廈建建〔2008〕41號
廈門市建設與管理局關于印發(fā)《廈門市建筑安裝工程勞保費用管理辦法》的通知
各區(qū)建設局,局屬各事業(yè)單位,各有關單位:
為進一步規(guī)范勞保費使用管理,確保施工企業(yè)職工依法依約獲得
勞動保障,我局制定了《廈門市建筑安裝工程勞保費用管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請徑報我局建筑業(yè)處。
廈門市建設與管理局
二○○八年八月六日
廈門市建設與管理局 2008年8月7日印發(fā)
廈門市建筑安裝工程勞保費用管理辦法
第一條 為進一步規(guī)范勞保費使用管理,確保施工企業(yè)職工依法依約獲得勞動保障,根據(jù)《建設部關于印發(fā)〈建筑安裝工程
勞動保險費用管理辦法〉的通知》(建人[1996]512號)等有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑工程勞保費用(以下簡稱勞保費)是指建筑工程造價的法定組成部分,是專用于保障施工企業(yè)為其職工繳付社會保障費用。
第三條 本市勞保費實行由市建設行政管理部門統(tǒng)一向建設單位收取,然后按規(guī)定向施工企業(yè)撥付和予以補貼的管理方式。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的土木建筑工程、線路管道和設備安裝、建筑裝飾裝修、園林綠化工程等的新建、改建、擴建和技術改造項目勞保費使用管理,適用本辦法。
第五條 市建設行政主管部門委托市建設工程造價管理站(以下簡稱市造價站)具體實施以下勞保費管理工作:
(一)勞保費的收取、撥付、補貼;
?。ǘ芨兜膭诒YM使用情況進行監(jiān)督;
?。ㄈκ杖?、使用勞保費情況向市建設行政主管部門及市財政主管部門報告。
第六條 建設單位應當在
施工合同備案的同時,按照省建設廳頒布的“勞保費取費標準”計取勞保費,并向市造價站繳納。
第七條 經(jīng)與市財政主管部門共同核定的勞保費開支范圍是:
?。ㄒ唬?2%用于施工企業(yè)為職工繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會保障費和住房公積金等費用支出;
?。ǘ?%調(diào)劑用于為社保費金支出不足的施工企業(yè)提供補貼;
?。ㄈL存積累費用于為建筑施工企業(yè)職工的安全生產(chǎn)培訓教育與生產(chǎn)技能培訓鑒定、節(jié)假日慰問(防暑降溫、防寒保護)等費用開支。
第八條 施工企業(yè)應設立勞保費專用賬戶,該專用賬戶內(nèi)的勞保費應用于:
(一) 為本企業(yè)的職工繳付社保費金;
(二) 為本企業(yè)的正式職工繳付住房公積金;
(三) 為本企業(yè)不適合辦理社會保險統(tǒng)籌的其他臨時性用工 的工人辦理能夠在異地轉(zhuǎn)移接續(xù)的商業(yè)性醫(yī)療和養(yǎng)老保險。
第九條 勞保費原則上予以一次性繳納。但對合同價款在5000萬元以上的建設項目,如需分次繳交的,建設單位應當向市造價站提出申請,辦理《建設工程勞保費繳納
合同書》。首次繳納的勞保費不能低于應繳總額的50%,余下部分在完成工程造價的50%后繳清。
第十條 市造價站按規(guī)定向建設單位收取勞保費后,應于當日向施工企業(yè)發(fā)出勞保費返撥通知書。
第十一條 市造價站根據(jù)施工企業(yè)提交的勞保費返撥通知書,并經(jīng)核實其填報的《廈門市企事業(yè)機關單位資金往來統(tǒng)一票據(jù)》后,10個工作日內(nèi)將收取的勞保費的92%撥付到該施工企業(yè)在指定銀行開立的《建安企業(yè)職工勞保費》專用賬戶。
第十二條 繳納了勞保費的建設工程項目,其承建工程的施工企業(yè)在向建設單位收取工程價款時,不得再計取勞保費。
第十三條 施工企業(yè)按下列程序使用和支取其專用賬戶內(nèi)的勞保費:
(一)企業(yè)根據(jù)臨時合同工的考勤記錄、勞保費累計記錄情況,并經(jīng)核實確認后,通過市造價站按月指令勞保費開立銀行,為其臨時合同工繳交社會保障費或商業(yè)性保險。
當月考勤記錄所計取的勞保費不足規(guī)定或約定的投保金額的,則當月不予辦理投保;經(jīng)累計到足夠的月投保金額后,在相應月份繼續(xù)投保。
臨時合同工的商業(yè)性保險的繳交金額按上一年度廈門市外來員工參加社會保險統(tǒng)籌費用測算。
?。ǘ┦┕て髽I(yè)申報支取當季為其正式職工實際繳付的社保費金的,應于每年3、6、9、12月下旬之前向市造價站提交《劃轉(zhuǎn)勞保費辦理憑證》、上季度本企業(yè)職工社保費金繳納憑證(應扣除個人繳納部分);經(jīng)市造價站受理并核實,確認該企業(yè)勞保費專用賬戶余額足以支付下季度社保費金后,施工企業(yè)可在其勞保費開立銀行辦理勞保費支取、劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
施工企業(yè)正式職工當年住房公積金的繳付計取基數(shù)超過上年度本市社會平均工資的,市造價站在審查其補貼金額時應當扣除住房公積金支出的超出部分。
(三)企業(yè)改制、破產(chǎn),拍賣以及非本市注冊的施工企業(yè)被撤銷企業(yè)資質(zhì)備案的,經(jīng)報請市建設主管部門確認后,可以從企業(yè)勞保費專用帳戶支取。
第十四條 實行勞保費統(tǒng)一管理的施工企業(yè)當年有承建工程的,截至當年12月31日其勞保費不足以支付社保費金的,可以申請勞保費補貼。施工企業(yè)的勞保費補貼,按照以收定支、略有節(jié)余的原則從勞保費調(diào)劑部分支出。施工企業(yè)勞保費經(jīng)調(diào)劑補貼后仍然不足的部分,由企業(yè)自行負擔。
第十五條 申請使用勞保費補貼按以下程序辦理:
?。ㄒ唬┦性靸r站于每年3月1日至20日期間接受施工企業(yè)申請;
(二)申請人應提交:書面申請、勞保費補貼申請表、勞保費收支賬冊、銀行對賬單、繳納社會保障費用憑證資料;
?。ㄈ┦性靸r站審查確認符合勞保費補貼條件的,根據(jù)規(guī)定提出補貼方案,報市建設行政主管部門及財政部門核準;
?。ㄋ模┦性靸r站根據(jù)勞保費補貼核準方案將具體費用劃轉(zhuǎn)到申請企業(yè)的專用賬戶。
第十六條 勞保費在建設工程交易報價中單列出來,不得參與投標報價競爭。
第十七條 任何單位和個人不得以任何理由減免或截留建設單位應繳納的勞保費。
第十八條 市造價站應對施工企業(yè)的勞保費使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)弄虛作假騙取勞保費或不按規(guī)定使用勞保費的,應報請市建設行政主管部門依法處理。
第十九條 市建設行政主管部門、市造價站及其工作人員不得將勞保費挪作他用,否則將追究單位或個人的行政和法律責任。
第二十條 本市行政區(qū)域內(nèi)的港口、航道、公路、橋梁等大型交通、水利工程等的新建、改建、擴建和技術改造項目的勞保費使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。原廈建建[2003]71號文同時廢止。