第一章 總 則 第一條 為做好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作，規(guī)范和加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼的籌集、撥付、結(jié)算和管理，提高保費(fèi)補(bǔ)貼資金的使用效率，根據(jù)財(cái)政部《能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》（財(cái)金[2007]66號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是指中央和地方各級(jí)財(cái)政部門對(duì)向特定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）購(gòu)買能繁母豬保險(xiǎn)的養(yǎng)豬戶，按照保費(fèi)的一定比例，提供的直接補(bǔ)貼。 第三條 各級(jí)財(cái)政對(duì)投保能繁母豬保險(xiǎn)的養(yǎng)豬戶按保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。 能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼由中央與地方各級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)，其中：中央財(cái)政承擔(dān)50%的保費(fèi)，省財(cái)政承擔(dān)21%的保費(fèi)，市、縣財(cái)政承擔(dān)9%的保費(fèi)。 市與縣的保費(fèi)承擔(dān)比例由各地自行確定，原則上市級(jí)財(cái)政承擔(dān)比例不低于縣級(jí)。市、縣財(cái)政部門可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例，也可動(dòng)員龍頭企業(yè)為養(yǎng)豬戶承擔(dān)部分保費(fèi)。 投保養(yǎng)豬戶根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例直接繳納保費(fèi)。 第四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將承擔(dān)的能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專門科目，實(shí)行專項(xiàng)管理，分賬核算。 第五條 市、縣政府及其職能部門在保險(xiǎn)推廣、宣傳和培訓(xùn)等方面發(fā)生的費(fèi)用，不得在保費(fèi)補(bǔ)貼資金中列支。 第二章 保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算編制管理 第六條 各市、縣財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)能繁母豬保險(xiǎn)的投保數(shù)量、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率和補(bǔ)貼比例，測(cè)算中央和地方各級(jí)財(cái)政各自應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金數(shù)額，編制保費(fèi)補(bǔ)貼年度計(jì)劃。市級(jí)財(cái)政部門審核匯總所轄縣級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼年度計(jì)劃，于每年8月底以前向省財(cái)政廳提出下年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算申請(qǐng)。省財(cái)政廳審核后安排省級(jí)財(cái)政下年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算，并向財(cái)政部申請(qǐng)下年度中央財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金。 第七條 省財(cái)政廳于每年4月底以前下達(dá)本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。 第八條 各市、縣財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的使用情況。年度預(yù)算執(zhí)行中，如因承保數(shù)量超過預(yù)計(jì)而出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)；市、縣財(cái)政部門應(yīng)做好預(yù)算安排，及時(shí)將本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到位。對(duì)中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，由市級(jí)財(cái)政部門向省財(cái)政廳提出申請(qǐng)。省財(cái)政廳核實(shí)后撥付中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，并向財(cái)政部申請(qǐng)中央財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金。 第九條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)專款專用，當(dāng)年如有結(jié)余，抵減下年度預(yù)算。 第三章 保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算執(zhí)行管理 第十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將保險(xiǎn)單送交財(cái)政部門審核，按月向財(cái)政部門報(bào)送用款計(jì)劃。 第十一條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，辦理補(bǔ)貼資金財(cái)政直接支付手續(xù)。 （一）中央和省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1、保費(fèi)補(bǔ)貼資金列省本級(jí)預(yù)算的，由省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 2、保費(fèi)補(bǔ)貼資金列市縣預(yù)算的,由省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到市縣財(cái)政中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶；再由市縣財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 （二）市級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1、保費(fèi)補(bǔ)貼資金列市本級(jí)預(yù)算的，由市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 2、保費(fèi)補(bǔ)貼資金列縣級(jí)預(yù)算的，由市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門將資金直接支付到縣級(jí)財(cái)政中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，再由縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 （三）縣級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，由縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 第十二條 未開設(shè)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶的市、縣，應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)[2006]478號(hào)）的有關(guān)要求，辦理賬戶開設(shè)和信息備案手續(xù)。 中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶的憑證傳遞、資金清算、信息反饋等，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付資金的有關(guān)規(guī)定，以及省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)[2006]478號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 各市、縣財(cái)政部門應(yīng)按照第十一條規(guī)定，結(jié)合保費(fèi)補(bǔ)貼年度計(jì)劃，于每年1月15日以前將本級(jí)承擔(dān)的本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到下級(jí)財(cái)政中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。省財(cái)政廳參照上年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算，于每年2月底以前將中央和省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)撥到市、縣財(cái)政部門。 第十四條 市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將本級(jí)和所轄縣級(jí)財(cái)政撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算文件報(bào)省財(cái)政廳。在確認(rèn)市、縣財(cái)政部門本年度承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位后，省財(cái)政廳根據(jù)本年度下達(dá)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算和年初預(yù)撥補(bǔ)貼資金情況，將中央和省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金，足額撥付到市、縣財(cái)政部門。 第十五條 市、縣財(cái)政部門收到上級(jí)財(cái)政部門撥付的保費(fèi)補(bǔ)貼資金后，應(yīng)按照本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)撥付資金。 第十六條 財(cái)政對(duì)撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行“按實(shí)補(bǔ)貼、一年一結(jié)”的結(jié)算方法。會(huì)計(jì)年度末，市、縣財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)當(dāng)年實(shí)際承保數(shù)量，辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)。補(bǔ)貼資金未撥足的，市、縣財(cái)政部門須向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)撥付；補(bǔ)貼資金有結(jié)余的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須全額上繳市、縣財(cái)政部門。 第十七條 市、縣財(cái)政部門應(yīng)于年度終了后1個(gè)月內(nèi)對(duì)上年度的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算，編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金年度決算。市級(jí)財(cái)政部門審核匯總本級(jí)和所轄縣級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金年度決算，于2月10日前報(bào)省財(cái)政廳。 第十八條 財(cái)政部通過財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)保費(fèi)資金支付情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。省、市、縣財(cái)政國(guó)庫(kù)部門簽發(fā)直接支付指令需載明的信息，以及向財(cái)政部反饋的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息，按照《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)庫(kù)[2007]58號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章 監(jiān)督檢查 第十九條 各市、縣財(cái)政部門應(yīng)編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金季度使用情況表及季度財(cái)務(wù)報(bào)告。市級(jí)財(cái)政部門審核匯總本級(jí)和所轄縣級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金季度使用情況表及季度財(cái)務(wù)報(bào)告，于每季度終了后10日內(nèi)上報(bào)省財(cái)政廳。 市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于年度終了后1個(gè)月內(nèi)，就上年度業(yè)務(wù)開展情況向省財(cái)政廳提交專題報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括承保數(shù)量、投保率、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果、補(bǔ)貼資金使用情況等。 對(duì)于保費(fèi)補(bǔ)貼工作中存在的問題，市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)告。 第二十條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督。省財(cái)政廳將定期對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 第二十一條 各市、縣要將能繁母豬保險(xiǎn)政策與其他財(cái)政惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)信貸政策有機(jī)結(jié)合，采取有力措施推動(dòng)能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展，使能繁母豬保險(xiǎn)的投保率達(dá)到100%。 第二十二條 對(duì)于市縣財(cái)政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，省財(cái)政廳將責(zé)令其改正，扣回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理。 第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。