)調(diào)，并建立電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議制度，協(xié)調(diào)會議由市政府辦公室、市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委(市審改聯(lián)席會議辦公室)、市行政審批服務(wù)中心、市法制辦等有關(guān)部門(單位)組成，具體負責研究、協(xié)調(diào)、指導、推進全市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等工作。 　　市行政審批服務(wù)中心負責全市電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)指導和運行維護管理，參與測評考核工作。 　　市監(jiān)察局負責全市電子監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、測評考核，承擔協(xié)調(diào)會議相關(guān)的日常工作。 　　市發(fā)展改革委(市審改聯(lián)席會議辦公室)和市法制辦負責行政機關(guān)許可和非許可等審批事項的審核和規(guī)范。 　　其他行政機關(guān)按照各自職責，根據(jù)市電子政務(wù)實時監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，做好電子監(jiān)察的相關(guān)工作。 　　第五條 行政審批電子監(jiān)察工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、公開透明、高效便民和保障安全的原則。 　　第六條 市政府各有關(guān)部門(單位)應(yīng)當指定職能處室負責電子監(jiān)察的日常工作，承擔以下具體職責： 　　(一)負責本部門(單位)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)、安全保障及運行維護管理; 　　(二)運用市行政許可信息管理系統(tǒng)向電子監(jiān)察系統(tǒng)上傳業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的部門，負責配合市行政審批服務(wù)中心做好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作，并及時更新相關(guān)信息數(shù)據(jù)。使用專業(yè)審批系統(tǒng)的部門(單位)負責做好與電子監(jiān)察系統(tǒng)的接口開發(fā)、數(shù)據(jù)上傳工作; 　　(三)負責電子監(jiān)察業(yè)務(wù)及相關(guān)信息的及時更新和管理，定時核查審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性，確保監(jiān)察結(jié)果的準確和實時; 　　(四)切實發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用實效，及時發(fā)現(xiàn)并處理部門行政審批服務(wù)中出現(xiàn)的有關(guān)問題以及其他異常情況。 　　第七條 市政府各有關(guān)部門(單位)對不納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的行政審批事項，須書面提供相關(guān)依據(jù)和理由，并報市監(jiān)察局按規(guī)定核準。 　　第八條 市行政審批服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立嘉興市電子監(jiān)察監(jiān)控平臺，方便社會公眾實時了解市政府各有關(guān)部門(單位)和各縣(市、區(qū))行政審批事項的受理、辦結(jié)、異常、超期等情況，全面接受社會監(jiān)督。 　　第九條 全市電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用工作根據(jù)市電子政務(wù)實時監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署開展。監(jiān)察機關(guān)做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，市政府各有關(guān)部門(單位)應(yīng)當認真履行職責，加強協(xié)作配合。各縣(市、區(qū))政府負責所轄行政區(qū)域內(nèi)的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。 　　第十條 根據(jù)市政府的要求需重點監(jiān)察的業(yè)務(wù)事項，一旦出現(xiàn)監(jiān)察異常，按照“分級負責、分工歸口”的處理原則，由市電子政務(wù)實時監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室以書面形式督促責任單位及時處理，處理結(jié)果報市監(jiān)察局審核備案。 　　第十一條 市監(jiān)察局會同市行政審批服務(wù)中心按照考核要求，對市政府各有關(guān)部門(單位)和縣(市、區(qū))電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用管理等情況列入年度目標責任制進行考核，并將考核結(jié)果予以通報。 　　第十二條 市政府各有關(guān)部門(單位)有下列情形之一的，由市電子政務(wù)實時監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室責令改正;情節(jié)嚴重的，由市監(jiān)察局或者主管行政機關(guān)對直接責任人和其他責任人依紀依法追究責任： 　　(一)不遵守《浙江省電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案》的實施要求和安全保障措施; 　　(二)不符合《浙江省電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集標準》的業(yè)務(wù)要求及技術(shù)規(guī)范; 　　(三)以推諉、拖延時間等各種方式，拒絕將已明確要求納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的行政審批等事項接入系統(tǒng)的; 　　(四)未及時發(fā)現(xiàn)軟硬件運行故障或處理故障不及時，導致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能正常報送的; 　　(五)未及時上報并更新電子監(jiān)察系統(tǒng)審批事項、聯(lián)系人等配置信息的; 　　(六)應(yīng)當公開的行政審批信息，在中國嘉興門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站不公開或公開不及時的; 　　(七)違反規(guī)定擅自向社會公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等行政審批信息的; 　　(八)其他違反本辦法的行為。 　　對前款行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第十三條 本辦法由市電子政務(wù)實時監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。 　　主題詞：行政審批 監(jiān)察 辦法 通知 　　抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市 　　紀委，軍分區(qū)，市法院，市檢察院。 共印90份 　　嘉興市人民政府辦公室 2010年8月4日印發(fā)