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海口市人民政府關(guān)于印發(fā)??谑薪ㄔO(shè)工程文明施工管理規(guī)定的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-16 · 2733人看過
各區(qū)人民政府,市政府直屬各有關(guān)單位: 《???/a>市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》已經(jīng)2007年4月10日市政府十四屆第3次常務(wù)會(huì)議審議原則同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年七月二十五日   ??谑薪ㄔO(shè)工程文明施工管理規(guī)定 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,維護(hù)城市市容整潔,提高文明施工水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程、市政公用工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程、拆除工程的文明施工管理。 本規(guī)定所稱文明施工,是指建設(shè)工程施工過程中按照規(guī)定采取措施,保障作業(yè)環(huán)境、市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和人員健康安全的施工活動(dòng)。 第三條 市建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程文明施工的主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的管理工作。 市城管行政執(zhí)法、環(huán)保、公安交通、安監(jiān)等有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工的有關(guān)工作。 第四條 鼓勵(lì)建設(shè)工程在文明施工中推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)口、新材料、新設(shè)備,推進(jìn)文明施工的科學(xué)管理。 第五條 文明施工費(fèi)用按照國家和省有關(guān)文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定執(zhí)行。 第六條 建設(shè)單位在施工方案確定前,應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)部門,對(duì)可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、道路、地下管線損壞或者堵塞的施工場(chǎng)地進(jìn)行勘查,并制定相應(yīng)的專項(xiàng)防護(hù)措施,納入施工組織設(shè)計(jì),保證施工安全,文明進(jìn)行。 第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立文明施工組織機(jī)構(gòu),并制定相應(yīng)規(guī)章制度和基本措施。 建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工活動(dòng),分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下,在基分包范圍內(nèi)組織實(shí)施文明施工。總包單位可以受建設(shè)單位的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的文明施工活動(dòng)。 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目文明施工的第一責(zé)任人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)直接責(zé)任。 第八條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行。 城市道路的挖掘與修復(fù)應(yīng)當(dāng)辦理挖掘許可證,需占道施工的,應(yīng)當(dāng)避開交通高峰期;需限制車輛行駛或者實(shí)行交通管制的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市公安交通管理部門事先登報(bào)通告,并在適當(dāng)位置設(shè)置臨時(shí)交通管制告示牌和交通導(dǎo)向標(biāo)志;需穿越城市快速路、主干路、次干路的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施夜間施工,并于次日7時(shí)前清運(yùn)完余土,恢復(fù)正常交通。 施工需要停水、停電、停氣、中斷交通等可能影響到施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地區(qū)的單位和居民的工作生活時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并按規(guī)定時(shí)間事先通告可能受影響的單位和居民。 市政公用和管線工程應(yīng)當(dāng)編制詳盡的交通組織方案,納入施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)市建設(shè)、公安交通管理部門審查批準(zhǔn)。上述工程具體實(shí)施當(dāng)中應(yīng)當(dāng)盡可能滿足沿線各單位和居民的合理意見及要求。 第九條 施工單位進(jìn)行施工時(shí),發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、不明地下管線等應(yīng)當(dāng)暫停施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,在按照在關(guān)規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。 第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)、施工照明對(duì)人和環(huán)境的污染與危害。 施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取不擾民措施并遵守作業(yè)時(shí)間規(guī)定。禁止12時(shí)到14時(shí)、22時(shí)至次日6時(shí)在城市噪聲敏感區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè);確因搶險(xiǎn)、搶修、生產(chǎn)工藝要求等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保行政主管部門申領(lǐng)特殊時(shí)段施工作業(yè)時(shí)間許可證后方可施工;施工單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前公告附近居民。 施工單位應(yīng)當(dāng)按照商品混凝土管理的有關(guān)規(guī)定使用商品混凝土。 禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒各類垃圾和有毒有害物質(zhì);禁止在臨街施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消化石灰、拌石灰土或者其它具有嚴(yán)重粉塵污染的施工;控制使用強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)施工機(jī)具。 第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行圍擋作業(yè),圍擋標(biāo)準(zhǔn)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和《建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ07-2006)執(zhí)行。 圍擋應(yīng)當(dāng)使用新型環(huán)保材料,提倡采用雙面夾芯彩板、單層壓型彩板等可拆卸活動(dòng)式輕質(zhì)材料。除不超過72小時(shí)的臨時(shí)性圍擋外,不得使用彩條布、石棉瓦、油氣氈、竹壁等有礙觀瞻的簡易和易燃材料,禁止使用實(shí)心粘土磚。 不能完全斷絕交通的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)指定行人和車輛通行的路口與行徑,人、車通行的路口、路徑與施工作業(yè)區(qū)之間,應(yīng)當(dāng)實(shí)行圍擋隔離(小范圍零星改造工程實(shí)行封閉式隔離),并做好安全防護(hù),懸掛醒目的安全告示或者警示標(biāo)志。夜間施工應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈警示。 第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施的搭建應(yīng)按照《建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ07-2006)執(zhí)行。 第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。 市政公用和管線工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,集中或者分段、分塊實(shí)行封閉管理。 房屋建筑工程應(yīng)當(dāng)在出入口處設(shè)置大門,門頭標(biāo)設(shè)企業(yè)標(biāo)志。 建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)使用鋼管腳手架,并隨工程進(jìn)度張掛密目式安全網(wǎng)封閉施工。 第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖和組織網(wǎng)絡(luò)圖等,工程概況牌應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱、規(guī)模、開竣工日期、施工許可證號(hào)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱和投訴電話等。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn),在主要通道口和施工區(qū)域內(nèi)的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口,溝、井、坎、穴等危險(xiǎn)地形處,采取安全防護(hù)措施,并設(shè)置安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈警示。 市政公用和管線工程的施工現(xiàn)場(chǎng)除應(yīng)當(dāng)符合前兩款規(guī)定外,原則上在施工沿線每隔一公里加掛一組安全宣傳牌。 第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。工地宿舍地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化,不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 第十六條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路必須進(jìn)行硬化處理,保持場(chǎng)地平整,道路、排水暢通,裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。 施工單位應(yīng)當(dāng)制定泥漿、污水、廢水排放措施,設(shè)置良好的排水系統(tǒng)及沉淀池,泥槳、污水、廢水等應(yīng)當(dāng)經(jīng)過沉淀處理達(dá)標(biāo)后方可排入市政污水管網(wǎng),不得溢流污染作業(yè)環(huán)境及施工區(qū)域以外的路面、河道及市政污水管網(wǎng)。 施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當(dāng)按照總平面圖的布置在固定場(chǎng)地整齊堆放,并標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品必須按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放,不得露天堆放。 第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清運(yùn),未能及時(shí)運(yùn)走的應(yīng)當(dāng)集中整齊堆放,作業(yè)層應(yīng)當(dāng)做到當(dāng)日工完場(chǎng)清。 建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。 第十八條 工程運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取有效措施,進(jìn)行密閉加蓋,確保車廂牢固、封閉嚴(yán)密,防止在行駛途中拋、灑、滴、漏,工地出入口處應(yīng)采用不低于C25的混凝土鋪設(shè)長度不小于5m、與大門同寬、厚度不小于200mm的道路,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,大門內(nèi)側(cè)設(shè)置沉沙井,排水溝,運(yùn)輸車輛出場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗。 第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 第二十條 建設(shè)工程竣工交付使用前,施工單位應(yīng)拆除施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、安全防護(hù)措施和其它臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)清場(chǎng),做到工完、料凈、場(chǎng)地潔。 第二十一條 市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工進(jìn)行不定期抽查,年終一次性對(duì)達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的“文明工地”進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)嚴(yán)重違反文明施工管理規(guī)定的工地,給予通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行不良行為記錄。 凡發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故以及社會(huì)影響較壞的突發(fā)性事件的工地,不能評(píng)為文明工地。 第二十二條 違反本規(guī)定的,由相關(guān)主管部門依法予以處罰。 第二十三條 文明施工的其它有關(guān)要求,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》、《海南省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 第二十五條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、農(nóng)民和城市居民自建兩層以下(含兩層)住宅工程,不適用本規(guī)定。 第二十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用問題由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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