第一條　為了規(guī)范無線電頻率行政許可和無線電臺站行政許可（以下簡稱“無線電頻率和臺站的行政許可”）行為，完善許可程序，保障和監(jiān)督無線電管理機(jī)構(gòu)有效實(shí)施行政許可，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《云南省無線電管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本省行政區(qū)域無線電頻率和臺站行政許可內(nèi)適用本辦法。 　　軍隊(duì)系統(tǒng)的無線電頻率和臺站的行政許可依照國家和軍隊(duì)的規(guī)定執(zhí)行。 　　第三條　無線電頻率和臺站行政許可遵循公開、公平、公正和高效便民的原則，實(shí)行一門受理、分級審查、協(xié)調(diào)審批、一站辦結(jié)的運(yùn)作方式。 　　無線電頻率由省級無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，無線電臺站實(shí)行屬地管理。 　　第四條　省和州、市無線電管理機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)的無線電管理處（科）、無線電稽查處（科）和無線電監(jiān)測中心（站），負(fù)責(zé)無線電頻率和臺站行政許可相關(guān)工作。 　　無線電管理處（科）負(fù)責(zé)受理無線電頻率和臺站行政許可申請或者下級無線電管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的許可材料，組織協(xié)調(diào)無線電稽查部門、監(jiān)測機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位審查申請材料，根據(jù)審查意見提出擬辦意見，報(bào)本級無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批；并按照審批意見以省和州、市無線電管理機(jī)構(gòu)名義作出行政許可決定，組織無線電臺（站、網(wǎng)）驗(yàn)收，頒發(fā)無線電臺執(zhí)照，或者報(bào)上級無線電管理機(jī)構(gòu)審批。 　　無線電稽查處（科）負(fù)責(zé)無線電頻率和臺站行政許可申請和有關(guān)材料的合法性審查工作，提出審查意見，并對申請單位和個(gè)人遵守和執(zhí)行無線電管理法規(guī)情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　無線電監(jiān)測中心（站）負(fù)責(zé)無線電頻率和臺站行政許可申請技術(shù)資料的審查工作，并按照行政許可程序規(guī)定依法實(shí)施無線電信號監(jiān)測、電磁兼容分析和實(shí)地勘驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢測等工作，提交技術(shù)審查和勘察、監(jiān)測、測試、檢測、分析、評估等報(bào)告。 　　第五條　縣級無線電管理機(jī)構(gòu)和工作人員根據(jù)《云南省縣級無線電管理人員監(jiān)管辦法》，協(xié)助上級無線電管理機(jī)構(gòu)做好無線電頻率和臺站行政許可的有關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)以下工作： 　　（一）指導(dǎo)申請人填寫無線電頻率和臺站行政許可申請材料，做好報(bào)送工作； 　?。ǘ┴?fù)責(zé)無線電頻率臺站設(shè)置、使用的擬選臺站址初步勘察，如實(shí)記錄有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)，作出綜合評估，及時(shí)向州、市無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告勘察情況； 　　（三）根據(jù)州、市無線電管理機(jī)構(gòu)的要求調(diào)查收集無線電頻率和臺站行政許可有關(guān)數(shù)據(jù)和材料，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜； 　?。ㄋ模┳龊帽拘姓爡^(qū)內(nèi)無線電頻率和臺站行政許可的備案登記和有關(guān)監(jiān)管工作。 　　第二章　申　請 　　第六條　無線電頻率和臺站行政許可申請書使用統(tǒng)一的格式文本，由無線電管理機(jī)構(gòu)在辦公場所或者通過電子政務(wù)網(wǎng)向申請人免費(fèi)提供。并根據(jù)用戶要求指導(dǎo)填寫申請書，告知申報(bào)程序，提供無線電管理有關(guān)政策咨詢服務(wù)。 　　第七條　無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所或者通過電子政務(wù)網(wǎng)、電子觸摸屏等便于查閱的方式對下列內(nèi)容予以公示： 　　（一）申請書示范文本； 　　（二）申請人需要提交的申請材料目錄； 　?。ㄈo線電頻率和臺站行政許可依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時(shí)限等； 　?。ㄋ模o線電管理有關(guān)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)； 　?。ㄎ澹┦芾硇姓S可機(jī)關(guān)的通信地址、聯(lián)系電話、傳真、網(wǎng)址等。 　　上述信息必須準(zhǔn)確、真實(shí)，發(fā)生變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并作說明。 　　第八條　申請無線電頻率和臺站行政許可，申請人應(yīng)當(dāng)填寫申請書格式文本，提交真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完備的材料。 　　申請人應(yīng)當(dāng)對所提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并作書面承諾。 　　第九條　無線電頻率和臺站行政許可申請人，應(yīng)當(dāng)配備無線電管理專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)辦理申報(bào)手續(xù)和相關(guān)工作。 　　前款規(guī)定的無線電管理專職或者兼職人員應(yīng)當(dāng)通過無線電管理機(jī)構(gòu)舉辦的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得合格證。 　　第十條　申請無線電頻率許可應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 　?。ㄒ唬┓蠠o線電管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定； 　?。ǘ┓蠂覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范； 　?。ㄈ┓蠂翌l率劃分、規(guī)劃和使用管理規(guī)定； 　?。ㄋ模┓先o線電頻率規(guī)劃和無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，所開展的業(yè)務(wù)和工作項(xiàng)目在國家許可范圍內(nèi)； 　　（五）申請擴(kuò)容或者增加頻率的，原使用頻率的占用度飽和； 　?。╊l率使用設(shè)計(jì)方案科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、可行； 　　（七）有關(guān)的電磁兼容分析報(bào)告合法有效，技術(shù)指標(biāo)到達(dá)頻率使用的相關(guān)規(guī)定要求； 　　（八）具備設(shè)置、使用無線電臺站（網(wǎng)）條件； 　?。ň牛┯邢鄳?yīng)的管理、安全、保密等制度。 　　電磁兼容分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)是由具有相應(yīng)資質(zhì)或者無線電管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位作出。 　　第十一條　申請無線電頻率許可應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 　　（一）申請書； 　?。ǘ╊l率使用的技術(shù)設(shè)計(jì)方案； 　?。ㄈM使用頻率區(qū)域的電磁兼容分析報(bào)告； 　?。ㄋ模╊l率使用的技術(shù)設(shè)計(jì)方案可行性研究報(bào)告和專家評審報(bào)告； 　　（五）管理、安全、保密等管理制度文本。 　　申請人委托其他單位或者個(gè)人代理申請無線電頻率許可的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。但涉及保密頻率的許可申請不得委托。 　　頻率使用的技術(shù)設(shè)計(jì)方案包括頻率使用目的、工作任務(wù)和業(yè)務(wù)種類、性質(zhì)，頻段計(jì)劃、頻率配置、信道數(shù)量，使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制式，系統(tǒng)容量、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及臺站布局、覆蓋范圍和臺站（網(wǎng)）建設(shè)初步設(shè)計(jì)方案。臺站（網(wǎng)）建設(shè)初步設(shè)計(jì)方案包含擬選臺站址（網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)）、無線電設(shè)備、人員配置及素質(zhì)條件等。并附設(shè)計(jì)單位或者個(gè)人的有關(guān)資質(zhì)或者資格證書（復(fù)印件）。 　　頻率使用的技術(shù)設(shè)計(jì)方案可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對設(shè)計(jì)方案、應(yīng)用技術(shù)、工作環(huán)境、業(yè)務(wù)量、發(fā)展規(guī)劃和社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容的可行性分析。專家評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對可行性研究報(bào)告以及電磁環(huán)境及影響、發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容的評估意見。 　　第十二條　申請無線電臺站許可應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 　?。ㄒ唬┓蠠o線電管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定； 　?。ǘ┓蠂覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范； 　?。ㄈ┯袩o線電頻率許可文件，并真實(shí)有效； 　　（四）臺站選址符合無線電臺站址規(guī)劃，周圍地物環(huán)境勘測符合要求，具備基本工作條件； 　?。ㄎ澹┓铣鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)、古建筑保護(hù)等規(guī)劃； 　?。o線電臺站（網(wǎng)）設(shè)計(jì)方案科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、可行； 　?。ㄆ撸┯嘘P(guān)的電磁環(huán)境測試報(bào)告、電磁兼容分析報(bào)告、以及擬選設(shè)備檢測報(bào)告合法有效； 　?。ò耍┦褂脽o線電設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)與申請?jiān)O(shè)置臺站參數(shù)和獲得的頻率許可指標(biāo)一致，無線電設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得型號核準(zhǔn)證； 　?。ň牛┡_站管理、操作、維護(hù)人員數(shù)量符合臺站使用要求，熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定，并具有《云南省無線電臺操作資格證》； 　　（十）配備無線電管理專職或者兼職人員并經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)舉辦的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格； 　　（十一）有相應(yīng)的管理、操作、維護(hù)、安全、保密等制度。 　　申請移動通信、集群通信、無線市話、無線接入系統(tǒng)，設(shè)有中繼臺的超短波通信網(wǎng)、短波通信網(wǎng)，民航通信導(dǎo)航臺、微波站、廣播電視臺站，以及需要提供電磁環(huán)境保護(hù)的臺站的許可，應(yīng)當(dāng)有建設(shè)規(guī)劃，并通過可行性論證。 　　第十三條　臺站（網(wǎng)）設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┡_站（網(wǎng)）概況描述，建設(shè)的必要性，社會和經(jīng)濟(jì)效益，近遠(yuǎn)期規(guī)劃； 　?。ǘ┡_站（網(wǎng)）規(guī)模容量，業(yè)務(wù)種類，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)； 　?。ㄈM選臺站址的經(jīng)緯度、周圍地物環(huán)境勘測數(shù)據(jù)和結(jié)論、臺站正常工作的必備條件； 　?。ㄋ模┡_址電磁環(huán)境調(diào)查、測試數(shù)據(jù)和分析結(jié)論： 　?。ㄎ澹┲饕獰o線電設(shè)備的型號與配置，無線電發(fā)射設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)，天線和饋線主要電特性和物理數(shù)據(jù)（如尺寸、有效高度、方向特性、損耗等）： 　?。﹤鬏斣O(shè)計(jì)和質(zhì)量指標(biāo)或者覆蓋范圍估算。 　　根據(jù)臺站（網(wǎng)）類型還應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┒滩娕_還應(yīng)包括：頻率、場強(qiáng)預(yù)測，工作時(shí)間、工作方式，天線幾何參數(shù)計(jì)算等； 　?。ǘ┏滩ㄒ苿油ㄐ排_網(wǎng)還應(yīng)包括：頻率配置、臺站布局、聯(lián)網(wǎng)方案、無線中繼電路設(shè)計(jì)，覆蓋范圍計(jì)算、小區(qū)劃分與頻率復(fù)用，呼叫方式，話務(wù)量及用戶預(yù)測、信道數(shù)計(jì)算、干擾計(jì)算； 　?。ㄈ┪⒉ㄍㄐ排_網(wǎng)還應(yīng)包括：全程路由方案、電路分支與進(jìn)程方案，頻率極化分配、站間剖面、接收方式、天線幾何參數(shù)，電路質(zhì)量指標(biāo)、系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外干擾計(jì)算； 　　（四）衛(wèi)星通信網(wǎng)還應(yīng)包括：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃、傳輸容量、業(yè)務(wù)類型及業(yè)務(wù)量，技術(shù)體制（如編碼方式、復(fù)用方式、糾錯(cuò)方式、多址方式、調(diào)制特性、網(wǎng)絡(luò)控制方式等）； 　?。ㄎ澹┑厍蛘具€應(yīng)包括：實(shí)際發(fā)射功率、天線類型及口徑、收發(fā)天線增益及旁瓣特性、G／T值，擬用通信衛(wèi)星技術(shù)參數(shù)及傳輸鏈路計(jì)算。 　　第十四條　申請?jiān)O(shè)置無線電臺站（網(wǎng)）應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 　?。ㄒ唬┥暾垥? 　?。ǘo線電頻率許可文件； 　?。ㄈo線電臺站（網(wǎng)）設(shè)計(jì)方案及可行性研究報(bào)告和評審報(bào)告，設(shè)計(jì)單位或者個(gè)人的有關(guān)資質(zhì)或者資格證書（復(fù)印件）； 　　（四）根據(jù)臺站類型提交相應(yīng)的電磁環(huán)境測試報(bào)告、電磁兼容分析報(bào)告、協(xié)調(diào)計(jì)算結(jié)果報(bào)告； 　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃評審的提供評審報(bào)告； 　?。V播、電視、鐵路、公眾移動通信網(wǎng)等臺站（網(wǎng)）建設(shè)、或者改建、擴(kuò)容的，應(yīng)當(dāng)提交本行業(yè)主管部門的工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃批件（復(fù)印件）； 　?。ㄆ撸M用無線電發(fā)射設(shè)備的型號核準(zhǔn)證復(fù)印件； 　?。ò耍o線電臺管理、操作、維護(hù)等人員的《云南省無線電臺操作資格證》復(fù)印件； 　?。ň牛o線電管理專職或者兼職人員的無線電管理法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書（復(fù)印件）； 　?。ㄊo線電臺站（網(wǎng)）管理、操作、維護(hù)、安全、保密等制度文本。 　　申請人委托其他單位或者個(gè)人申請無線電臺站許可的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。 　　無線電臺站（網(wǎng)）設(shè)計(jì)方案可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)方案、臺站選址和布局、應(yīng)用技術(shù)、使用設(shè)備、系統(tǒng)組成、工作環(huán)境、發(fā)展規(guī)劃和社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容的可行性分析。專家評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對可行性研究報(bào)告以及電磁環(huán)境及影響、發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容的評估意見。 　　第三章　受　理 　　第十五條　無線電頻率和臺站行政許可申請受理實(shí)行一個(gè)窗口受理，一站式辦結(jié)制度。省和州、市無線電管理機(jī)構(gòu)的無線電管理處（科），應(yīng)當(dāng)在其辦公場所確定專門人員負(fù)責(zé)辦理行政許可申請受理的有關(guān)手續(xù)。 　　省級單位、中央駐滇單位的頻率許可申請由省無線電管理機(jī)構(gòu)受理，其他單位和個(gè)人的申請由州、市無線電管理機(jī)構(gòu)受理。 　　第十六條　無線電管理處（科）收到申請人提出的申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查，根據(jù)下列情況分別作出處理： 　　（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)制作不予受理通知書并說明理由，及時(shí)告知申請人； 　?。ǘ┥暾埵马?xiàng)依法不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)或者管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)說明理由，制作不予受理通知書送達(dá)申請人，并告知受理機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息； 　?。ㄈ┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知申請人當(dāng)場更正； 　　（四）申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假數(shù)據(jù)和材料的不予受理； 　　（五）經(jīng)調(diào)查核實(shí)申請人違反無線電管理法規(guī)規(guī)定行為，或者經(jīng)責(zé)令改正仍不改正的不予受理； 　?。┥暾埐牧喜积R全或者不符合規(guī)定的樣式、格式等法定形式的，當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并制作補(bǔ)正通知書。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理； 　　（七）申請事項(xiàng)屬于本單位職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。 　　無線電管理機(jī)構(gòu)不得要求申請人提供與其申請無關(guān)的材料。 　　第十七條　無線電頻率和臺站行政許可申請，由窗口人員提出擬辦意見報(bào)處（科）長審查，經(jīng)本級無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后作出是否受理的決定，制作受理或者不予受理通知書送達(dá)申請人。通知書應(yīng)當(dāng)加蓋本單位印章，注明受理日期。 　　縣級無線電管理人員受州、市無線電管理機(jī)構(gòu)的委托對申請材料進(jìn)行形式審查，及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)州、市無線電管理機(jī)構(gòu)受理。 　　第十八條　同一行政許可事項(xiàng)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請人的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理申請的先后順序作為判斷申請先后的依據(jù)。 　　第四章　 審　查 　　第十九條　省和州、市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對受理的申請材料的合法性和申請材料的真實(shí)性、可行性進(jìn)行審查。審查可以采取書面審查、實(shí)地核查、當(dāng)面詢問、聽證、聽取利害關(guān)系人意見、召開專家論證會等方式進(jìn)行。 　　第二十條　書面審查可以采取下列方法： 　?。ㄒ唬┮陨暾埐牧现蟹从车膬?nèi)容互相印證； 　?。ǘ┯靡呀?jīng)掌握的信息進(jìn)行印證； 　　（三）書面請求有關(guān)單位協(xié)助核實(shí)。 　　第二十一條　審查無線電頻率行政許可申請材料內(nèi)容，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十條規(guī)定的條件進(jìn)行。 　　審查無線電臺站（網(wǎng)）行政許可申請材料內(nèi)容無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十二條規(guī)定的條件進(jìn)行。 　　第二十二條　無線電管理處（科）對受理的申請材料進(jìn)行整理，提出擬辦意見報(bào)本級無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后作如下處理： 　?。ㄒ唬┲付▽Ｈ藢彶?，并負(fù)責(zé)聯(lián)系其他單位和本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)，做好審查的協(xié)調(diào)、督促、銜接和意見收集工作。 　?。ǘ俦炯墴o線電稽查處（科）、無線電監(jiān)測中心（站）審查范圍的，應(yīng)當(dāng)明確審查的內(nèi)容、時(shí)限等工作要求，移交有關(guān)材料，做好協(xié)調(diào)配合工作。 　　（三）請求其他行政機(jī)關(guān)或者需要下級無線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)助核實(shí)、鑒定有關(guān)申請材料反映內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)發(fā)函說明情況，提供審查材料，明確審查的內(nèi)容、時(shí)限等具體要求，并做好審查的協(xié)調(diào)、督促、銜接和意見收集工作。 　　無線電稽查處（科）、無線電監(jiān)測中心（站）和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照審查要求及時(shí)進(jìn)行審查，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交書面審查結(jié)果。 　　第二十三條　書面審查依法需要當(dāng)面詢問或者進(jìn)行臺站址勘驗(yàn)、電磁環(huán)境測試、無線電監(jiān)測、設(shè)備檢測等實(shí)地核查和執(zhí)法檢查的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，注明詢問或核查的主要內(nèi)容以及參加人員、時(shí)間、地點(diǎn)等要求，指派二名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行詢問和核查，并以文字、聲音、圖像等形式記錄詢問和核查情況，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在詢問或核查記錄上簽字認(rèn)可。核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為作出行政許可決定的重要依據(jù)。 　　申請人應(yīng)當(dāng)按照詢問或核查要求，提供必要的工作條件和有關(guān)資料，配合無線電管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。 　　第二十四條　無線電管理處（科）對申請事項(xiàng)涉及第三人重大利益以及公共利益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，以本級無線電管理機(jī)構(gòu)名義采取公告行政許可申請及有關(guān)材料、書面征求有關(guān)單位或個(gè)人意見、召開協(xié)調(diào)會等方式聽取利害關(guān)系人意見，同時(shí)聽取申請人的陳述和申辯。需要召開聽證會聽取利害關(guān)系人意見的，無線電管理處（科）應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移交無線電稽查處（科）依法組織聽證。 　　協(xié)調(diào)會議紀(jì)要和聽證筆錄應(yīng)當(dāng)作為作出行政許可決定的重要依據(jù)。 　　第二十五條　無線電管理處（科）應(yīng)當(dāng)對下列無線電頻率和臺站許可或者涉及國家安全、公共安全、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頻率和臺站址資源緊缺的行政許可，提請本級無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)依法組織專家論證、評審。 　?。ㄒ唬┌l(fā)射功率大于100瓦的中波、短波、超短波固定無線電臺；雷達(dá)站、微波站、天線口徑大于4.5米的衛(wèi)星地球站、民航通信導(dǎo)航臺、廣播電視臺站等； 　　（二）移動通信、集群通信、無線市話、無線接入系統(tǒng)、設(shè)有中繼臺的超短波通信網(wǎng)、短波通信網(wǎng)等； 　　（三）需要提供電磁環(huán)境保護(hù)的無線電收信臺、射電天文臺等； 　　（四）其他有特殊需求的無線電臺站。 　　專家論證、評審結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否做出許可的重要依據(jù)。 　　第五章　 決定和期限 　　第二十六條　無線電管理處（科）完成受理申請及材料的審查工作后，提出是否許可的擬辦意見，并說明理由和依據(jù)，根據(jù)審批權(quán)限報(bào)本級行政領(lǐng)導(dǎo)或者行文上級無線電管理機(jī)構(gòu)審查或者審批。 　　重大行政許可事項(xiàng)的審批應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦公會議討論決定。 　　第二十七條　無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起，二十日內(nèi)作出行政許可的書面決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。 　　不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。 　　第二十八條　無線電頻率和臺站行政許可的審查、決定，依法需要聽證、實(shí)地檢驗(yàn)、檢測、核查、鑒定、專家論證及評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。 　　第二十九條　本辦法第二十四條規(guī)定的臺站（網(wǎng)）和可能干擾其他無線電臺站（網(wǎng)）正常工作的無線電臺站，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行并申請驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的無線電臺站（網(wǎng)）不得頒發(fā)無線電臺執(zhí)照。 　　除前款規(guī)定以外不需要驗(yàn)收的，經(jīng)審查合格，申請人應(yīng)當(dāng)填寫技術(shù)資料表，繳納頻率占用費(fèi)。無線電管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)加蓋許可機(jī)關(guān)印章的《無線電臺執(zhí)照》。 　　第三十條　無線電臺站（網(wǎng)）需要驗(yàn)收的，申請人在臺站（網(wǎng)）工程開工前15日應(yīng)當(dāng)將下列材料報(bào)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)備案。 　?。ㄒ唬┡_站（網(wǎng)）設(shè)計(jì)方案的實(shí)施建設(shè)方案； 　?。ǘo線電發(fā)射設(shè)備清單； 　　（三）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證件（復(fù)印件）； 　?。ㄋ模┰O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等技術(shù)人員的資格證件； 　　無線電管理機(jī)構(gòu)審查發(fā)現(xiàn)不符合許可條件的可以要求其調(diào)整建設(shè)方案，要求建設(shè)單位補(bǔ)充材料。 　　臺站（網(wǎng)）建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)包括臺站名稱、建設(shè)單位、建設(shè)計(jì)劃、以及臺站試運(yùn)行、驗(yàn)收時(shí)間等有關(guān)無線電管理內(nèi)容。 　　第三十一條　需要驗(yàn)收的無線電臺站（網(wǎng)）工程完成設(shè)備集成和調(diào)試，申請人應(yīng)當(dāng)向原審批的無線電管理機(jī)構(gòu)書面申請?jiān)囘\(yùn)行，同意后方可開機(jī)工作。試運(yùn)行時(shí)間為一至三個(gè)月。 　　試運(yùn)行前，無線電臺站（網(wǎng)）工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)無線電監(jiān)測中心（站）電磁環(huán)境測試合格，無線電設(shè)備參數(shù)及系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)工作指標(biāo)檢測合格。 　　第三十二條　試運(yùn)行期間，無線電監(jiān)測中心（站）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)干擾其他無線電業(yè)務(wù)或者危害電磁環(huán)境、以及有擅自改變臺站工作項(xiàng)目和技術(shù)參數(shù)等行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向辦公室報(bào)告并移交有關(guān)監(jiān)測材料。緊急情況下，無線電監(jiān)測中心（站）可以直接要求申請人立即關(guān)機(jī)。無線電管理處（科）或者無線電稽查處（科）按照各自職責(zé)和權(quán)限作出停止試運(yùn)行決定或者責(zé)令其采取措施消除干擾。 　　第三十三條　無線電臺站（網(wǎng)）試運(yùn)行結(jié)束，申請人應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)提出書面驗(yàn)收申請，報(bào)送試運(yùn)行報(bào)告，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請之日起十日內(nèi)作出驗(yàn)收答復(fù)。 　　驗(yàn)收前申請人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面有關(guān)人員進(jìn)行自檢。 　　第三十四條　申請無線電臺站（網(wǎng)）驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　?。ㄒ唬o線電臺站（網(wǎng)）已按照設(shè)計(jì)和建設(shè)方案完成建成； 　?。ǘ┡_站（網(wǎng)）管理和業(yè)務(wù)技術(shù)人員齊備，經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，具有《云南省無線電臺操作資格證》； 　　（三）無線電臺站管理制度健全； 　　（四）完成臺站（網(wǎng)）建設(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作； 　?。ㄎ澹┯杏袡?quán)部門出具的無線電臺站（網(wǎng)）的發(fā)射指標(biāo)的檢測報(bào)告及電磁環(huán)境測試報(bào)告。 　　第三十五條　無線電臺站（網(wǎng)）工程試運(yùn)行報(bào)告主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬o線電臺站（網(wǎng)）名稱及臺址； 　?。ǘ┕こ淌┕づ鷱?fù)及施工完成時(shí)間； 　?。ㄈo線電臺站及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（覆蓋）范圍； 　?。ㄋ模┰囘\(yùn)行起止日期，試運(yùn)行情況及通信質(zhì)量分析； 　?。ㄎ澹┦芡獠繜o線電干擾情況； 　?。┰囘\(yùn)行發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況； 　?。ㄆ撸┙Y(jié)論 　　第三十六條　臺站（網(wǎng)）驗(yàn)收由作出許可的無線電管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。 　　第三十七條　無線電臺站（網(wǎng)）驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收工作組，無線電管理處（科）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，無線電稽查處（科）和監(jiān)測中心（站）有關(guān)人員參加，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝和古建筑保護(hù)等有關(guān)單位的應(yīng)當(dāng)發(fā)函邀請派員參加。 　　驗(yàn)收工作組人數(shù)不得少于五人的奇數(shù)，必要時(shí)可以邀請有關(guān)專家參加驗(yàn)收。 　　第三十八條　無線電臺站（網(wǎng)）工程主要驗(yàn)收內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┦欠穹戏煞ㄒ?guī)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范； 　　（二）是否按照批準(zhǔn)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目建臺組網(wǎng)； 　?。ㄈ┦欠窬邆涫褂脳l件； 　　（四）核定設(shè)臺地址經(jīng)緯度和通信方式、通信業(yè)務(wù)、通信對象、通信方位； 　　（五）核驗(yàn)使用頻率、發(fā)射功率、占用帶寬、雜波輻射、邊界場強(qiáng)等主要技術(shù)指標(biāo)和電磁噪聲分布，進(jìn)行設(shè)備技術(shù)指標(biāo)抽測； 　　（六）檢查天線程式、天線架設(shè)高度、天線輻射方式、輻射角度、仰角等； 　?。ㄆ撸┖藢υO(shè)備參數(shù)、型號、出廠號和生產(chǎn)廠家以及無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)號等； 　　（八）管理和操作人員是否具有相應(yīng)的資格； 　?。ň牛┕芾碇贫?、工程建設(shè)檔案及管理情況。 　　第三十九條　無線電臺站（網(wǎng)）工程驗(yàn)收按以下程序進(jìn)行： 　　（一）聽取匯報(bào)。申請人以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)等相關(guān)單位的人員匯報(bào)工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)概況、試運(yùn)行情況，監(jiān)理單位匯報(bào)臺站建設(shè)工程質(zhì)量的審核情況； 　?。ǘ┖瞬闄z驗(yàn)。采用詢問、調(diào)查、核驗(yàn)（包括現(xiàn)場檢查、電磁噪聲分布測試、設(shè)備檢測等現(xiàn)場實(shí)地檢查）、抽查等方式對照驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行核查檢驗(yàn)。 　　（三）綜合評價(jià)。對臺站（網(wǎng)）建設(shè)質(zhì)量、性能指標(biāo)、管理工作、檔案材料等進(jìn)行綜合評價(jià)，作出驗(yàn)收的結(jié)論性意見，并對存在問題提出整改要求和建議。 　　第四十條　臺站（網(wǎng)）驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。驗(yàn)收工作組2/3以上成員同意通過驗(yàn)收的為合格。無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果和要求書面通知申請人。 　　驗(yàn)收合格的，申請人到當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)填寫無線電臺站技術(shù)資料表，繳納頻率占用費(fèi)。無線電管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)加蓋許可機(jī)關(guān)印章的《無線電臺執(zhí)照》。 　　驗(yàn)收不合格的，申請人按照要求限期整改后申請復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)后仍不合格的，不予辦理許可。 　　第四十一條　無線電管理處（科）應(yīng)當(dāng)核實(shí)無線電頻率和臺站行政許可工作有關(guān)資料，及時(shí)錄入頻率臺站數(shù)據(jù)庫，建立文書檔案。 　　第四十二條　緊急情況下的無線電頻率和臺站許可申請，無線電管理機(jī)構(gòu)依申請可以提供便捷服務(wù)，經(jīng)審查符合條件的辦理備案手續(xù)后可以臨時(shí)設(shè)置、使用。 　　第四十三條　被許可人要求變更、延續(xù)或者注銷無線電頻率和臺站行政許可的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)的無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請。 　　第六章　監(jiān)督檢查 　　第四十四條　獲得無線電頻率行政許可的申請人，應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)申請無線電臺站行政許可。超過半年未申請無線電臺站行政許可或者一年以上未使用許可頻率的，依法收回頻率許可。 　　第四十五條　申請人有下列情形之一的，無線電管理機(jī)構(gòu)不予頒發(fā)《無線電臺執(zhí)照》，建設(shè)的無線電臺站（網(wǎng)）不得使用。 　　（一）未向無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送臺站（網(wǎng)）建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)的； 　?。ǘ┎话凑战ㄔO(shè)方案建設(shè)無線電臺站（網(wǎng)）的； 　?。ㄈ┪唇?jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)同意擅自進(jìn)行無線電臺站（網(wǎng)）試運(yùn)行的； 　?。ㄋ模o線電臺站（網(wǎng)）未經(jīng)驗(yàn)收而投入使用的； 　　（五）無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者要求整改，逾期不改正或者不完成整改的。 　　第四十六條　被許可人從事無線電頻率和臺站行政許可事項(xiàng)活動，違反無線電管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定受到處罰的，其分管領(lǐng)導(dǎo)，主管負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在年度核驗(yàn)時(shí)接受無線電管理法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格。 　　第四十七條　有下列情形之一的，作出行政許可決定的省和州、市無線電管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)可以撤銷無線電頻率和臺站行政許可： 　?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 　　（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 　?。ㄈ┻`反有關(guān)法律法規(guī)或本辦法作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 　　（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； 　?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N行政許可的其他情形。 　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得無線電頻率和臺站行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 　　第四十八條　有下列情形之一的，省或州、市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)無線電頻率和臺站行政許可的注銷手續(xù)： 　　（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的； 　?。ǘ┬姓S可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的； 　?。ㄈ┮虿豢煽沽?dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的； 　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。 　　第四十九條　無線電頻率和臺站行政許可監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容，執(zhí)行《云南省無線電頻率臺站行政許可監(jiān)督檢查辦法》有關(guān)規(guī)定。 　　第七章　法律責(zé)任 　　第五十條　省和州、市無線電管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，不按本辦法的規(guī)定履行無線電頻率和臺站行政許可職責(zé)的，由同級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法給予行政處分；給公民、法人和其他組織造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五十一條　省和州、市無線電管理機(jī)構(gòu)工作人員以及縣級無線電管理人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 　　第五十二條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請無線電頻率和臺站行政許可的，無線電管理機(jī)構(gòu)不予行政許可，并給予警告和通報(bào)；申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。 　　第五十三條　申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得無線電頻率和臺站行政許可的，省和州、市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可，并給予相應(yīng)的行政處罰；申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第八章　　　附　則 　　第五十四條　 本辦法規(guī)定的省和州、市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。 　　第五十五條　本辦法自2007年10月1日起施行。 　　云南省人民政府 　　2007-08-30