鷹潭市人民政府令 第42號 《鷹潭市企業(yè)投資項目核準暫行辦法》已經(jīng)2007年3月13日市政府第六次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 市長：董仚生 二〇〇七年五月五日 鷹潭市企業(yè)投資項目核準暫行辦法 第一章 總則 　　第一條 為適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步推進企業(yè)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》和《江西省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（省政府第145號令），結合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內，企業(yè)投資建設實行核準制的項目，適用本辦法。 　　外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定。 　　第三條 市人民政府根據(jù)國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄》以及《江西省政府核準的投資項目目錄》，制定《鷹潭市政府核準的投資項目目錄》（見附件），明確核準項目范圍，劃分項目核準機關的核準權限。需要適時調整的，由市人民政府項目核準機關報請市人民政府批準后執(zhí)行。 　　第四條 本辦法所稱項目核準機關，是指縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門和經(jīng)濟貿易行政主管部門。 企業(yè)基本建設類投資項目由發(fā)展改革行政主管部門核準；企業(yè)技術改造類投資項目由經(jīng)濟貿易行政主管部門核準。需報送上級投資主管部門核準的，由市發(fā)展改革行政主管部門、市經(jīng)濟貿易行政主管部門分別報送。 　　第五條 企業(yè)投資建設實行核準制的項目，應當按照本辦法和國家、省有關規(guī)定編制項目申請報告，報送項目核準機關。項目核準機關應當依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。 　　項目核準機關及其工作人員，應當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得變相增減核準事項，不得拖延核準時限。 　　第六條 企業(yè)投資建設實行核準制的項目，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告程序。 　　第二章 項目申請報告的內容及編制 　　第七條 項目申報單位應當向項目核準機關提交項目申請報告一式5份。 　　項目申請報告應當包括下列內容： 　　（一）項目申報單位基本情況； 　　（二）擬建項目情況； 　?。ㄈ┙ㄔO用地與相關規(guī)劃； 　?。ㄋ模┵Y源利用和能源耗用分析； 　　（五）生態(tài)環(huán)境影響分析； 　　（六）經(jīng)濟和社會效果分析； 　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內容。 　　第八條 項目申請報告應當按照下列規(guī)定，由具備相應工程咨詢資格的機構編制： 　?。ㄒ唬┮婪☉斢蓢鴦赵夯蛘邍鴦赵和顿Y主管部門核準的項目，由具備甲級工程咨詢資格的機構編制； 　?。ǘ┮婪☉斢墒∪嗣裾椖亢藴蕶C關核準的項目，由具備乙級以上工程咨詢資格的機構編制； 　?。ㄈ┮婪☉斢墒?、縣（市、區(qū)）人民政府項目核準機關核準的項目，由具備丙級以上工程咨詢資格的機構編制。 　　法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第九條 項目申報單位向項目核準機關報送項目申請報告時，凡涉及環(huán)境保護、建設用地、城市規(guī)劃、水土保持等的，還應當附送下列有關文件： 　?。ㄒ唬┉h(huán)境保護行政主管部門出具的對環(huán)境影響評價文件的審批意見； 　?。ǘ﹪临Y源行政主管部門出具的項目用地預審意見； （三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見； （四）水土保持行政主管部門出具的對水土保持方案的審批意見; 　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提交的其他文件。 第十條 項目申報單位應當對所有申報材料內容的真實性負責。 第三章 核準程序 　　第十一條 企業(yè)投資實行核準制的項目，應當按照下列規(guī)定，向相應的項目核準機關提交項目申請報告： （一）企業(yè)（中央駐鷹企業(yè)除外）投資由國務院或者國務院投資主管部門核準的項目，應當向省人民政府項目核準機關提出申請，省人民政府項目核準機關經(jīng)審查并提出意見后提出申請，報送國務院投資主管部門。 　?。ǘ┢髽I(yè)投資由省人民政府項目核準機關核準的項目，應當向市人民政府項目核準機關提交項目申請報告，市人民政府項目核準機關經(jīng)初審并提出意見后，報送省人民政府項目核準機關；省駐鷹企業(yè)可直接向省人民政府項目核準機關提交項目申請報告。 　　（三）企業(yè)投資由市人民政府項目核準機關核準的項目，應當向項目所在地縣級人民政府項目核準機關提交項目申請報告，縣級人民政府項目核準機關經(jīng)初審并提出意見后，報送市人民政府項目核準機關；市管企業(yè)可直接向市人民政府項目核準機關提交項目申請報告。 　?。ㄋ模┢髽I(yè)投資由縣級人民政府項目核準機關核準的項目，應當向項目所在地縣級人民政府項目核準機關提交項目申請報告。 　　第十二條 項目核準機關收到項目申請報告和其他申報材料后，應當從下列方面進行形式審查： 　　（一）是否屬于本項目核準機關核準（初審）的范圍； 　?。ǘ╉椖可暾垐蟾婢幹茊挝皇欠窬哂邢鄳馁Y格； 　　（三）申報材料是否齊全； 　?。ㄋ模┥陥蟛牧鲜欠穹?a href='http://m.shkps.cn/guiding/193.html' target='_blank' data-horse>規(guī)定的格式； 　?。ㄎ澹┥陥蟛牧鲜欠穹戏?、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定。 　　第十三條 項目核準機關對項目申報單位提出的核準申請，應當按照下列情況分別作出處理： 　?。ㄒ唬┥陥蟮钠髽I(yè)投資項目依法不需要核準的，應當即時告知項目申報單位不受理； 　　（二）申報的企業(yè)投資項目不屬于本機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知項目申報單位向有關項目核準機關申請； 　　（三）項目申報材料經(jīng)形式審查不符合要求的，應當當場或者在收到項目申報材料后5個工作日內一次告知項目申報單位需要補正的全部內容； 　?。ㄋ模╉椖可陥蟛牧辖?jīng)形式審查符合要求的，應當受理。 　　項目核準機關受理或者不予受理項目核準申請的，應當出具加蓋本機關印章和注明日期的書面憑證。 　　第十四條 項目核準機關認為申請核準的項目有必要由咨詢機構進行評估的，應當在受理后5個工作日內，委托有資格的咨詢機構進行評估。 　　接受委托的咨詢機構應當在項目核準機關規(guī)定的時間內提出評估報告，并對評估結論承擔責任。咨詢機構進行評估時，可以要求項目申報單位就有關問題進行說明。 　　第十五條 項目核準機關在進行核準審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應當征求有關部門的意見。 　　相關部門應當在收到征求意見函（附項目申請報告）后7個工作日內，向項目核準機關提出書面審核意見；逾期未反饋書面審核意見的，視為同意。 　　第十六條 項目核準機關在進行核準審查時，對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，應當采取聽證等方式征求公眾意見；對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。 　　第十七條 項目核準機關應當在受理項目申請報告之日起20個工作日內，作出對項目申請報告是否核準的決定并向社會公布，或者向上級項目核準機關提出審查意見。20個工作日內不能作出核準決定的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。 　　項目核準機關委托咨詢評估、征求公眾意見和組織專家評議所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內，但應當及時書面通知項目申報單位。 　　第十八條 對同意核準的企業(yè)投資項目，項目核準機關應當向項目申報單位出具核準文件，并抄送相關部門和下級項目核準機關。 　　對不同意核準的企業(yè)投資項目，項目核準機關應當向項目申報單位出具不予核準文件，說明不予核準的理由，并抄送相關部門和下級項目核準機關。 第十九條 各級項目核準機關應當建立健全項目核準信息公布制度，通過網(wǎng)絡、報刊等媒體，每季度公布一次已受理的項目申請報告、作出的核準決定等信息，接受社會監(jiān)督，引導社會投資。 第四章 核準內容及效力 　　第二十條 項目核準機關根據(jù)下列條件對項目進行審查： 　　（一）符合國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定； 　?。ǘ┓蠂窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃； 　?。ㄈ┓蠂液暧^調控政策； 　?。ㄋ模┑貐^(qū)布局合理； 　?。ㄎ澹┲饕a(chǎn)品未對國內市場形成壟斷； 　?。┪从绊憞医?jīng)濟安全； 　?。ㄆ撸┖侠黹_發(fā)并有效利用資源； 　?。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護； 　?。ň牛┪磳娎?，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。 　　第二十一條 項目申報單位依據(jù)項目核準機關出具的項目核準文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設備進口和減免稅確認等手續(xù)。 　　第二十二條 項目核準文件的有效期為2年，自頒發(fā)之日起計算。 企業(yè)投資項目在核準文件有效期內未開工，項目申報單位需要繼續(xù)建設的，應當在核準文件有效期屆滿30日前向原項目核準機關申請延續(xù)，原項目核準機關應當在核準文件有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。 　　第二十三條 已經(jīng)核準的項目，如需對核準文件所規(guī)定的內容進行調整，項目申報單位應當及時以書面形式向原項目核準機關報告。原項目核準機關應當根據(jù)項目調整的具體情況，出具書面確認意見或者要求其重新辦理核準手續(xù)。 　　第二十四條 有下列情形之一的，項目核準機關應當注銷核準文件： 　?。ㄒ唬╉椖亢藴蕽M兩年未開工建設也未申請延續(xù)的； 　　（二）項目申報單位主體資格依法終止的； 　?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應當注銷的其他情形。 第二十五條 對應當申報核準而未申報，或者雖然申報但未經(jīng)核準的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、水資源管理、海關等部門不得辦理相關手續(xù)，金融機構不得發(fā)放貸款。 第五章 罰則 　　第二十六條 項目核準機關工作人員在項目核準過程中濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十七條 國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、水資源管理等部門及其工作人員違反本規(guī)定擅自辦理相關手續(xù)的，依法給予有關負責人和直接責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第二十八條 咨詢評估機構及其工作人員，在評估過程中違反技術規(guī)范，造成重大損失和惡劣影響的，依法追究相應責任。 　　第二十九條 項目申報單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，項目核準機關可以依法撤銷對該項目的核準。 第三十條 項目核準機關應當會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應當申報核準而未申報，或者雖然申報但未經(jīng)核準擅自開工建設的，以及未按項目核準文件的要求進行建設的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應的項目核準機關應當立即責令其停止建設，并依法追究有關責任人的法律責任。 第六章 附則 　　第三十一條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設《鷹潭市政府核準的投資項目目錄》內的項目，按照本辦法進行核準。 第三十二條 本辦法由市發(fā)改委和市經(jīng)貿委負責解釋。 第三十三條 本辦法自公布之日起施行。 附件：鷹潭市政府核準的投資項目目錄 附件： 鷹潭市政府核準的投資項目目錄（2007年本） 　　簡要說明： (一)本目錄依據(jù)國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄（2004年本）》和《江西省政府核準的投資項目目錄（2006年本）》制定并配套實施。 　　(二)按照本《目錄》，屬上報省投資主管部門核準的項目，由市發(fā)展改革委或市經(jīng)貿委根據(jù)各自權限初審上報；按照有關規(guī)定報上級行業(yè)主管部門核準的項目，由市行業(yè)主管部門會同市投資主管部門初審上報，駐鷹企業(yè)建設應報省投資主管部門核準的項目，由企業(yè)征求市投資主管部門意見后上報。企業(yè)不使用政府性資金投資建設國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄(2004年本)》和江西省人民政府頒布的《江西省政府核準的投資項目目錄(2006年本)》以及本目錄以外的項目，除國家法律法規(guī)和國務院專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案管理。 　　(三)國家法律法規(guī)和國務院有專門規(guī)定的項目的審批或核準，按有關規(guī)定執(zhí)行。 　　(四)本目錄為2007年本。根據(jù)情況變化，本目錄將適時調整。 一、農(nóng)林水利 農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項目由省人民政府投資主管部門核準。 　　水庫：跨省河流上的水庫項目由國務院投資主管部門核準，跨市河流上水庫項目和其他中型以上水庫項目由省人民政府投資主管部門核準，其余項目由市人民政府投資主管部門核準。 　　其他水事工程：需中央政府協(xié)調的涉及跨省水資源配置調整的項目由國務院投資主管部門核準，跨市水資源配置調整項目和中型及以上的其他水事工程項目由省人民政府投資主管部門核準，其余項目由市人民政府投資主管部門核準。 　　二、能源 　?。ㄒ唬╇娏? 　　水電站：在主要河流上建設的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。 　　抽水蓄能電站：由國務院投資主管部門核準。 　　火電站：由國務院投資主管部門核準。 　　熱電站：燃煤項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。 　　風電站：總裝機容量5萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。 　　核電站：由國務院核準。 　　電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。 　?。ǘ┟禾? 　　煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內的煤炭開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其余一般煤炭開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。 　　煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由省人民政府投資主管部門核準。 　?。ㄈ┦?、天然氣 　　原油：年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由具有石油開采權的企業(yè)自行決定，報國務院投資主管部門備案。 　　天然氣：年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由具有天然氣開采權的企業(yè)自行決定，報國務院投資主管部門備案。 　　液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省人民政府投資主管部門核準。 　　進口液化天然氣接收、儲運設施：由國務院投資主管部門核準。 　　國家原油存儲設施：由國務院投資主管部門核準。 　　輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨省干線管網(wǎng)項目由國務院投資主管部門核準。 　　輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨省或年輸氣能力5億立方米及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。 　　三、交通運輸 　?。ㄒ唬╄F道 　　新建（含增建）鐵路：跨省或100公里及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目按隸屬關系分別由國務院行業(yè)主管部門或省人民政府投資主管部門核準。 　?。ǘ┕? 　　公路：國道主干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省的項目由國務院投資主管部門核準，省高速公路網(wǎng)、國道非主干線、一級公路、收費公路、100公里及以上省道二級公路，以及跨設區(qū)市的三級公路以上項目由省人民政府投資主管部門核準，10-100公里省道二級公路，以及跨縣的公路項目由市人民政府投資主管部門核準，其余項目由縣級人民政府投資主管部門核準。 　　獨立公路橋梁、隧道：跨大江大河（通航段）的項目由國務院投資主管部門核準，300米及以上且跨省內主要河流并通航Ⅴ級以上項目、總投資2000萬元以上的立交橋項目和中隧道及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其余項目由市人民政府投資主管部門核準。 　?。ㄈ┧\ 煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省人民政府投資主管部門核準。 集裝箱專用碼頭：由國務院投資主管部門核準。 　　內河航運：千噸級以上通航建筑物項目由國務院投資主管部門核準，Ⅴ級及以上航道整治、千噸級以下通航建筑物項目由省人民政府投資主管部門核準，其余項目由市人民政府投資主管部門核準。 　?。ㄋ模┟窈? 　　新建機場：由國務院核準。 　　擴建機場：總投資10億元及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目按隸屬關系由國務院行業(yè)主管部門或省人民政府投資主管部門核準。 　　擴建軍民合用機場：由國務院投資主管部門會同軍隊有關部門核準。 　　四、信息產(chǎn)業(yè) 　　電信：國內干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設施及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目由國務院投資主管部門核準。 　　郵政：國際關口站及其他涉及信息安全的郵政基礎設施項目由國務院投資主管部門核準。 　　電子信息產(chǎn)品制造：衛(wèi)星電視接收機及關鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目由國務院投資主管部門核準。 　　五、原材料 鋼鐵：已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務院投資主管部門核準，其他鐵礦開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。 　　有色：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其他礦山開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。 　　石化：新建煉油及擴建一次煉油項目、新建乙烯及改擴建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項目，由國務院投資主管部門核準，改擴建新增能力不超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項目，由省人民政府投資主管部門核準。 　　化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI項目，以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項目，由國務院投資主管部門核準，PTA、PX改造能力不超過年產(chǎn)10萬噸的項目，由省人民政府投資主管部門核準。 　　化肥：年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項目由國務院投資主管部門核準，年產(chǎn)20萬噸及以上、50萬噸以下鉀礦肥項目由市人民政府投資主管部門核準，其他磷、鉀礦肥項目由縣級人民政府投資主管部門核準。 　　水泥：除禁止類項目外，由省人民政府投資主管部門核準。 稀土：礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由國務院投資主管部門核準，其余稀土深加工項目由省人民政府投資主管部門核準。 黃金：日采選礦石500噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他采選礦項目由省人民政府投資主管部門核準。 　　六、機械制造 　　汽車：按照國務院批準的專項規(guī)定執(zhí)行。 　　船舶：新建10萬噸級以上造船設施（船臺、船塢）和民用船舶中、低速柴油機生產(chǎn)項目由國務院投資主管部門核準，新建10萬噸級以下造船設施（船臺、船塢）由省人民政府投資主管部門核準。 　　城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目由國務院投資主管部門核準。 　　七、輕工煙草 　　紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目由國務院投資主管部門核準，年產(chǎn)3．4（含）萬噸－10（不含）萬噸紙漿項目由省人民政府投資主管部門核準，其他紙漿項目禁止建設。 　　變性燃料乙醇：由國務院投資主管部門核準。 　　聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項目由國務院投資主管部門核準。日產(chǎn)100(含)噸－300（不含）噸項目由省人民政府投資主管部門核準，日產(chǎn)30(含)噸－100（不含）噸項目由市人民政府投資主管部門核準，其余由縣級人民政府投資主管部門核準。 　　制鹽：由國務院投資主管部門核準。 糖：日處理糖料1500噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其他糖料項目禁止建設。 煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務院投資主管部門核準。 　　八、高新技術 　　民用航空航天：民用飛機（含直升機）制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設項目由國務院投資主管部門核準。 　　九、城建 　　城市快速軌道交通：由國務院核準。 　　城市供水：跨省日調水50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，跨設區(qū)市調水項目和總規(guī)模日供水20萬噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準。日供水1（含）萬噸-20（不含）萬噸供水項目由市人民政府投資主管部門核準。日供水1（不含）萬噸以下供水項目由縣級人民政府投資主管部門核準。 　　城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）的橋梁、隧道項目由國務院投資主管部門核準，跨省內主要河流（通航段）的橋梁項目由省人民政府投資主管部門核準?？缡杏騼纫话愫恿鞯?，由市人民政府投資主管部門核準。 　　污水處理:日處理污水10萬噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其他項目由市人民政府投資主管部門核準。 　　垃圾處理:總庫容300萬立方米及以上的衛(wèi)生填埋項目由省人民政府投資主管部門核準，其余項目由市人民政府投資主管部門核準。 燃氣:日供氣10萬立方米及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其他項目由市人民政府投資主管部門核準。 　　其他城建項目:高檔房地產(chǎn)項目、總建筑面積10萬平方米及以上經(jīng)濟適用住宅小區(qū)項目由省人民政府投資主管部門核準；總建筑面積1（含）萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目、1（含）萬平方米-10（不含）萬平方米的經(jīng)濟適用住宅小區(qū)項目由市人民政府投資主管部門核準，其他城建項目由縣級人民政府投資主管部門核準。 　　十、社會事業(yè) 　　教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：大學城、醫(yī)學城及其他園區(qū)性建設項目由國務院投資主管部門核準，大學（專）校園新建、擴建項目由省人民政府投資主管部門核準，其他項目由市人民政府投資主管部門核準。 旅游:國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內總投資3000萬元及以上項目由國務院投資主管部門核準，國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內總投資1000（含）萬元－5000（不含）萬元旅游開發(fā)和資源保護設施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內總投資500（含）萬元－3000（不含）萬元項目由省人民政府投資主管部門核準。國家級森林公園、省級重點風景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級重點文物保護單位區(qū)域內投資2000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設施，由省人民政府投資主管部門核準，其他項目由市人民政府投資主管部門核準。 　　體育：F1賽車場由國務院投資主管部門核準。 　　娛樂：大型主題公園由國務院核準。 　　其他社會事業(yè)項目：按隸屬關系由國務院行業(yè)主管部門或省、設區(qū)市、縣級人民政府投資主管部門核準。 　　十一、金融 　　印鈔、造幣、鈔票紙項目由國務院投資主管部門核準。 　　十二、外商投資 　　按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府企業(yè)投資項目核準機關規(guī)定執(zhí)行。 　　十三、境外投資 按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府企業(yè)投資項目核準機關規(guī)定執(zhí)行。