（新政辦[2007]100號(hào)） 各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門： 　　《2007年新鄉(xiāng)市城建交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○七年五月十七日 2007年新鄉(xiāng)市城建交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察方案 　　根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)5月7日城建交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查精神，為保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，提高行政效能，確保我市2007年城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按期完成，特制定本效能監(jiān)察方案。 　　一、任務(wù)目標(biāo) 　　按照我市2007年城建交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排，對(duì)有關(guān)縣（市）、區(qū)和市人民政府有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位在城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中履行職責(zé)及完成任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促其改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，按時(shí)間要求，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和項(xiàng)目施工保障等任務(wù)。 　　2007年城建交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為：新中大道工程、大北環(huán)道路、新延快速路、107國(guó)道與北環(huán)分流島及自金穗大道至北環(huán)的第二層油面鋪設(shè)工程、牧野湖水面拓寬及綠化景觀建設(shè)、牧野大道、新二街、人民路立交引道、段村留莊營(yíng)城中村改造、胡韋線建設(shè)、翟陽線建設(shè)、黃河三橋引線及與107國(guó)道互通立交橋工程、平原博物院等建筑及2006年確定的新區(qū)20項(xiàng)建筑項(xiàng)目等十三大項(xiàng)工程。 　　二、效能監(jiān)察對(duì)象 　　衛(wèi)輝市、輝縣市、新鄉(xiāng)縣、延津縣、原陽縣、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、紅旗區(qū)、風(fēng)泉區(qū)人民政府及其行政正職及主管副職，開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市建委、市發(fā)改委、市交通局、市公路局、市國(guó)土局、市公安局、市規(guī)劃局、市城中村改造辦、市高管處及其行政正職和主管副職，各縣（市）、區(qū)政府有關(guān)部門及其行政正職和主管副職，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）及其行政正職和主管副職，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)所涉及單位負(fù)有專項(xiàng)職能的科級(jí)以上干部。市電業(yè)局、商業(yè)銀行新鄉(xiāng)分行、網(wǎng)通新鄉(xiāng)分公司、移動(dòng)新鄉(xiāng)分公司等單位及其行政正職以及主管副職在新鄉(xiāng)市城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中履行職責(zé)的情況可參照本方案予以責(zé)任追究。 　　三、效能監(jiān)察的主要內(nèi)容 　?。ㄒ唬┴?zé)任制的建立及落實(shí)情況； 　?。ǘ┙M織實(shí)施和協(xié)作配合情況； 　?。ㄈ┩瓿扇蝿?wù)情況。即：是否按照2007年城建交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任分解的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決建設(shè)中存在的問題和完成項(xiàng)目建設(shè)、施工保障任務(wù)目標(biāo)。 　　四、組織機(jī)構(gòu) 　　成立效能監(jiān)察組。組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記王亞周擔(dān)任；副組長(zhǎng)由市委組織部副部長(zhǎng)宗懷川、市紀(jì)委常委牛曉輝、市建委主任原建國(guó)、市交通局局長(zhǎng)盧湘原擔(dān)任；成員有：市委組織部縣區(qū)干部科科長(zhǎng)李國(guó)慶、市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室副主任田民生、市建委工程科科長(zhǎng)馬曉旺、市交通局工程科科長(zhǎng)儲(chǔ)宏才、市公路局路政科科長(zhǎng)劉軍。 　　五、檢查驗(yàn)收 　?。ㄒ唬┯墒谐墙ń煌ㄖ攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位日常工作進(jìn)展情況進(jìn)行督察，并將督查情況及時(shí)通報(bào)市效能監(jiān)察組。 　?。ǘ┦行鼙O(jiān)察組根據(jù)市城建交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部辦公室的督查情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，促其加大力度，提高效能。 　?。ㄈ└鶕?jù)2007年城建交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中各項(xiàng)目建設(shè)的竣工時(shí)間、施工環(huán)境中存在問題的解決時(shí)限以及施工保障各責(zé)任主體的具體任務(wù)完成時(shí)限，由市效能監(jiān)察組會(huì)同市城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室等部門，于2007年5月底至2008年1月初對(duì)各責(zé)任單位完成任務(wù)情況分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 　　六、效能監(jiān)察結(jié)果的處置原則 　　依據(jù)效能監(jiān)察的督查和檢查驗(yàn)收、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行以下處置： 　?。ㄒ唬?duì)任務(wù)完成好的單位予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)任務(wù)完成差、工作有過錯(cuò)的單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈新鄉(xiāng)市行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法〉的通知》（新政〔2003〕16號(hào)）之規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。 　　對(duì)單位的追究方式為：對(duì)發(fā)生較大過錯(cuò)行為的單位，給于行政告誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告；對(duì)發(fā)生重大過錯(cuò)行為的單位，給于扣減年度政府目標(biāo)考核分值，記過錯(cuò)一次，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，降低年度考核等次。 　　對(duì)個(gè)人的追究方式為：對(duì)發(fā)生較大過錯(cuò)行為的單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，責(zé)令作出書面檢查、給于誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；情節(jié)較嚴(yán)重的，給于離崗培訓(xùn)、停職檢查或者調(diào)離工作崗位、免職等追究；情節(jié)嚴(yán)重的，給于政紀(jì)處分。 　?。ǘ┏墙ń煌ㄖ攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作結(jié)束后，效能監(jiān)察組對(duì)效能監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況作出評(píng)定，并將獎(jiǎng)懲材料交組織或人事部門存檔，作為考核和使用干部的重要依據(jù)。 　　七、工作要求 　?。ㄒ唬└鲉挝灰獜?qiáng)化責(zé)任觀念，樹立大局意識(shí)，提高對(duì)城建交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效措施，把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。 　?。ǘ└骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線，解決實(shí)際問題，確保在自己的職責(zé)范圍內(nèi)不出現(xiàn)耽誤和影響工期的問題。 　　（三）各縣（市）、區(qū)政府、各單位要明確責(zé)任，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)監(jiān)察部門要層層開展效能監(jiān)察工作，制定切實(shí)可行的效能監(jiān)察方案，加大效能督查力度。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)沒有按要求完成任務(wù)的單位和個(gè)人追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。